Akreditace - co to je?

Nedávno byla věnována zvláštní pozornost kvalitě služeb, zboží a práce. Subjekt, který vykonává podnikatelskou nebo jinou hospodářskou činnost, musí být příslušný ve své oblasti. Potvrzení této způsobilosti je akreditováno. Tento postup zahrnuje ověření subjektu třetími stranami. Na základě svých výsledků je učiněn závěr o kompetenci nebo nekompetentnosti. Akreditace je druh záruky plnění úkolů v souladu s požadavky a standardy.

Terminologické funkce

Samozřejmě, akreditace třetích stran musí být samy odborníky, musí mít potřebnou úroveň kompetence. Jinak jejich závěry nelze považovat za platné.

Je rovněž důležité, aby akreditace byla nezávislá. Jinými slovy, subjekty, které je provádějí - akreditační střediska - by neměly ovlivňovat vztah mezi akreditovanou osobou a jejími klienty a neměly by mít žádný vliv. Jsou povinni řídit se pouze předpisy upravujícími jejich činnost.

Kromě toho je třeba stanovit standardy pro akreditaci. Stanovují konkrétní činnosti, které podléhají ověření, jakož i pravidla pro jejich provádění.

Historické pozadí

Rozvoj akreditace - oblast řízení jakosti - byl způsoben vznikem hromadné výroby průmyslových výrobků, vznikem pravidel a norem pro výkon práce a poskytování služeb. Jeho první typy začaly vznikat v 19. století. Podnětem pro rozvoj akreditace je potřeba zajistit jednotnost měření a výsledky hodnocení.

Příspěvek k vytváření důvěryhodného vztahu mezi výrobcem a spotřebitelem může mít subjekt třetí strany, který má pravomoc obou stran. Akreditace začala jednat jako hlavní nástroj pro zajištění důvěry. Časem tento postup začal pokrývat širokou škálu činností. Dnes se akreditace provádí téměř ve všech ekonomických sférách. Rozsah akreditace je v současnosti velmi rozmanitý.

Cíle

Akreditace je dnes jedním z účinných nástrojů, jak zajistit zlepšení kvality a konkurenceschopnosti děl, služeb a výrobků na úrovni jednotlivých hospodářských odvětví, států a světového trhu. V podstatě to znamená, že ekonomická entita dodržuje určité standardy své činnosti. Pokud je jejich úroveň vysoká, zvyšuje se stupeň důvěry v podnik.

Klíčovým cílem akreditace je zvýšit úroveň důvěry všech subjektů tržních vztahů: výrobci, spotřebitelé, odborné komunity, odborníci, vládní úřady a další zainteresované strany. Přítomnost osvědčení o akreditaci naznačuje dosažení určité fáze jeho hospodářského rozvoje podnikem. To znamená, že podnikatelský subjekt má spolehlivé mechanismy pro neustálé zlepšování kvality svých služeb a prací.

Kromě tohoto základního cíle existují další, ne méně důležité. Všichni, tak či onak, zvyšují stupeň důvěry mezi účastníky trhu.

Úkoly

Dosažení cílů akreditace provádí:

1. Poskytování externí analýzy kvality služeb nebo prací. Akreditace má určité podobnosti s auditováním. V důsledku tohoto procesu je formulován závěr o dodržování nebo nedodržení stanovených kritérií.
2. Identifikace podniků a osob, které chtějí zlepšit kvalitu služeb a prací. Všechny jsou registrovány v jediném informačním systému. Podle výsledků akreditace jsou vybráni nejlepší aktéři v příslušné oblasti činnosti.
3. Zlepšení kvality poskytovaných služeb a vykonávané práce. Po obdržení osvědčení o akreditaci podléhá pravidelná kontrola hospodářského subjektu. Působí jako druh motivace pro podnik. Porozumění tomu, že po akreditaci budou následovat šeky, se subjekt snaží nejen snížit kvalitu služeb a prací, ale také je zlepšit.
4. Uznávání výsledků všech účastníků trhu. Například při akreditaci laboratoří a certifikačních orgánů jsou dokumenty, které vydaly, uznávány všemi organizacemi.
5. Stimulace účastníků trhu za účelem zlepšení jejich činnosti. Při obdržení akreditace jedním subjektem se budou snažit získat i další podniky. Je to nezbytné pro zvýšení jejich konkurenceschopnosti.
6. Segmentace trhu. Akreditace neznamená jasné rozdělení předmětů do kategorií. Nicméně její výsledky mají velký praktický význam. Například akreditace na stránkách státních objednávek, jako součást účasti v nabídkových řízeních, umožňuje vyloučení nekompetentních exekutorů stanovením kritérií pro přijetí.
   

Formuláře

Pro oblast řízení jakosti jsou klíčovým faktorem akreditační objekty, normy, oblasti, dopad na bezpečnost, specializaci činností a termíny. V souladu s nimi se formy akreditace vyznačují tím, že:

• objekty;
• úrovni norem;
• stav aplikace;
• termíny.

Formy kontroly úrovně norem jsou způsobeny zvláštnostmi území, ve kterém jsou instalovány. Je třeba si uvědomit, že normy mohou být nejen regionální, ale i národní, mezinárodní, místní. Navíc mohou být instalovány organizacemi. Existují například normy SRO nebo JCI. V souladu s tím se rozlišují tyto formy akreditace organizací:

1. Mezinárodní. Vykonává se na základě mezinárodních standardů. Jeho výsledky jsou uznávány jako účastníci tržních vztahů z různých zemí. Je třeba zdůraznit, že v této formě akreditace je důležité nejen to, aby subjekt odpovídal mezinárodním požadavkům, ale také skutečnosti, že tyto požadavky jsou uznávány různými státy. Pokud tomu tak není, nelze tento postup považovat za mezinárodní.
2. Národní. Tato forma akreditace existuje na úrovni konkrétních zemí. Téměř všechny státy mají své vlastní národní akreditační systémy. Mohou však být založeny na národních i mezinárodních normách. Výsledky národních akreditací jsou uznávány na úrovni jednotlivých zemí. Pokud však státy podepisují dohody o vzájemném uznání, postup automaticky získá mezinárodní status.
   
3. Regionální. Jak vyplývá z názvu, tato akreditace se provádí na úrovni předmětu Ruské federace a je založena na ustanovení regionálních norem. Výsledky auditu jsou uznány za účastníky tržních vztahů konkrétní správní územní jednotky.
4. Sektorový. Tato forma akreditace se týká specifik aktivit v určité ekonomické sféře. Například se provádí akreditace lékařů, auditorů apod. Postup je tedy prováděn na základě průmyslových standardů. V poslední době se stala rozšířená státní akreditace vzdělávacích institucí. Kvalita pedagogického procesu v současné době dostávají zvýšenou pozornost. Proto byly vyvinuty federální normy (GEF), které jsou pravidelně aktualizovány. Výsledky odvětvové akreditace lze uznat na regionální, národní nebo dokonce mezinárodní úrovni. To bude záviset na dostupnosti příslušných dohod mezi účastníky ekonomických vztahů.
5. Firemní. Právní předpisy mnoha států umožňují vytvářet akreditační systémy pro podniky nebo jednotlivce. V tomto případě mohou normy omezit typy činností, na které se vztahují. Podniková akreditace může být založena na vnitřních normách podniku, národních nebo mezinárodních standardech.

Navíc existují smíšené systémy. Například akreditaci v odvětví se jedná o status mezinárodního, jestliže účastníci jsou předmětem z různých zemí a mezi nimi existuje dohoda o vzájemném uznávání výsledků.

Klasifikace objektů

Akreditace může být provedena u organizací nebo jednotlivců. Mezi prvními patří nejen podniky, které mají podobu právnické osoby, ale také jednotlivé podnikatele. Pokud jde o jednotlivce, lze provést akreditace odborníků, auditorů, zdravotnických pracovníků, učitelů apod. Forma řízení je ovlivněna specifikami ekonomického subjektu. V souladu s tímto dotazníkem lze vytvořit testy v průmyslu. Akreditace může probíhat v několika etapách.

V Ruské federaci se problematika akreditace řídí 412-FZ. Podle ustanovení tohoto nařízení mohou pouze národní podnikatelé a právnické osoby absolvovat vnitrostátní akreditaci. Fyzické osoby však mohou být experty státního akreditačního systému.

Při klasifikaci podle předmětu se rozlišuje forma akreditace podle druhu činnosti. V tomto případě se postup provádí s ohledem na komplex organizačních a metodologických opatření, které vyvinula hospodářská jednotka. Jedná se především o akreditaci programů pro informační systémy, vzdělávací programy, zdravotnické služby atd.

Klasifikace podle stavu

412-FZ stanoví 2 formy akreditace: povinné a dobrovolné, první provádí autorizované vládní agentury. Povinná akreditace souvisí s otázkami zajištění bezpečnosti občanů a celého státu jako celku. Tento formulář je například aplikován na podniky vyrábějící zbraně a vojenské vybavení zabývající se atomovou energií, dopravci letecké, námořní, říční dopravy, organizace zajišťující hygienickou a hygienickou pohodu obyvatelstva apod.

Dobrovolná akreditace může být použita v oblastech, kde neexistuje přímá hrozba pro zdraví a bezpečnost státu a občanů. Státní regulace v této oblasti je omezena na přijetí zákonů, schválení norem, pravidel a standardů pro provádění postupů.

Rozdíly mezi těmito formami akreditace lze definovat následovně:

1. Dobrovolná akreditace znamená možnost ekonomického subjektu samostatně rozhodnout o složení kontroly. Současně je oprávněn vykonávat svou činnost bez ohledu na existenci osvědčení.
2. Povinný formulář se řídí federálním právem. Hospodářská jednotka nemá právo vykonávat činnosti bez předání akreditace. V opačném případě bude protiprávní a proti porušovateli budou uloženy správní nebo trestní sankce.

Časování

V závislosti na platných pravidlech v akreditačním systému může být neomezená nebo má omezenou dobu platnosti. Zároveň v prvním případě to není otázka, že po obdržení certifikátu nebude činnost subjektu sledována.

Po obdržení certifikátu je zpravidla prováděna periodická kontrola. V průběhu této činnosti odhalil soulad činností předmětu akreditačních kritérií. V případě porušení stanovených požadavků osobou je certifikát zrušen.

Akreditační kritéria

Jedná se o soubor specifických pravidel a požadavků. Na jejich základě jsou vytvořeny minimální soubory opatření, které musí žadatelé, kteří chtějí získat certifikát, vykonat.

Samozřejmě, že v různých ověřovacích systémech jsou kritéria různá. Mohou být zařazeny podle "prestiže" v závislosti na složitosti. Absolvování akreditace s vysokými požadavky poskytuje větší důvěru v ekonomické vztahy.

Kritéria jsou rozdělena na soukromé a všeobecné. Ty jsou zakotveny v zákoně. Stanoví klíčové požadavky pro postup. Zvláštní kritéria jsou zakotvena ve stanovách (s povinnou formou) nebo v pravidlech akreditačního systému (s dobrovolnou formou). Jsou navrženy tak, aby upřesňovaly soubor požadavků pro žadatele.

Certifikát

Je to potvrzení o úspěšném absolvování akreditace. Certifikát rovněž označuje, že předmět patří do specifického akreditačního systému. Obsah tohoto dokumentu se liší od systému k systému, ale existuje určitá sada informací, které musí být vždy přítomny. Jedná se především o:

1. Název akreditačního systému. Na základě toho je identifikováno členství účastníka v určitém systému.
2. Název organizace (státní organizace), která vydala certifikát. Tato informace je důležitá, pokud v systému existuje několik struktur, které mají pravomoc provádět akreditaci.
3. Jméno subjektu, který certifikát obdržel.
4. Názvy činností. Jednotka může vykonávat pouze činnosti, pro které je akreditována.
5. Datum vydání a platnost. Na základě těchto údajů je určena relevance certifikátu.
   

Dále dokument uvádí jeho identifikační číslo a akreditační značku.