Ruský rozpočet: formace, struktura, výdaje a výnosy

13. 3. 2020

Rozpočet je koncept, který existuje v ekonomické a právní realitě. Od této hodnoty se může výrazně lišit. V článku se budeme bližší podívat na federální rozpočet Ruska. Podívejme se, co to je, jaké jsou její příjmy a výdaje, jak je rozpočet sestaven a mnohem více.

Ekonomický smysl

Pokud považujeme rozpočet Ruska za ekonomickou kategorii, budeme čelit společensky stabilnímu spojení. Vypracujeme analogii s finančními prostředky. Poté bude federálním rozpočtem veřejné vztahy založené na vytváření a dalším využívání státní moci fondu v hotovosti.

Struktura rozpočtových příjmů v Rusku určí okamžitě několik faktorů:

  • Potřeba Ruské federace pro finanční zdroje.
  • Příležitosti ruského státu pro následnou mobilizaci těchto zdrojů.
  • Charakteristiky vládní hospodářské politiky.

Struktura nákladů je poněkud jednodušší. Je určen funkcemi státu.

Hospodářská praxe představuje ruský rozpočet jako základní součást makroekonomické politiky. Je to ten, kdo poskytuje jak hromadění financí, tak jejich následné rozdělení.

Parametry státního rozpočtu budou mít přímý vliv na řadu makroekonomických ukazatelů - produkce a investice, zaměstnanost, příjmy země, směnný kurz, úroková míra atd.

Zde lze poznamenat, že státní rozpočet Ruska není jen ekonomickou kategorií, ale také poměrně silným a efektivním politickým nástrojem.

Federální rozpočet je ve skutečnosti finančním plánem Ruské federace. Konkrétně plán sběru a dalšího využití finančních zdrojů, které jsou schopny zajistit plnění státních funkcí.

realizace ruského rozpočtu

Právní smysl

Pokud se zaměříme na právní význam, definice konceptu nebude tak široká. Zde je rozpočet Ruska zákonem. Normativní akt, který je vypracován strukturou výkonné moci, aby byl přijat zástupnými (legislativními) orgány.

Je třeba si uvědomit, že rozpočet Ruské federace je také ústřední součástí ruského rozpočtového systému.

Příjem

Příjmy z ruského rozpočtu jsou rozděleny do dvou velkých skupin - daně a daně. Zůstatek nevyužitých prostředků z předchozího roku je také připsán jako příjem.

Zvažte skupinu podrobněji. Daňové příjmy ročního rozpočtu Ruska:

  • Federální poplatky a daně, které jsou stanoveny daňovými zákony Ruské federace.
  • Celní poplatky, cla a podobné platby.
  • Státní poplatky.

Nedaňové příjmy ročního rozpočtu Ruska:

  • Zisk z využívání majetku státu.
  • Výnosy z prodeje majetku státu.
  • Část příjmu jednotných podniků.

Následující však platí pro příjmy federálního rozpočtu v naší zemi:

  • Zisk centrální banky Ruské federace.
  • Výnosy ze zahraniční ekonomické aktivity (zahraniční hospodářská činnost).
  • Výnosy z prodeje různých státních rezerv a akcií.

Je třeba poznamenat, že rozpočtové příjmy Ruské federace mohou být převedeny na rozpočty svých subjektů, stejně jako na rozpočty obcí. Ale pouze v souladu s normami schválenými zákonem o rozpočtu Ruské federace pro běžný rok.

Ruské příjmy rozpočtu

Výdaje

Nyní zvažte náklady ruského rozpočtu:

  • Zajištění práce prezidenta, činnosti Federálního shromáždění, Ústřední volební komise, Účetní komory, jakož i řady federálních orgánů státní moci a jejich územní členění.
  • Fungování soudní federální struktury.
  • Realizace mezinárodních aktivit státu.
  • Národní obrana, národní bezpečnost, přeměna obranného průmyslu.
  • Podpora základního výzkumu a vědeckotechnického pokroku obecně.
  • Státní podpora dopravy - železniční, námořní a letecká.
  • Státní podpora jaderné energie.
  • Likvidace následků havarijních situací, přírodních katastrof federálního rozsahu.
  • Vyzkoušejte vesmír, použijte ho.
  • Tvorba majetku státu.
  • Odškodnění výdajů vynaložených na platby státních důchodů a dávek, dalších sociálních plateb, které mají být financovány v souladu s ruskými právními předpisy, na extrabudgetární státní prostředky.
  • Statistické úřední účetnictví.
  • Investiční federální programy.

Dnes jsou tři hlavní výdajové položky rozpočtu Ruské federace:

  • 20% - obsluhování veřejného dluhu země.
  • 19% - náklady na obranu státu.
  • 15,6% - finanční pomoc státním rozpočtem na jiných úrovních.
Ruský rozpočet v rublech

Rezervní fondy

Při rozprávě o tvorbě rozpočtu Ruska stojí za zmínku rezervní fondy. Jsou schváleny nejen při plánování federálních, ale i při vytváření rozpočtů všech úrovní. Existuje důležité pravidlo. Objem rezervního fondu federálního rozpočtu nesmí být vyšší než 3% všech výdajů za běžný rok.

Ukažme další důležitá prohlášení:

  • Velikost rezervního fondu z rozpočtů subjektů země určují jejich legislativní orgány při schvalování rozpočtového projektu na příští rozpočtový rok.
  • Rezervní fondy slouží pouze k pokrytí nepředvídaných výdajů. Jsou například vynaloženy na záchranné a záchranné práce na reakci na mimořádné situace.
  • Postup ukládání finančních prostředků z těchto fondů stanoví vláda Ruské federace.
  • Plánování federálního rozpočtu pro příští fiskální rok vždy zahrnuje zařazení prezidentského rezervního fondu do jeho složení. Jeho velikost nepřesahuje 1% celkového rozpočtu země.
  • Prostředky z tohoto rezervního fondu slouží k financování veřejných výdajů na nouzové výdaje, jakož i výdajů souvisejících s prováděním prezidentských vyhlášek.
  • Úspory z prezidentského rezervního fondu by neměly být promarněny v následujících oblastech: referenda, volby a pokrytí činností vedoucího ruského státu.
Výdaje ruského rozpočtu

RF návrh rozpočtu

Struktura rozpočtu Ruska je uvedena ve svém návrhu, který je připraven pro každý rozpočtový rok. To je považováno za výhradní pravomoc ruské vlády. Práce začínají již 10 měsíců před začátkem příštího finančního roku.

Základem návrhu ruského rozpočtu je soubor dokumentů:

  • Rozpočtová zpráva jménem předsedy.
  • Předpověď ekonomického a sociálního rozvoje země na nadcházející rok.
  • Hlavní vektory daňové i rozpočtové politiky pro příští rok.
  • Prognóza finančního konsolidovaného salda na celém území Ruské federace, vypracovaná pro příští rok.
  • Plány rozvoje veřejného sektoru.

Dalším krokem je přímé sestavení rozpočtu. Vyskytuje se ve dvou fázích.

státního rozpočtu Ruska

Prvním krokem je vypracování

V první fázi je důkladně zvážena realizace ruského rozpočtu. Na základě prognózového plánu se tvoří jeho klíčové charakteristiky.

Tato fáze může být rozdělena do několika dílčích kroků:

  1. Vývoj prognózního plánu rozvoje státu ministerstvem ekonomiky, který má sám o sobě hlavní makroekonomické ukazatele.
  2. Posouzení a následné schválení plánované prognózy ruskou vládou.
  3. Rozvoj hlavních charakteristik budoucího projektu Ministerstvem financí (na základě výše zmíněného plánu). V tomto dílčím kroku jsou všechny položky výdajů již rozděleny do úseků funkční klasifikace.
  4. Vláda země schvaluje rozvinuté rozpočtové charakteristiky. Ministerstvo financí musí zaslat návrh na federální útvary a ministerstva. Ten na základě poskytnutých informací předem rozděluje prostředky konkrétním příjemcům. Ministerstvo financí by mělo také informovat subjekty státu o metodách vytváření mezivládních vztahů pro příští fiskální rok.
ročního rozpočtu Ruska

Druhým krokem je sestavení

Rozpočet Ruska v rublech by měl být stanoven v této fázi přípravy projektu. Existuje již rozdělení prostředků podle funkční podrobné klasifikace. Projekt musí být v souladu s klasifikací ekonomiky a resortu. Následující dílčí kroky jsou následující:

  1. Tvorba rozpočtových výdajů ministerstvem financí v souladu s těmito třemi přeškolenými klasifikacemi (funkční, rezortní, ekonomické).
  2. Koordinace plánovaných rozpočtových výdajů s ostatními ministerstvy a ministerstvy státu. Pokud se vyskytnou nekoordinované problémy, jsou vyřešeny vládní interdepartmentální komisí.

Rozvoj a koordinaci rozpočtu v Ruské federaci pro příští rok je dokončen nejpozději do 15. července letošního roku. Současně by měl být dokončen návrh právních předpisů, jejichž přijetí je při plánování rozpočtu zohledněno. Jedná se o federální zákon o minimálních důchodových platbách a mzdách.

Kontrola a schválení

Návrh rozpočtu Ruské federace vypracovaný vládou Ruské federace je považován a následně schválen Státní démou. Do této struktury by měla do 15. srpna běžného roku vstoupit nejpozději do 23.59. Současně je ruskému prezidentovi poskytnuto k přezkoumání.

Posouzení návrhu rozpočtu v Ruské federaci probíhá ve čtyřech čtenách.

Ruský rozpočet

První čtení

Při kontrole se objeví následující:

  • Diskutuje o konceptu rozpočtu.
  • Předpokládá se prognóza sociálního a ekonomického rozvoje Ruska.
  • Zde jsou diskutovány hlavní směry daňové a rozpočtové politiky.
  • Projekty externích výpůjčních programů jsou zvažovány.

Druhé čtení

Výdaje na federální rozpočet země jsou schváleny částmi jejich funkční klasifikace. K tomu dochází pouze v rámci celkových výdajů, které jsou schváleny v prvním čtení.

Třetí čtení

Částka výdajů je již schválena v pododdílech funkční klasifikace. To se také děje pouze v mezích celkové hmotnosti nákladů, která byla přijata dříve.

Čtvrté čtení

Hlasuje se o návrhu rozpočtu. Změny nejsou povoleny.

Poté projekt přejde do Rady federace. Může ji přijmout nebo odmítnout. Změny a změny nejsou povoleny.

Přijetí rozpočtu Ruské federace - vícestupňový postup. Samotný rozpočet je poměrně komplikovaná struktura, kombinace státních příjmů a výdajů na příští rozpočtový rok.