Státní regulace trhu práce. Moderní trh práce

Pro ruský stát je historicky charakteristická role nejvýznamnějšího hráče ve všech klíčových oblastech rozvoje země. Tento trend lze vysledovat ve vztahu k oblastem, jako je trh práce. Jaké jsou rysy práce státních institucí v této oblasti? Jaký je specifický vývoj trhu práce v Rusku?

O trhu práce

Moderní trhu práce - zvláštní hospodářská oblast, která hraje klíčovou roli v národním ekonomickém systému Ruska. Výzkumníci nejčastěji studují své kategorie, jako je plat, míra zaměstnanosti občanů, nezaměstnanost, dynamika volných pracovních míst a přerozdělování pracovních míst v průmyslu. Vzhledem k významu této sféry v národním hospodářství v mnoha zemích světa, včetně Ruska, se provádí státní regulace trhu práce. Kdy jsou nejúčinněji zapojeny do tohoto procesu?

Směry státní politiky

Státní regulace trhu práce v Rusku probíhá v těchto hlavních oblastech. Zaprvé stimuluje zaměstnanost a zvyšuje počet pracovních míst v organizacích a institucích ve vlastnictví státu. Zadruhé je to podpora rozvoje institucí, jejichž aktivity se snaží zlepšit produktivita práce školení nových zaměstnanců. Zatřetí, realizace programů řeší problémy spojené s vyhledáváním a náborem pracovníků. Za čtvrté je to boj proti nezaměstnanosti a podpora občanů bez zaměstnání.

Státní cíle

Jaká je ve skutečnosti státní regulace trhu práce v Ruské federaci? Za prvé, to je vytvoření podmínek, za nichž může co největší počet občanů zajistit. Čím nižší je míra nezaměstnanosti - tím je nižší zátěž státního rozpočtu, pokud jde o poskytování různých druhů podpory obyvatelstvu. Stát má zájem vybudovat konkurenceschopnou ekonomiku, na jejíž kvalitu závisí sociální a politická stabilita. To je do značné míry závislé na kvalifikaci pracovníků a také do značné míry závislé na úrovni produktivity práce.

Pracovní rezervy - základ ekonomiky

Stát by měl vybudovat strategii dlouhodobého rozvoje hospodářství, zajistit základní faktory politické stability, které do velké míry závisí na kvalitě fungování národního hospodářského systému. Mezi klíčová kritéria patří adaptace ekonomiky, zejména pokud jde o zaměstnanost, na změny na trhu. Faktem je, že s kapitalistickým modelem, podle kterého se dnes většina zemí vyvíjí, mohou docházet k pravidelným změnám ve struktuře určitých odvětví, nasycení některých jednotlivých trhů, vznik nových. Tyto procesy vytvářejí nové požadavky na trhy práce. Pokud se uskuteční na národní úrovni, stát se stane klíčovou institucí, která je určena k tomu, aby zajistila průběh sociálního a politického rozvoje země na výzvy na trhu.

Formy veřejného pořádku

Státní regulace trhu práce v souladu s populárními pojmy ruských odborníků lze vyjádřit ve dvou základních formách - aktivní a pasivní. Pokud jde o první, předpokládá se, že práce budou vedeny směrem k vytváření pracovních míst, stimulaci zaměstnanosti a boji proti nezaměstnanosti. Pasivní forma účasti státu na rozvoji trhu práce se zpravidla snižuje na materiální podporu pro osoby bez zaměstnání prostřednictvím vyplácení dávek.

Státní úkoly

Podívejme se na to, jak stát přistupuje k řešení takového problému, jako je regulace zaměstnanosti a trh práce, jaké úkoly jsou pro ni stanoveny. Především to přináší nové investice do ekonomiky, což nám umožňuje otevřít nové produkce, rozvíjet průmysl a v důsledku toho vytvářet pracovní místa.

Stát musí také zajistit zaměstnanost obyvatelstva organizací práce vhodného jmenování služeb a výměny práce.

Další potřebnou oblastí práce pro úřady je podpora rozvoje podnikání, zejména pro malé a střední podniky. Je to takový typ firmy, o němž se domnívají ekonomové, že mohou zaměstnávat lidi v malých městech, kde neexistují žádné strategické státní podniky, ani v průmyslových odvětvích, u nichž není přítomnost státních aktiv typická a není vždy vhodná na volném trhu (catering, služby, maloobchod) .

Dalším důležitým státním úkolem je účinná regulace. migračních procesů. Odborníci se domnívají, že velmi mnoho problémů charakteristických pro trh práce předurčuje geografický aspekt ruského hospodářství. Tam jsou města, kde je prostě žádná práce vzhledem k tomu, že umístění podniků je nerentabilní. A v takovém případě musí být lidé, kteří tam žijí, nějak zaměstnáni. Stát to může udělat organizováním účinných programů, které usnadní pohyb občanů do průmyslových oblastí.

Úrovně veřejné politiky

Pokračovat ve zkoumání teoretických aspektů, které odrážejí metody státní regulace trhu práce, můžeme zvážit, na jaké úrovni může být implementována příslušná politika orgánů. Odborníci identifikují tři.

Úroveň makra

První je úroveň makra. Hraje klíčovou roli vyšší instituce státní moci. Jejich funkcími jsou vývoj zákonů upravujících trh práce v Rusku, jakož i provádění přijatých norem. Toto vymezení priorit ve vývoji zaměstnanosti občanů ve vztahu k současným oblastem sociálně-ekonomického rozvoje. Toto je organizace správné interakce. politických institucí a instituce, které řeší praktické problémy související s rozvojem trhu práce.

Regionální úroveň

Zadruhé jde o regionální úroveň. V mnoha ohledech reprodukuje všechny výrazné směry práce státních institucí na makroúrovni. Pouze příslušné kompetence v tomto případě nejsou vybaveny federálními, ale regionálními orgány. Současně může trh práce a zaměstnanost obyvatelstva vytvářet problémové oblasti specifické pro jednotlivé subjekty federace. Instituce odpovědné za provádění politiky na makroekonomické úrovni nemusí zohledňovat příslušné regionální charakteristiky, a tudíž úřady ústavních subjektů Ruské federace budou v této oblasti provádět kvalitatívnější práci. Uvažovaná úroveň je charakterizována řešením problematiky efektivního přizpůsobení klíčových zásad státní politiky v oblasti zaměstnávání občanů místním zvláštnostem.

Místní úroveň

Zatřetí, jedná se o místní úroveň. Zpravidla se zaměřuje na úkoly související se správnou realizací veřejné politiky ve vztahu k konkrétním předmětům regulace. Například to, jak dobře funguje městská služba zaměstnanosti, především by měly být zodpovědné místní orgány určité lokality. Na stejné úrovni, otázky týkající se výpočtu a vyplácení dávek, s konzultací s občany, s informacemi o volných místech, které se otevřou ve městě.

Dobře fungující stát nebo obecní středisko zaměstnávání obyvatel, jak se mnozí odborníci domnívají, by mělo být jednou z klíčových struktur pro zaměstnavatele v lokalitě, pokud jde o přilákání nových pracovníků. Současně analytici říkají, že role soukromých náborových agentur a náborových služeb je také velmi důležitá. Budou-li vytvořeny konstruktivní interakce mezi nimi a státními strukturami, které jsou navrženy tak, aby zajistily zaměstnanost obyvatelstva, jistě to bude mít pozitivní roli při rozvoji trhu práce v městě. Soukromé a veřejné organizace v tomto smyslu by neměly být konkurenty, říkají odborníci.

Specifika ruského trhu práce

Jaké rysy charakterizují trh práce v Rusku? Zajímavé je například věnovat pozornost struktuře poptávky po zaměstnancích v některých průmyslových odvětvích. Existují analytické studie, ve kterých je poznamenáno, že zejména největší poptávka na trhu práce je sledována v oblasti obchodu, zadávání veřejných zakázek a nabídky. Další odvětví v "hodnocení", jak analytici dokázali vypočítat, je výroba. Oblasti stavebnictví, dopravy a surovin jsou docela populární. Podle mnoha odborníků je nejslibnějším a nejdůležitějším stavem státu, který je způsoben známými politickými událostmi, zemědělství.

Struktura návrhů uchazečů o zaměstnání, jak analytici dokázali identifikovat, je poněkud odlišná. Jedna ze studií říká zejména, že pokud jde o oblast obchodu, kde je poptávka po zaměstnancích nejvyšší, je nedostatek nabídek od uchazečů o zaměstnání. Vypadá docela vyrovnaně, jak odborníci dokázali určit situaci v oblasti dopravy. Mezi nejvíce konkurenceschopné oblasti, kde je počet návrhů výrazně vyšší než počet volných pracovních míst - státní služby, právo, finanční odvětví, média, vrcholový management.

Hlavní problémy trhu práce v Rusku

Podle některých analytiků vzory uvedené výše odrážejí spíše zřetelný problém charakteristický pro ruský trh práce - nerovnováha mezi potřebami zaměstnavatelů a poskytováním odpovídajících pracovních zdrojů určených přáními občanů. V některých oblastech není dostatek odborníků, v jiných je mnohem více uchazečů než volných pracovních míst. Zaměstnanost a nezaměstnanost jsou sféry, řešení problémů, které si vyžadují zvýšenou pozornost na zkoumaný problém jak z podnikání, tak z pohledu státních aktivit.

Situace, která vznikla na ruském trhu práce, podle odborníků, je způsobena řadou faktorů. Mezi klíčové analytiky patří pokles průmyslu v 90. letech a v důsledku toho pokles popularity profesí souvisejících s výrobou a "reálným odvětvím" ekonomiky. Mladí lidé se začali učit přesně ty speciality, které nejsou nyní mezi nejvyhledávanějšími.

Nekonzistence volby

Dalším rysem trhu práce v Rusku: podle některých studií ruští občané často mění pracovní místa. Je pravda, že v expertní komunitě existuje verze, která je více pozitivním trendem: uvádí se, že nové podniky se otevírají, které jsou schopné nabízet stále více konkurenceschopné mzdové podmínky. Existují však analytici, kteří se domnívají, že taková situace může mít také negativní dopad. Podle nich mzdy v Rusku vždy neodpovídají skutečné produktivitě práce a společnosti ne vždy vypočítají korelaci mzdových nákladů s vyhlídkami na výnosy. Přitahováním odborníků z trhu k vyšším platům se firmy mohou v případě určitých krizových trendů setkat s významnými potížemi v oblasti finanční podpory personálu.

Faktory rozvoje ruského trhu práce

Tím či onak se ruský stát snaží zajistit, aby zaměstnanost a nezaměstnanost byly řízené kategoriemi, aby jejich dynamika byla řízena politickými institucemi a odpovídala prioritám sociálně-ekonomického a politického rozvoje země. Jaké jsou faktory, které mohou přímo ovlivnit úspěch státní politiky v oblasti práce, pokud mluvíme o Rusku? Odborníci identifikují následující.

Za prvé, trh práce a zaměstnanost v Rusku je do značné míry určována strukturou národního hospodářství, která naopak závisí na prioritách státu. Dnes mnoho ekonomů odhaduje, že národní ekonomický systém Ruské federace je do značné míry závislý na vývozu surovin, stejně jako na rozpočtové podpoře (která je zase do značné míry závislá na příjmech z prodeje příslušných výrobků v zahraničí). Aby se zabývalo co nejvíce lidí, měl by stát, podle ekonomů, přispět k rozvoji primárního průmyslu.

Za druhé, trh práce a politika zaměstnanosti v naší zemi do značné míry závisí na kvalitě fungování institucí politické správy, a to nejen na federální úrovni, ale i na regionální úrovni a do značné míry na obecní úrovni. Mnoho problémů, říká odborníci, souvisí zejména s kvalitou legislativy, ale s úrovní její implementace v konkrétních předmětech, městech a regionech. Místní úřady jsou za to zodpovědné. Skutečnost, že určité pracoviště v dané lokalitě funguje, nesplňuje federální zákon.

Zatřetí, řešení problémů souvisejících s zaměstnáváním občanů, tvrdí odborníci, do značné míry závisí na kvalitě národního vzdělávacího systému. Podle některých analytiků může být užitečné upozornit na sovětskou zkušenost v oblasti vzdělávání v klíčových specializacích pro ekonomiku země, které se z mnoha důvodů rozhodlo vzdát se mnoha vzdělávacích institucí Ruska. Samozřejmě si zaslouží pozornost nejlepších praktik výcviku v západních zemích a doporučuje se jim představit ruské školy, sekundární specializované vzdělávací instituce a univerzity - říkají odborníci.