Rozpočtový proces: koncept, účastníci a etapy

Rozpočtový proces zahrnuje řadu zákonných opatření prováděných orgány veřejné správy a orgány zaměřené na provádění, schválení, přezkoumání a počáteční zpracování státního rozpočtu. Ve skutečnosti představuje činnost státu a jeho legislativních a výkonných orgánů, které přímo souvisí s vytvořením centrálního nebo regionálního rozpočtu.

Úkoly rozpočtového procesu

• vyhledávání a distribuce veřejných finančních a materiálních zdrojů;
• výpočet výdajů a příjmů nezbytných pro budoucí vykazované období;
• vyrovnávání rozpočtu;
• koordinace strategického ekonomického programu, který se provádí ve státě, a rozpočtová politika;
• přerozdělování zdrojů mezi centrálními a místními rozpočty.

Cíle plánování rozpočtu

Rozpočtový proces začíná od okamžiku, kdy je rozhodnuto zahájit sestavování nového rozpočtu, a končí legislativní zprávou sestavující zprávu o povinné povaze jejího plnění. Aby bylo vyváženo, je velmi důležité věnovat část vašeho času plánování. Dokonce lze říci, že rozpočtový proces začíná plánováním: určuje výši příjmů a výdajů, výsledek rozpočtu (přebytek nebo schodek) a stanoví formy a metody kontroly a regulace výdajů peněz. Pokud o tom všechno dobře nepřemýšlíte, neměli byste ani snít o tom, že jste splnili stanovené úkoly.

Členové rozpočtového procesu

Mezi ně patří následující hospodářské subjekty:

• prezident;
• výkonný a zákonodárná moc finanční kontrola (celní správa, daňová kontrola, ministerstvo financí apod.), jakož i jiné subjekty, které mají daňové, rozpočtové a jiné pravomoci (účetní komora, centrální banka atd.);
• mimorozpočtové fondy státu;
• hlavní správci finančních prostředků dostupných v rozpočtu (ministerstva, agentury, služby a další výkazy, které rozdělují prostředky z rozpočtu mezi příjemci rozpočtu).

Fáze rozpočtového procesu

V první fázi je sestaven předběžný a konečný návrh rozpočtu na základě makroekonomických ukazatelů státu, stejně jako prognóza sociálně-ekonomického vývoje v příštím roce. Rovněž rozpočtový proces je vždy ovlivněn fiskální a daňovou politikou státu vybraného pro toto období. Projekt je dále zvažován v Parlamentu a projekty regionálního rozpočtu jsou zpracovávány na základě informací získaných od finančních subjektů. Rozpočtový proces skončí zveřejněním zprávy o plnění schváleného rozpočtu ze strany legislativních orgánů. Ale předtím to musí být ještě zvažováno ve čtyřech čtení a nejprve vydáno jako návrh a pak konečný zákon.