Obecní správa. Obecní právo

27. 4. 2019

Obecní právo se řídí ústavou Ruské federace. Podle základního zákona je místní moc vykonávána občany v různých organizačních formách. Obecní právo se rozšiřuje na konkrétní správní a územní jednotky. Řídí proces řešení místních problémů. městská vláda

Systém městského managementu

Předpokládá následující formy:

  1. Okamžitá demokracie.
  2. TOC.
  3. Volitelné a další obecní orgány.

Okamžitá demokracie je přímým projevem vůle lidu. CBT - územní veřejná samospráva. Instituce místní správy představují samostatnou organizační formu. Zvažte ji.

Městské instituce

Provádí hlavní denní práci v rámci správního územního celku. Obecním institucím jsou svěřeny příslušné pravomoci v souladu s Chartou MO. Jejich činnost probíhá v různých směrech. Systém městské správy zahrnuje takové instituce jako:

  1. Reprezentativní struktury.
  2. Hlava MO.
  3. Výkonné struktury.

obecní právo

Ten zejména zahrnuje výbor pro správu majetku obecního úřadu. Výkonné instituty tvoří, schvalují a provádějí přijatý rozpočet, zajišťují udržování objednávky, stanoví poplatky a daně, řeší další otázky, které ovlivňují životy obyvatel moskevského regionu.

Důležitý bod

Občanský zákoník Ruské federace stanoví, že právnické osoby jsou zahrnuty do správy městské části. Jedná nezávisle na vlastní účet. Získání, realizace osobních nehmotných a majetkových závazků a práv jménem Ministerstva obrany jsou přiděleny příslušným územním strukturám moci (Výboru pro správu obecního majetku, správě apod.). Pro občany takové příležitosti a povinnosti nestanoví občanský zákoník ani ústava.

Specifika

Z výše uvedených informací vyplývá, že městská vláda je činnost volitelných a dalších orgánů v této oblasti. Jedná se o likvidaci majetku ministerstva obrany, objekty ekonomiky, tvorbu a plnění rozpočtu, udržování životně důležité občanské činnosti, řešení dalších otázek, včetně organizace vlastní práce. městský vládní systém

Hodnota ústavu

Úloha a postavení MU je určeno řadou vlastností:

  1. Obecní řízení je specifickým typem činnosti pro implementaci místních orgánů, které mají kompetenci a funkční specifičnost.
  2. MU - výsadou výlučně autorizovaných staveb.
  3. Obecní řízení se projevuje hlavně v výkonné činnosti. Provádí se v rámci přímého každodenního vedení politické, sociální, duchovní a ekonomické sféry obce.
  4. MU je vedlejším právním úkonem upraveným obecním právem.

Výrazné rysy konceptu

Vzhledem k tomu, že hospodaření obce je prováděno výlučně příslušnými strukturami, které mají k tomu potřebné pravomoci, je třeba tento pojem rozlišovat od pojmu "místní správa". Druhý je mnohem širší. Zahrnuje všechny formy implementace místní správy, včetně městské správy. Správní výbor pro obecní vlastnictví

Význam vztahů

Systémové zastoupení stávajících prvků obecní správy a jejich vzájemné ovlivňování má zásadní metodologický a teoretický význam. Zároveň se zkoumá samotná koncepce instituce, typy administrativních projevů a pořadí jejich začlenění do struktury, stupeň korelace a skutečný vztah. Především je zvažováno vzájemné působení řídícího subjektu s regulovaným systémem. První nemůže existovat v nepřítomnosti odpovídajících objektů, protože samotný význam jejich činnosti obecně je ztracen. Pouze v složitých prvcích může tvořit strukturu samosprávy. Ona zase nezbytně zahrnuje:

  1. Organizace a činnost subjektů správy.
  2. Struktura interakcí regulačního systému a řízeného objektu - obec.
  3. Prvky správního ústavu a jeho jednotlivé složky. Vytváří strukturu regulovaného subsystému přímo a vnímá efekty nebo se podílí na jejich tvorbě. obecních institucí

Vzory

Teorie městské správy určuje objektivní principy fungování a zlepšení systému. Tyto nezbytné a nezbytné stabilní vazby určují kvalitu, charakter a účinnost vlivu na rozvoj obce. Fungování a zdokonalování se provádí podle zákonů, metod a zásad tvorby řídících vztahů, provádění regulačních činností. Zahrnuje určité způsoby implementace administrativních funkcí, personálu, informační podpory a tak dále.

Předměty

Pouze místní samosprávy jednají jako oni. Subjekty mají složitou organizační strukturu. Představují soubor organizačně vytvořených skupin, mezi kterými jsou vytvořena odpovídající spojení a manažerské vztahy. Reprezentativní institut slouží jako přední struktura. Říká se tomu Duma, Rada, obecní shromáždění, výbor a tak dále. Vedoucí obce vede vedení místní správy v rámci správního územního celku. Exekutivní orgán má funkční a regulační funkce. Splňuje předpisy zákonů a rozhodnutí zastupitelské struktury.

Objekt

Protože jedná přímo s obcí. Prezentuje se jako komplexní společensko-ekonomický systém, který se skládá z několika úzce souvisejících a interaktivních složek:

  1. Geografické prostředí.
  2. Populace.
  3. Systém podpory života, který je určen k zachování fungování, zachování a rozvoje MO.
  4. City-forming base. obecní správní obvod

Obyvatelstvo je tvořeno z místní komunity. Jejím členem je občan země, která má bydliště na daném území. Geografické prostředí zahrnuje půdu a další přírodní zdroje. Jsou základem činnosti a života obyvatelstva, který se neustále nachází na příslušném území. Základ tvořící město tvoří hlavně velké průmyslové podniky umístěné v rámci MI. Životní systém tvoří obecní hospodářství. To je složitý podniky, organizace a instituce, které jsou navrženy tak, aby vyhovovaly sociálním potřebám obyvatel obce. Tento komplex zahrnuje:

  • Bydlení a komunální služby.
  • Domácnostní podniky služeb.
  • Stavebnictví.
  • Kulturní podniky, catering, zdraví, obchod a další.

obecních úřadů

Obec a obce, které ji tvoří v rámci teorie řízení, jsou považovány za celek jako složité samosprávné systémy. Základem jejich fungování je rozmanitost zájmů. Systém managementu je posuzován jako určité metody kolektivní činnosti lidí, kteří vykonávají administrativní funkce, aby zajistili vlastní rozvoj, samoorganizaci obce.

Závěr

V koncepci "obecní vlády" je obzvláště důležitá interpretace složek. Termín "obec" se objevil v republikánské době římské historie. Tento koncept byl nazýván speciálními městy. Užívali si práva samosprávy. Podle federálního zákona platí podmínky pro místní orgány struktury, organizace, podniky, majetek a další předměty, jejichž účelem je realizace administrativních funkcí v terénu.