Cíle a cíle civilní obrany. Federální zákon "o civilní obraně"

Občanská obrana je koncept, který je studován na školním stole. Je třeba poznamenat, že v životě žádné země, včetně Ruska, nemá žádný význam. Proto budeme podrobněji brát v úvahu hlavní ustanovení koncepce civilní obrany a ochrany obyvatelstva, jakož i hlavní úkoly a cíle její implementace v praxi.

Obecný koncept

Když mluvíme o úkolech civilní obrany, měli bychom pochopit, co přesně tento koncept znamená.

Civilní sebeobrana je určitý soubor opatření, jejichž cílem je chránit různé hodnoty v Rusku před nebezpečím, které jim mohou ohrozit. Pokud jde o nebezpečí, taková opatření mohou zahrnovat nepřátelství nebo jejich konkrétní důsledky. Když hovoříme o hodnotách, pak zahrnují materiální nebo kulturní přínosy, stejně jako obyvatelstvo určitého regionu nebo celého státu jako celku.

Proces zahájení civilní obrany je určen okamžikem, kdy je na určitém území vyhlášena válka nebo skutečný začátek bojových akcí.

Právní úprava

Právní úprava všech otázek týkajících se chování civilní obrany se provádí ustanoveními obsaženými v obsahu federálního zákona "O civilní obraně". Byla přijata v roce 1998 a poslední změny byly provedeny v roce 2015.

Vedle výše uvedeného zákona se regulace otázek souvisejících s realizací civilní obrany provádí na základě ústavy státu, která stanoví základní ustanovení o typu dotyčné obrany, která jsou obsažena také v textu federálního zákona "O civilní obraně".

Vedle všech výše uvedených aktů jsou v nařízení této oblasti některá vyhláška vlády Ruské federace důležitá různými vyhláškami prezidenta Ruské federace, jejichž obsah určitým způsobem upravuje postup pro provádění civilní ochrany, její specifické úkoly a podobně. Z množství podobných normativních aktů by se měla věnovat zvláštní pozornost příkazům, pokynům a příkazům vydaným ministerstvem Ruské federace pro civilní obranu.

Mezi zdroje, s jejichž pomocí se v Ruské federaci provádí regulace civilní obrany, jsou také akty, které zahraniční státy přijaly podle mezinárodního práva. Je třeba poznamenat, že mezi těmito zeměmi mají ruské právní předpisy význam pouze ty, které ratifikovala Ruská federace.

Hlavní cíle

Při mluvení o hlavních cílech civilní obrany je třeba chápat, že v rámci tohoto konceptu se objevují určité myšlenky, jejichž dosažení se uskutečňuje implementací určitých opatření na ochranu obyvatelstva a hodnot státu.

Jedním z hlavních cílů tohoto druhu činnosti státu a jeho orgánů je zajistit odpovídající ochranu obyvatelstva před různými útoky cizích států a jednotlivých útvarů. K dosažení tohoto cíle musí být území celého státu a jednotlivých regionů vybaveno potřebným počtem obhajoby civilní obrany, který musí zajistit dostupnost dostatečného množství opatření, léčiv a ochranných pomůcek pro nebezpečné akce.

Co se týče druhého cíle, jehož sleduje občanská společnost, je třeba podstatně zvýšit stav udržitelnosti ekonomických zařízení i jednotlivých sektorů národního hospodářství zvlášť. K dosažení tohoto cíle je přijat určitý soubor opatření, jejichž cílem je komplexní ochrana zaměstnanců orgánů pro vnitřní záležitosti a zajištění normálního fungování státních organizací a institucí. Za tímto účelem musí být vždy udržovány v normálním stavu kontrolní body, jakož i komunikační systémy a zařízení, které vytvářejí signály pro signály civilní ochrany. Kromě toho by za účelem zajištění tohoto cíle mělo být průběžně prováděno opatření pro přípravu zařízení ATS, jakož i jejich vyčerpání. Také ve všech organizacích a institucích jsou nezbytné pravidelné obeznámení s civilní obranou.

Dalším směrem cíle civilní ochrany je realizace záchranných a záchranných operací, stejně jako další naléhavé záležitosti podobného typu. K tomu, aby byl tento cíl řádně dosažen, by měla být připravena těm orgánům, které jsou vyzvány k odbornému boji proti takovým problémům, na regionální a národní úrovni. Během jejich realizace musí být stanovena míra připravenosti používat zařízení a zařízení nezbytná k odstranění nebezpečí.

Hlavní úkoly

Pokud jde o hlavní úkoly civilní obrany, jejich seznam je poměrně velký. Je třeba poznamenat, že jejich provedení je nezbytné k řádnému provedení cílů. Celý jejich seznam je uveden v obsahu zákona "O civilní obraně".

Mezi hlavní úkoly civilní obrany patří příprava obyvatel na různé činnosti a ochranu. V rámci realizace přímé obrany obyvatelstva mohou být realizovány úkoly, které upozorňují obyvatele některých regionů na nebezpečí, která by mohla vzniknout při vedení vojenských konfrontací i při jejich následcích. Takové úkoly by měly být zajištěny, pokud člověkem způsobená katastrofa přírodní nebo mimořádné situace související s přírodními jevy. V případě katastrofy nebo hrozby jejího projevu musí být obyvatelům poskytnuty veškeré prostředky ochrany, které mohou být individuální i kolektivní. V případě, že nebezpečí již předběhlo a mělo určité zřetelné negativní důsledky, má úkol civilní obrany provádět záchranné operace, které zpravidla provádí nouzové ministerstvo nouzových brigád.

Mezi hlavní úkoly uvažované činnosti státu je poskytnout těm osobám, které utrpěly v důsledku člověkem způsobených katastrof nebo vojenských konfliktů, všechny prostředky, které mohou nějakým způsobem podpořit živobytí obyvatelstva. V případě, že na určitém území došlo k chemické kontaminaci nebo jinému podobnému jevu, jednou z úkolů civilní obrany v této situaci je identifikovat a označit oblasti, které byly kontaminovány. Poté by mělo být provedeno sanace jak území samotného, ​​tak celého obyvatelstva, které na něm žije.

Během války jsou některá opatření přiřazena k úkolům civilní obrany, které musí být prováděny v naléhavých případech. Mezi živé příklady těchto případů patří naléhavé pohřbení mrtvol, obnovení služeb komunálního typu, organizace nepřetržité práce podniků a institucí, jejichž činnost je nezbytná k zajištění potřebných životních podmínek pro osoby žijící v oblasti správy konfliktů. Mezi úkoly charakteristické pro civilní obranu v tomto období patří také zajištění nepřetržité bojové připravenosti vojenských sil.

Zásady

Existuje určitý seznam principů, podle nichž se provádí ochrana obyvatelstva a hodnoty státu. Mělo by být zřejmé, že všechny akce, které jsou prováděny k plnění výše uvedených úkolů, jsou důležité v činnostech kteréhokoli státu, včetně Ruska. To je způsobeno skutečností, že všechny jsou nedílnou součástí zajištění bezpečnosti celé země a obranné výstavby.

Všechny otázky civilní obrany jsou předem vyřešeny - to je další princip uvažované aktivity celého státu. Všechno to znamená, že všechna přípravná opatření, která zajišťují plnění obranných úkolů, musí být provedena v dostatečném předstihu, tj. Dlouho před zahájením možných konfliktů. Dokonce i v době míru musí být ve státě připraveno vojenské vybavení, stejně jako veškeré prostředky, které mohou být potřebné k ochraně obyvatel regionu nebo celé země před nebezpečím. Je třeba poznamenat, že přípravné činnosti by měly být prováděny nejen pro případné odrazení vojenských konfliktů a ochranu obyvatelstva v případě jejich chování, ale také v případě katastrofy způsobené člověkem nebo jiného incidentu.

A ještě jedna zásada, která se přímo týká organizace civilní obrany, stejně jako oznámení o zahájení jejího provádění. Prohlašuje, že v určité oblasti země nebo v celém státě jako celku by mělo být vedení obhajoby bezprostředně po vyhlášení stanného práva nebo mimořádného stavu, stejně jako v případě přírodní nebo člověkem způsobené katastrofy.

Obranné síly

Mezi vládními agenturami existují určité struktury, které jsou přímo odpovědné za provádění činností zaměřených na zajištění bezpečnosti obyvatelstva, jakož i ochrany kulturních a hmotných hodnot. Všechny jsou podřízeny Ministerstvu civilní obrany, které předepisuje základní pravidla chování a vydává příkazy v případě stanného práva nebo katastrofy způsobené člověkem.

Orgány zabývající se civilní obranou zahrnují specializované jednotky, stejně jako veřejné organizace, které ukládají bezpečnostní odpovědnost. Takové občanské organizace mohou být vytvořeny pouze na základě územního rozdělení. Pro ně jsou k dispozici speciální ochranné prostředky, vybavení a určitá vlastnost. Občanské organizace však nepatří do skupiny státních orgánů.

Struktura orgánů zapojených do přímé obrany se skládá ze samostatných útvarů. Patří mezi ně spojovací týmy, samostatné zpravodajské centrály, veřejné bezpečnostní a bezpečnostní služby, stejně jako útvary specializované na nouzovou technickou, lékařskou, strojírenskou, požární a chemickou ochranu.

Objekty civilní obrany

Zvláštní pozornost by měla být věnována určitým objektům, které mají místo, které mají být v procesu zajištění civilní obrany. Patří mezi ně vozidla, nástroje, budovy, stejně jako antiradiační úkryty, díky nimž mohou být lidé a hodnoty zajištěny. Je třeba poznamenat, že v souladu s požadavky stanovenými zákonem musí být všechny tyto objekty neustále udržovány ve správném, funkčním stavu a připraveny k použití kdykoliv a za každé situace.

Zvažte hlavní typy objektů civilní obrany, které se nejčastěji vyskytují v praxi.

Obranné prostředky a úkryty

Pokud jde o obranu civilní obrany, musí být navrženy v souladu s uvedenými plány. Množství prostoru vypočteného v nich musí plně odpovídat počtu obyvatel žijících v určité oblasti.

Pokud mluvíme o klasifikaci ochranných konstrukcí určených k zajištění civilní ochrany, mají určitou klasifikaci podle typu (v závislosti na typu katastrofy, pro které jsou určeny).

Taková zařízení mohou být ve skutečnosti jak trvalá, tak pohyblivá, mohou být zahrnuty do plánu konkrétní budovy a také samostatně.

Většina stálých útulků pro civilní obranu je určena k záchraně lidí v případě katastrofy způsobené člověkem. V tomto ohledu mají určitou úroveň ochrany před vystavením záření - od prvního až čtvrtého stupně. Antiradiační úkryty jsou také schopny chránit lidi v nich před výbuchem nějaké síly, stejně jako z fragmentů munice.

Kontrolní body

Pokud jde o velitelské a kontrolní stanoviště civilní obrany, jsou to specializované struktury, které se nacházejí uvnitř nebo ve vozidle. V některých případech jsou takové body komplexní, ve kterých speciálně vyškolení lidé vykonávají činnost zajišťující bezpečnost státu nebo určitého regionu.

Mezi takové položky patří zpravidla přítomnost určitého typu komunikace (nezávislé na společné lince), rádiové přenosové centrum, autonomní zdroje energie a zásobování vodou, stejně jako zařízení pro rekreaci zaměstnanců. V případě, že je kontrolní bod velkým objektem, může být střešní plocha vrtulníku vybavena.

Takové kontrolní body mohou být pohyblivé a mohou být vytvořeny na základě určitého druhu dopravy. Jako dopravní prostředek se zpravidla volí vlaky, autobusy nebo některé druhy letecké dopravy.

Dekontaminační stanice

Takové útvary se vytvářejí zpravidla za účelem odstranění následků katastrof, nepatří do obecné struktury útočišť civilní obrany. Pokud jde o vytvoření takových stanic, nejčastěji představují mobilní body, které vytvářejí odborníci v oblasti chemické, biologické a radiační ochrany v místech, kde došlo k poškození.

Ve formě objektů této skupiny mohou být vytvořeny specializované stanice, které jsou zastoupeny ve formě umývacích míst, dezinfekčních míst, dopravních zařízení atd.

Všichni odborníci, kteří pracují v těchto zařízeních, musí absolvovat přísnou instrukci civilní obrany i odbornou přípravu. Pokud jde o vybavení, místní specialisté musí nutně mít plynové masky, dezinfekční prostředky a odplyňovací látky, jednotlivé anti-chemické obaly, stejně jako soupravy potřebné pro specializované zpracování technického vybavení.

Signály civilní ochrany

Existuje určitý seznam signálů, které oznamují nástup nebezpečné situace a naznačují potřebu najít přístřeší. Mohou být různí (v závislosti na různých nebezpečných situacích), ale obyvatelstvo by mělo být jasně informováno o tom, jaký typ varování znamená - pro to se pravidelně provádí školení v oblasti civilní obrany. Tyto výstrahy můžete slyšet živě v rozhlase nebo televizi.

V případě, že v době míru je vydán signál civilní obrany, musí to nutně začít se slovy hlasatele "Pozor, všichni!". Po této výstraze je ohlášeno nebezpečí, stejně jako požadavky na činnost. Stejná schéma je použita při výcviku v civilní obraně.

Pokud se však oznámení vyskytne ve válečném období, mohou být použity různé signály ze všech dostupných signálů: "Radiační nebezpečí", "Alarm vzduchu" (nebo jeho uvolnění) a také "Chemický poplach". To je způsobeno skutečností, že nepřítel v průběhu dosažení svého cíle může využít jakýchkoli prostředků.