Legislativa: definice, funkce a typy

26. 6. 2019

" в отечественном правотворчестве раскрывается недостаточно полно. Pojem " legislativní akt " ve vnitrostátních právních předpisech není plně zveřejněn. Zatím správné chápání je velice praktické. legislativní akt

Obecné informace

Jak je známo, pojem legislativy je zvažován ve dvou smyslech: úzký a široký. V prvním případě se jedná o shromažďování právních dokumentů schválených oprávněným subjektem. V širším smyslu by tento pojem měl být chápán jako kombinace různých zákonů a právních předpisů. Nejběžnější je první interpretace.

Hlavní funkce

создаются уполномоченными органами, обладающими правотворческой инициативой. Legislativní akty Ruské federace jsou vytvořeny pověřenými subjekty s legislativní iniciativou. Rozhodnutí, která se týkají určitých otázek, vyjadřují státní vůli. To způsobuje závazné, autoritativní, oficiální dokumenty. Z vlastností, které mají, je nejprve nutné poznamenat legislativní povahu. устанавливают, отменяют, корректируют те или иные нормы. Některé legislativní akty zavádějí, zrušují, opravují určité normy. Tyto dokumenty jsou správci ustavených vzorců chování ve státě a ve společnosti. , равно как и их отмена или принятие, осуществляются по определенным правилам. Je třeba říci, že změny právních předpisů , stejně jako jejich zrušení nebo přijetí, se provádějí podle určitých pravidel. Zveřejnění určitých dokumentů by měly být vydávány výhradně autorizovanými subjekty. V opačném případě může být u jednoho problému ve státě několik řešení, včetně protichůdných. samostatné právní předpisy

Návrhové prvky

– это документ. Legislativa je dokument. Musí obsahovat povinné údaje. Mezi ně patří:

  1. Typ dokumentu.
  2. Jméno. Titul zpravidla obsahuje stručný popis dokumentu. ". Například " O změnách některých legislativních aktů ".
  3. Datum
  4. Místo schválení.
  5. . Struktura, která legislativu přijala.
  6. Číslo

Písemná forma poskytuje jednotné porozumění předpisům. To je velmi důležité, protože nesplnění požadavků norem znamená odpovědnost.

Volitelné

должен согласовываться с положениями Конституции. Každý právní předpis musí být v souladu s ustanoveními Ústavy. Navíc by jeho normy neměly být v rozporu s dokumenty, které jsou ve srovnání s ním velkou silou. Musí být vyhlášena jakákoli legislativa. Předpisy jsou zveřejňovány v oficiálních publikacích, které jsou přístupné organizacím a občanům. . Teprve po vyhlášení je stát oprávněn požadovat splnění předpisů obsažených v právních předpisech .

Kvalita prezentace

Aby zákony měly řádnou regulační pravomoc, musí odrážet objektivní skutečnost. To je požadavek a obecně má obecný charakter. Je třeba poznamenat, že ačkoli mají autorizované subjekty určitou svobodu při přijímání určitých dokumentů, nejsou zdaleka neomezené. Pokud schválené akty neodpovídají objektivní skutečnosti, ustanovení obsažená v těchto aktech nelze v praxi účinně uplatnit. V případě prudkého rozporu může přijetí takových dokumentů vyvolat konflikty uvnitř státu. Každá, včetně velmi slibných myšlenek, nemůže být realizována, pokud společnost není pro ně připravená. , регламентирующие выборы в Госдуму. Příkladem je zahrnutí změn některých legislativních aktů Ruské federace upravujících volby do Státní dumy. V roce 2005 byl zaveden systém proporcionálního hlasování. Měla být zastoupena v parlamentu v případě neexistence vyváženého a rozvinutého stranického systému. legislativních aktů Ruské federace

Struktura

Legislativa by neměla být nesrovnatelným ustanovením. Obvykle je k dokumentu uveden úvod. Říká se jí preambuli. V některých případech popisuje společensko-politickou situaci v době schválení aktu. Je povinné stanovit (stručně) účel a cíl dokumentu. , утвержденные для их исполнения. Například může být přijata s cílem změnit některé mezinárodní dohody federace a některé legislativní akty schválené pro jejich provádění.

Konstrukční schéma

První články dokumentu mohou zveřejnit terminologii použitou v tomto dokumentu. Poté může být úkon následující:

  1. Předměty vztahu. Například regulační orgány a daňoví poplatníci.
  2. Objekty
  3. Povinnosti a práva. Např. Každá entita musí odečíst daně, kontrolní orgány mají možnost ověřit správnost výpočtu atd.
  4. Výhody a pobídky. Například NK vytváří možnost osvobodit vzdělávací instituce od placení UST.
  5. Sankce. Například při vyhýbání se daňovým úlevám se uplatňuje pokuta ve výši 20% nedoplatků. změny jednotlivých právních předpisů

Nuance

Uvedené uspořádání se obvykle používá v nekódovaných aktech. Jsou přijímány v relativně "mladých" právních odvětvích. Pokud jde o dlouhodobé právní oblasti, jsou klíčovými dokumenty kódy. Například občanskoprávní vztahy upravuje občanský zákoník, trestní řízení - CPC. Stojí za to říci, že pověřené subjekty nejen přijmou právní dokumenty, ale také monitorují jejich soulad s moderními skutečnostmi. Aby předpisy mohly zachovat svůj význam, v případě potřeby jsou změny zahrnuty do některých legislativních aktů. Například poměrně nedávná úprava prošla trestním zákonem. Některé činy byly dekriminalizovány, některé odstavce řady článků se staly neplatnými.

Dostupnost k pochopení

Legislativní akty jsou schváleny pro neomezený počet subjektů. Jsou zaměřeny na stanovení pravidel, vzorců chování určitých osob. V tomto ohledu musí být zákony přístupné obyčejným občanům, aby pochopili. Orgány, které přijímá dokumenty, by neměly řídit vysoce intelektuální část obyvatelstva, ale obyčejní občané. Obsah těchto aktů musí být uveden v jasném jazyce. Rozkazy však nejsou povoleny. Dokument by se měl odlišit podle závažnosti prezentace, formality, dodržovat zákony logiky, ne být příliš abstraktní, ale ne detailní podrobnosti. o změnách některých legislativních aktů

Klasifikace

Federální zákony jsou rozděleny podle úrovně jejich významu na:

  1. Ústavní. Regulují záležitosti týkající se veřejného života. Například federální zákon "o justičním systému v Ruské federaci." Otázky upravené těmito akty jsou obecně upraveny samotnou Ústavou. Dokumenty však podrobně popisují a odhalují vlastnosti některých předpisů. Ústavní zákony by proto měly být v souladu se základním zákonem.
  2. Pokračování. Jsou také nazývány "obyčejné". Jsou přijaty k úpravě dalších aktuálních otázek souvisejících s vnitřním životem státu. Například federální zákon "On LLC", trestní řád Ruské federace, zákon "o vzdělávání" a tak dále. Současné právní dokumenty musí být také v souladu s ústavou a FKZ. změny některých legislativních aktů Ruské federace

Kódy

Jsou považovány za současný právní předpis. Kód je složitý, systematizovaný dokument. Obvykle obsahuje v určitém pořadí všechny nebo základní normy určité právní oblasti. Trestní zákoník například obsahuje všechna ustanovení týkající se trestných činů a trestů, občanský zákoník upravuje všechny aspekty občanských (majetkových) vztahů. Každý kód představuje druh "legální ekonomiky". Obsahuje vše, co je potřebné k regulaci určité skupiny vztahů. V tomto případě je veškerý materiál systematizován, rozdělen na příslušné oddíly, kapitoly. Zpravidla existují 2 části kódu: Obecné a Speciální. První obsahuje obecná ustanovení. Tato pravidla jsou relevantní pro provádění jakéhokoli článku zvláštní části. Jednoduše řečeno, používají se k regulaci jakéhokoli vztahu, ke kterému se kód vztahuje. Například v trestním zákoníku obsahuje tato část ustanovení o věku, kdy může být občan zodpovědný. Koncept trestné činnosti je zde popsán, je zde seznam a postup pro uplatnění sankcí. Zvláštní část stanoví konkrétní tresty za určité činy. federací a individuální legislativou

Závěry

Zákony jsou považovány za nejdůležitější typy právních aktů. Mohou být schváleny výhradně autorizovanými subjekty. Přijetí právních předpisů se provádí v rámci zvláštního postupu. Tyto dokumenty jsou navrženy tak, aby regulovaly ty nejdůležitější vztahy s veřejností. V některých zemích je zajištěn uzavřený seznam problémů, které lze řešit přijetím zákonů. V Rusku neexistuje žádný takový seznam. V tomto ohledu jsou oprávněné subjekty, zejména FS, formálně oprávněny přijmout právní akt týkající se absolutně jakékoli otázky. Je však nepravděpodobné, že by zákonodárci řešili problémy, které nemají zásadní význam. Zároveň stojí za to říci, že dotčené právní dokumenty mají nejvyšší právní sílu. Mají výhodu, pokud jsou používány ve srovnání s jinými druhy regulačních aktů. Výjimkou jsou mezinárodní dohody Ruské federace. V případech stanovených zákonem převažují smlouvy podepsané Ruskem s jinými státy.