Malé národy Ruska: status, práva, problémy

Ruská federace zahrnuje značný počet nejrůznějších národů - podle odborníků asi 780 skupin. Tzv. Malí lidé z Ruska žijí na severním území, které vede po 30 regionech země. Když shrneme jejich počty, nebude z nich tolik: trochu více než čtvrt milionu. Od roku 2010 žije v našem státě zhruba 45 domorodých skupin. Tento článek podrobně popisuje vlastnosti pobytu, zákonné pravomoci, problémy a právní postavení menšinových národů Ruska.

Jaké jsou ruské malé národy?

Malí experti nazývají malé etnické komunity, které zachovávají své tradice, zvyky a kulturní charakteristiky života. Problém životně důležité činnosti malých národů je vznesen nejen na ruské, ale i na celosvětové úrovni. Takže v roce 1993 Valné shromáždění OSN přijala usnesení, v němž by měla být věnována zvláštní pozornost malým a domorodým společenstvím. Rusko tehdy nezůstávalo stranou: Ústava z roku 1993 vyhlásila zásadu zaručující práva a svobody jak pro obyčejné občany, tak pro domácí zástupce země. Na ústavní úrovni je zajištění práv původních obyvatel integrální součástí systému ochrany a podpory rozvoje demokratického státu.

Proč se v poslední době věnuje zvláštní pozornost problému existence malých národů Ruska? Odpověď na tuto otázku spočívá v historii. Faktem je, že na počátku 20. století některé národy našeho státu čelily celé řadě problémů: ekonomické, demografické, sociální a samozřejmě kulturní. Stalo se tak, jako to není těžké odhadnout, protože nejhlubší změny státu: revoluce, represe, občanská válka a Velká vlastenecká válka atd. Na počátku 90. let byla otázka zachování zbývajících domorodých a menšinových národů Ruska akutní.

Je třeba říci, že etnické skupiny malého typu hrají významnou roli v kulturním rozvoji země. Navíc jsou nedílnou součástí mnohonárodního lidu Ruska, působí jako nezávislý faktor, díky němuž dochází k oživení kdysi velké ruské státnosti. Tak jaká je politika stávajících orgánů ve vztahu k malým národům Ruska? To bude popsáno níže.

Právní základ pro existenci původních obyvatel v Ruské federaci

Právní konsolidace statutu některých etnických skupin není zdaleka nová. Již počátkem 19. století existovala zvláštní charta v ruské říši o životě cizinců z roku 1822. V tomto dokumentu domorodí lidé z území Ruska byla zaručena práva na samosprávu, půdu, kulturní identitu atd. Během sovětských časů podobné politiky pokračovaly, ale místa znovuusídlování národnostních menšin se začaly nemilosrdně podělit. Přemístění z místa na místo, stejně jako princip paternalismu (diktáty normativů chování) hrál krutý vtip s malými národy: starodávné tradice a zvyky postupně zmizely.

Problém byl objeven v 90. letech. Aby se zabránilo dalšímu zrychlení procesů odstraňování jazykových a kulturních zvláštností mezi domorodými a menšinovými národy Ruska, byla zakotvena řada právních norem, které prohlašují zásadu originality a zachovávají tradiční kulturu mezi domorodými etnickými skupinami.

Prvním a nejdůležitějším zdrojem je samozřejmě ruská ústava. Zde je třeba zdůraznit článek 72, který se týká společné regulace práv a svobod národnostních menšin podle regionů a federace. Články 20 a 28 se zabývají možností uvedení státní příslušnosti. V mnoha federálních zákonech a dalších nařízeních je zakotvena zásada rovnosti různých etnických skupin. Je nutné přidělit federální zákon "o základních volebních právech občanů", federální zákon "o jazycích v ruské federaci" a mnoho dalších zákonů.

Ústavní soud Ruské federace je hlavním státním orgánem v zemi, jehož povinnosti zahrnují právní ochranu malých národů. Stejný orgán stanoví zvláštní záruky a práva pro etnické skupiny, které budou popsány níže.

O výhodách a zárukách pro malé národy Ruska

Co zaručují ruské federální zákony etnickým menšinám? Když hovoříme o politické sféře, existují samostatné právní předpoklady pro širokou účast domorodých lidí na práci státních orgánů Ruské federace a příkladů místní samosprávy. Jak to funguje? Podle federálního zákona "o volebních právech občanů" by měly být stanoveny zvláštní kvóty pro zastupování ve vládních orgánech. To by mělo nastat v důsledku vytvoření volebních obvodů, které by zahrnovaly menší počet lidí, než je stanoveno v zákoně. Volební obvody se mohou týkat jednotlivých národních osad, etnických svazů, kmenů apod.

Další oblast, v níž jsou možné preferenční práva domorodých národů Ruska, je ekonomika. V této oblasti by se měly uplatňovat metody kvalitativního vývoje. hospodářské činnosti tradiční typ. Měla by být přijata opatření na vytvoření zvláštních území, v nichž by bylo možné použít tradiční metody environmentálního řízení. Nezapomeňte na to rozpočtových alokacích zaměřené na podporu lidových řemesel. S přísným ohledem na zájmy domorodého obyvatelstva mohou být zpracovatelské podniky předmětem privatizace. V takovém případě bude zdanění takových podniků předmětem možných výhod a dotací.

Konečně mohou být preferenční práva malých národů Ruska uplatňována v sociokulturní oblasti. Zde stojí za zmínku o přijetí podmínek pro zachování duchovních a kulturních základů jednoho nebo jiného původního obyvatelstva. Etnické média, příslušný jazyk a literatura by měly být plně podporovány státními orgány. Je nezbytné pravidelně provádět vědecké studium kulturních sfér malých národů.

Mezinárodní právo pro malé národy

Vnitrostátní právní rámec, který obsahuje pravidla týkající se ochrany právního postavení domorodých menšin Ruska, vychází ze zásad stanovených mezinárodním právem. Jinými slovy, ruské právo by nemělo být v rozporu s mezinárodními právními normami. Toto pravidlo je zakotveno v národní ústavě z roku 1993.

Všechny normativní akty mezinárodního charakteru, které hovoří o problémech malých národů země, lze rozdělit do tří hlavních skupin. První taková skupina zahrnuje dokumenty doporučení. Co to znamená? Stručně řečeno, Deklarace o jazykových menšinách, Vídeň (1989), Paříž (1990), Ženeva (1991) a mnoho dalších deklarativních dokumentů mají za cíl podpořit příznivý postoj vůči etnickým menšinám.

Druhá skupina obsahuje dokumentaci, jejímž cílem je uplatňovat ideologický a kulturní vliv na právní systém státu. Například Úmluva č. 169 se týká kmenových národů, Úmluvy CIS z roku 1994 o uplatňování ochrany práv na práva menšin apod. Předmětem předložené skupiny je, že Rusko ignoruje dokumentaci v ní obsaženou. To představuje skupinu problémů pro původní obyvatele Ruska? Nejspíš ne. Koneckonců, existuje třetí skupina, která obsahuje právně závazné dokumenty pro jakýkoli stát.

Ta se skládá z mezinárodních dokumentů určených k ochraně národnostních menšin před různými druhy diskriminačních a ponižujících okamžiků. Existuje tedy Pakt o politických a občanských právech z roku 1965, Evropská úmluva o ochraně lidských práv a svobod z roku 1950 a mnoho dalších dokumentů, které jsou závazné pro ruský stát.

Práva a svobody malých ruských národů

V současné době platí v Rusku federální zákon č. 256-FZ "Záruky práv původních obyvatel Ruska" z roku 1999. Článek 8 předkládaných normativních aktů o právech etnických menšin. Co přesně stojí za to zvýraznit?

Lidé malého typu, stejně jako jejich sdružení, by měla být plně podporována vládou. Je třeba chránit jejich původní stanoviště, tradiční způsob života, různé druhy řemesel a řízení. To je důvod, proč takové národy mají právo užívat ve svých stanovištích minerály, půdu, zvířata a rostlinné organismy.

Samozřejmě je poskytována zdarma. Nicméně toto není jediné právo národů tohoto typu. Vyniká také:

• právo účastnit se výkonu kontroly nad užíváním vlastních pozemků;
• schopnost vykonávat kontrolu a dohled nad prováděním federálních zákonů a nařízení Ruské federace;
• právo na výstavbu a rekonstrukci domácností, domácností a průmyslových zařízení;
• příležitost obdržet včas z Ruské federace peněžní nebo materiální příspěvky nezbytné pro kulturní nebo sociálně-ekonomický rozvoj národů;
• právo účastnit se výkonu státní moci nebo místní samosprávy - přímo nebo prostřednictvím pověřených zástupců;
• příležitost delegovat své zástupce na orgány;
• právo na náhradu škody způsobené škody na přírodním stanovišti;
• právo získat pomoc od státu ve formě reformy konkrétní sociální sféry.

To samozřejmě není daleko od všech možností, které zákon posiluje. Je také třeba zdůraznit nahrazení alternativní civilní vojenské služby, schopnost vytvářet zvláštní samosprávné instituce, právo na výkon soudní ochrany atd. Musím říci, že všechna práva představují právní postavení menšin Ruska.

Problémy malých ruských národů

Předtím, než přistoupíme k příběhu o charakteristických rysech života nejslavnějších domorodých etnických skupin našeho státu, je třeba identifikovat hlavní problémy, jimž často čelí tyto etnické skupiny.

Prvním a pravděpodobně nejdůležitějším problémem je identifikace národnostních menšin. Identifikační proces může být skupinový a individuální. Při hledání vhodných kritérií a postupů vzniknou potíže. Druhá otázka se týká práv menšin. Jak je známo, domorodé národy potřebují zvláštní práva. K tomu je třeba kvalitativně určit podmínky, za kterých by bylo možné realizovat zvláštní práva. Mohou vzniknout potíže při zajištění cílení a správné aplikaci práv v soukromém nebo veřejném právním oboru.

Třetím problémem původních obyvatel ruského severu lze říkat obtížnost sebeurčení takových etnických skupin. Faktem je, že v této oblasti existují problémy o účelnosti vytváření územních jednotek, získávání práv nebo stavební záruky za tato práva. Výsledkem je další problém, který úzce souvisí se systémem právní regulace a bezpečnosti. Zde jsou velmi korektní otázky korelace mezi počátky regionální a federální úrovně, uzavírání dohod mezi etnickými skupinami, uplatňování obvyklého práva apod. Mimochodem, problém státní správy pro záležitosti malých národů Ruské federace je také velmi akutní. Pokud mluvíme o úrovni příslušných státních orgánů, o delegování pravomocí místních orgánů, pak mohou existovat určité organizační potíže.

Je také třeba zdůraznit problém statutu veřejných organizací národnostních menšin. Faktem je, že by mohly být poskytnuty poměrně rozsáhlé a rozsáhlé práva týkající se volebního procesu, ochrany zájmů, kontroly nad výkonem pravomocí apod. Důsledky zde mohou opět nastartovat, pokud jde o vhodnost takových opatření.

Dopad na kulturu malých národů

V různých mezinárodních smlouvách a vnitrostátních předpisech jsou stanovena pravidla, která nemohou být žádným způsobem narušena. Týkají se i staletí kulturních tradic tohoto nebo toho národa. Přesto sovětské časy nejlépe neovlivnily jednotlivé malé národy. Takže stojí za to věnovat pozornost lidu Izhora, jehož se v období od 1930 do 1950 několikrát zmenšoval. Ale to je jen jeden příklad. Státní paternalismus, zvolený jako prioritní vektor kulturního rozvoje v sovětských dobách, měl velmi špatný dopad na téměř všechny původní národy Ruska. Musím říci, že dnes existuje určitá forma paternalismu, která je v rozporu se všemi zavedenými zákony a pravidly. A to je další problém malých národů Ruska, na které by se mělo věnovat pozornost.

Věc je, že na mnoha severních národech existuje neslučitelný boj proti šamanismu. Současně je to šamanismus, který má největší vliv na tradice a kulturu národnostních menšin. Přispívá k boji do určité míry a všestranné klerkalizaci. Tak, v republice Sakha, místní ortodoxní diecéze dostala úkol úplně vymýtit pohanství na nedalekých územích. Samozřejmě se můžete zmínit o historii, protože takový boj byl veden během dnů carského Ruska. Ale je dnes dobré? V podmínkách zachování sekularismu a priorit kulturních zvyků by takové akce církve měly být považovány za tlak na tradice některých národů.

Seznam malých národů Ruska

Z poloostrova Kola, který se nachází v regionu Murmansk, až k regionům Dálného východu, existuje mnoho velmi odlišných národnostních menšin. Seznam malých národů Ruska, ačkoli je založen na dlouhou dobu, ale přesto je čas od času doplněn. Nejslavnější národnostní menšiny v Rusku stojí za zmínku:

• Republika Karelia a Leningradská oblast: Vepps, Izhora, Vod, a Kumadins;
• Kamčatka: Aleutové, Alyutéři, Itelmens, Kamchadály, Koryaky, Chukči, Evenky, Evens a Eskimos;
• Krasnojarsk a Yakutia: Dolgans, Nganasans, Nenets, Selkups, Teleuts, Enets;
• Sakha a Magadan Oblast: Yukagirs, Chuvans, Lamut, Orochi, Koryaky.

Samozřejmě, seznam není úplný. To může být neustále doplněno, protože některé národy jsou stále objeveny, zatímco jiné jsou úplně "vymírané". Popis malých národů na severu Ruska bude prezentován později.

O největších a nejmenších národech na severu Ruska

Seznam malých národů Ruské federace je neustále aktualizován. Důvodem je objev nových, dosud neznámych osad. Například, ne tak dávno, status etnické menšiny získala skupina Vod, která se skládala pouze ze 82 lidí. Mimochodem, Vod je nejmenší obyvatel Ruska. Tento etnický život žije v oblasti Leningradu, a proto patří do finsko-uherské skupiny. Oni říkají zástupci vod v estonském dialektu. Doposud je hlavním zaměstnáním těchto lidí zemědělství, řemesel a lesnictví. V současné době se společnost Vod zabývá dodávkou produktů do hlavního města Leningradu. Je třeba konstatovat, že rozšiřování pravoslaví a více smíšených manželství významně ovlivnilo posuzovanou národní skupinu. Toto bylo vyjádřeno v téměř úplné ztrátě národního jazyka a století staré kultury.

Stojí za to ještě trochu podrobnější, než o ostatních malých národech na severu Ruska. Takže na rozdíl od nejmenších lidí malého typu je největší. V současné době je to skupina karélií. Na území Vyborgského a Leningradského kraje je asi 92 tisíc lidí. Karelianský etnos vznikl počátkem 13. století. Zdá se překvapivé, že masový křest na území Novgorodu neměl prakticky žádný vliv na kulturu Karelíků. Velmi málo lidí v této skupině chápalo ruský jazyk, a proto se propaganda pravoslaví nedotkla takové původní skupiny a nemohla ovlivnit tradice tohoto lidu. Hlavním zaměstnáním Karelianů je rybaření a sardinky. Dnes je v Kareliánské republice dobře rozvinutá dřevozpracující průmysl typ

Chukotka národy

Mnoho lidí ví, že na území Chukotské autonomní oblasti žije největší počet národnostních menšin. Chuvantsev, například, je asi jeden a půl tisíce lidí. Toto je arktický závod velké skupiny Mongoloidů. Většina zástupců Chuvans mluví Chukchi s malým ruským dialektem. Další taková skupina je známá všem Rusům: je to Chukchi. Je asi 15 tisíc lidí. Chukchi žije v Jakutu.

V Chukotce žije zhruba 90 tisíc lidí. Přestože před 30 lety byla tato hodnota mnohem vyšší. Jaký je důvod? Proč se zástupci národnostních menšin od začátku 90. let výrazně snížili? Dokonce i ti nejvýznamnější odborníci považují za obtížné odpovědět na tuto otázku. Ostatně podobná situace nastává v Kamčatce, kde v roce 1991 zůstalo pouze 200 tisíc lidí z 472 tisíc lidí. Možná se jedná pouze o urbanizaci, i když statistiky v této oblasti neposkytují žádné vysoké ukazatele. Při spravedlnosti je třeba poznamenat, že problémy jsou řešeny pomocí politiky kvality pro zachování malých národů Ruska.