Funkce státu v tržní ekonomice. Stát v tržní ekonomice

Hospodářství většiny zemí světa se vyvíjí v jednom či druhém směru pod kontrolou národních vlád. Stupeň vládního zásahu do tržních procesů se však může lišit. Jaké jsou hlavní teoretické pojmy charakterizující zapojení politických institucí v podnikových systémech? Jakými způsoby může stát řídit národní ekonomiku? Co předurčuje jejich účinnost?

Regulační proces

Stát v moderní tržní ekonomice může hrát významnou roli. V praxi - v různých aspektech. Například na úkor rozpočtu země lze investovat do klíčových průmyslových odvětví.

Stát je klíčovým daňovým regulátorem. Zásah orgánů v hospodářství je zpravidla spojen s potřebou rozdělit priority do vývoje určitých průmyslových odvětví ve vztahu k aktuálním úkolům sociálního a politického rozvoje.

Specifika

Před studiem specifických funkcí státu v tržní ekonomice bude užitečné prozkoumat vlastnosti odpovídajícího typu ekonomického systému. Jaké jsou jeho náznaky? Jakým kritériem představuje tržní ekonomika samostatnou kategorii, která se liší od tradičních a velitelských ekonomických systémů?

Především je třeba poznamenat, že modely tržního hospodářství, které dnes fungují, a ty, které jsou relevantní, například pro 19. a významnou část 20. století, nejsou totéž. Studium rolí a funkcí státu ve vztahu k ekonomickým systémům by proto mělo brát v úvahu specifika určitého historického období. Souhlasíme, že mluvíme o moderním světě. Základem dnešní tržní ekonomiky je zejména volný přístup na trh pro většinu svých potenciálních hráčů, prioritu práva ve vztazích mezi podnikatelskými subjekty a rozvinuté bankovnictví. Jaké bude místo a role státu v tomto modelu? To lze pozorovat v následujících aspektech:

• vydávání peněz;
• zákonodárství;
• přerozdělování příjmů;
• podporovat blaho společnosti.

Ve skutečnosti jsou to klíčové funkce státu v tržní ekonomice moderního typu.

Je možné poznamenat, že světové ekonomické systémy se k tomuto modelu nepřihlásily. Tvorba tržní ekonomiky v její současné podobě se uskutečnila v průběhu složitých procesů, a to hlavně kvůli zvláštnostem politického vývoje jednotlivých zemí a moderní civilizace jako celku. Mluvme o tom podrobněji.

Historický aspekt tvorby moderního trhu

Po dlouhou dobu je ekonomika rozvinutých zemích světa fungovalo v rámci klasického liberálního modelu, v němž podnikatelé s minimální státní kontrolou vykonávali svou činnost, čímž dokonalá konkurence. Přístup k výstavbě podnikání z příslušných předmětů byl zároveň čistě kapitalistický - s důrazem na dosažení zisku jakýmkoli právním prostředkem. S využitím zejména skutečnosti, že nebyla vypracována pracovní legislativa, majitelé továren využívali dělnickou třídu. V mnoha ohledech to způsobilo známé politické události počátku 20. století - kapitalismus nepřekročilo ruskou říši. Revoluce byla pod heslem socialismu.

Liberální ekonomický model, jak mnoho odborníků poznamenal, nebyl nejideálnější z hlediska zajištění stability národních ekonomických systémů. Zatímco SSSR podnikl první kroky k vybudování socialistického státu, ve Spojených státech vypukla Velká deprese - bezprecedentní rozsáhlá hospodářská krize, kterou mnozí vědci věří, byla způsobena náklady liberálního modelu ve formě příliš volného trhu. A protože stažení americké ekonomiky z krize se uskutečnilo prostřednictvím přímého vládního zásahu - pravděpodobně trh samotný se nemohl dostat z depresivního státu.

Tak, jak postupoval přirozený průběh světové politické historie, vznikly moderní tržní ekonomiky. Klíčové aspekty odrážející svobodu trhu zůstaly, ale státní zásahy v mnoha oblastech národního hospodářství byly přidány k nim jako záruka, že se příští velká deprese nebude opakovat. Anebo ještě jedna revoluce s socialistickou zaujatostí se nestane. Ekonomika moderních rozvinutých zemí byla postavena, jak mnoho analytiků věří, s přihlédnutím ke zkušenostem získaným různými státy v 20. století a dříve.

Teoretické koncepty

Zvažte klíčové vědecké pojmy, které popisují fungování tržní ekonomiky ve vztahu k možné roli státu. Vlastně jsme se jednoho z nich dotkl výše - to je klasický liberalismus. Podle tohoto konceptu se předpokládá, že trh je prostředí, které se může samo regulovat. Regulace tržní ekonomiky ze strany státu je proto nadbytečným jevem. Světové ekonomické systémy však již prošly odpovídajícím historickým obdobím. A protože model klasického liberalismu v jeho čisté podobě dnes, jak věří vědci, není příliš použitelný.

Keynesianismus

Existuje teorie vyvinutá Johnem Keynesem. Vědec navrhl, že trh stále není tak účinný, pokud jde o kvalitu samoregulace. A protože by se stát měl podílet na jeho řízení, především v takových aspektech, jako je regulace agregátní poptávky, na které závisí objem výroby a dodávek.

Monetarismus

Populární koncept monetarismu. Je dost blízko k teorii klasického liberalismu. V souladu s názory monetaristů musí tržní systém ekonomiky stále vyvíjet s minimální vládní intervencí. Jeho funkce by měla být omezena zejména na vytvoření finančních institucí nezbytných pro podnikání. Podle monetaristického modelu je hlavní věcí, za kterou by stát měl být zodpovědný, peněžní zásoba. Ale to je důležitý aspekt, protože orgány mohou určit objem výroby, ovlivnit míru inflace, nezaměstnanost.

Samozřejmě, ukázky implementace kteréhokoli z výše uvedených konceptů v jejich čisté podobě jsou dnes obtížné odhalit. Současně ekonomické systémy moderních zemí mohou zahrnovat některé specifické aspekty charakteristické pro myšlenky přijaté na úrovni ekonomické teorie.

Předměty ekonomické regulace

Funkce státu v tržní ekonomice moderních zemí jsou do značné míry omezeny na řízení cyklů hospodářské činnosti. Jádrem národního modelu sociálně-ekonomického rozvoje mohou být některé klíčové odvětví. Předpokládejme, že to je inženýrství. Podniky, které se nacházejí v zemi, vyrábějí příslušný typ zařízení a prodávají na domácím nebo zahraničním trhu. Časem jsou segmenty, kde jsou stroje dodávány, nasyceny. Nebo vyžadují produkt, který je naprosto odlišný, například pokud jde o úroveň technologie. Průmysl, který je klíčem k ekonomice země, musí být v důsledku toho převeden do nových cyklů.

Trhový systém ekonomiky může vyžadovat vládní zásah v tomto aspektu, jak jsme uvedli výše, emise peněz regulace klíčových bankovních sazeb. Proto je měnový průmysl také jedním z hlavních cílů regulace v národních ekonomických systémech.

Stát v podmínkách tržního hospodářství moderního typu se aktivně podílí na zajištění zaměstnanosti obyvatelstva. Tudíž předmětem regulace může být rozlišená společenská sféra jako celek nebo v kategorii ekonomicky aktivních občanů. Zaměstnanost - jedna z podmínek pro vznik poptávky. V souladu s tím se podnikání také zajímá o to, aby populace byla solventní.

Modely tržní ekonomiky moderních států obvykle převzaly významnou roli zahraničních obchodních vztahů. Ustavit je na národní úrovni by měla vláda země. To lze říci jako otázka výlučné pravomoci státu. Ačkoli mnoho z největších soukromých značek z hlediska jejich dopadu na zahraniční obchod aspekt rozvoje národních ekonomik, jak mnoho odborníků věří, jsou srovnatelné s vládními strukturami.

Metody vládního řízení ekonomiky

Funkce státu v tržní ekonomice jsou prováděny specifickými metodami. Zvažte jejich podstatu.

Podle konceptu společného mezi ruskými ekonomy mohou být tyto metody rozděleny do dvou typů: administrativní a ekonomické. První jsou založeny na pravomoci vlády. Cílem je zpravidla omezit určité podnikatelské aktivity. Na druhou stranu jsou ekonomické metody často zaměřeny na podporu podnikání, aby jednalo aktivněji. Například rozhodnutí centrální banky snížit míru refinancování může pozitivně ovlivnit touhu podnikatelů o otevření nových průmyslových odvětví v důsledku dostupnosti ziskových bankovních úvěrů, jejichž podmínky jsou do značné míry určovány rozhodnutími centrální banky.

Současně se někteří odborníci domnívají, že zvažovaná klasifikace není zcela správná, jelikož jakékoliv rozhodnutí orgánu v určitém nebo jiném směru má správní povahu, i když je zaměřeno na podněcování podnikatelské činnosti v ekonomice. Proto analytici upřednostňují klasifikovat metody vlivu státu na ekonomiku odlišně, zvýrazňovat zejména reakční a preventivní nástroje nebo určovat jejich podstatu na základě rozsahu regulace - daně, výroby, bankovnictví atd.

Existuje klasifikace, která rozlišuje mezi metodami státní regulace ekonomiky pro situační a dlouhodobé. Odborníci se domnívají, že metody druhého typu mají největší hodnotu z pohledu rozvojové strategie národních ekonomických systémů. Jedním z nejvíce soukromých praktických způsobů jejich realizace jsou vládní programy. Zvažte jejich specifika.

Vládní programy

Státní politika v tržní ekonomice může být programová. To znamená, že na úrovni nejvyšších mocenských struktur - ve vládě, v parlamentu, pod vedením prezidenta nebo předsedy vlády - se vyvíjejí koncepty strategické povahy, které se pak provádějí vydáváním příslušných právních aktů. Podstata vládních programů může být jiná. Tento typ nástrojů může například znamenat vytvoření specifických směrů ve fiskální politice, které mohou být zaměřeny na zvýšení kupní síly určitých kategorií občanů nebo například dodat další stabilitu společenské situaci osob, které se zabývají určitým typem odborné činnosti.

Další možností je, že vládní programy mohou být investice do přírody a zaměřeny na rozvoj jednotlivých sektorů ekonomiky. Například výroba high-tech. Scénář, ve kterém stát jedná jako významný zákazník pro podniky, je docela běžný. Obzvláště v oblasti obrany je hlavním klientem vojensko-průmyslových komplexních podniků ve skutečnosti vláda země.

Programy vyvinuté státem lze klasifikovat na základě kritéria, jako je úroveň politické komunikace. Za prvé, existují regionální iniciativy. Jsou spojeny s nutností zdůraznit vývoj konkrétního území, regionu, republiky - pokud zvážíme ruský model politické struktury. Za druhé existují národní programy. Úkoly stanovené státem v rámci takových iniciativ mohou mít vliv na celý hospodářský systém země jako celku. Existují programy mezinárodní spolupráce. Mohou být zaměřeny na vytváření vazeb mezi vládami suverénních států s cílem vzájemně prospěšných, pokud jde o rozvoj národních ekonomických systémů komunikace jednotlivých zemí.

Úspěšné faktory

Co může být nejpozoruhodnější chyby státu, pokud jde o regulační účinnost? Odborníci identifikují následující seznam.

Za prvé, tato nebo tato státní iniciativa nemusí být dostatečně rozvinutá. Například zákonodárce po studiu určité oblasti regulace povrchně přijímá právní akt, který se ve skutečnosti ukáže jako zcela zbytečný z hlediska reformy ekonomiky nebo dokonce má negativní vliv na vývoj jeho jednotlivých segmentů. Mnoho problémů státu v tržní ekonomice tak souvisí s nedostatečně kvalitní prací vládních institucí odpovědných za vyřešení klíčových oblastí regulace národního ekonomického systému.

Za druhé, odborníci identifikují takovou problematickou oblast jako nedostatečně aktivní komunikaci se společností jak v celku, tak v rámci jednotlivých skupin - podnikání, profesní asociace, neziskové struktury. Vlády mnoha zemí, jako odborníci poznamenávají, věnuje tomuto aspektu nedostatečnou pozornost. Stát v tržní ekonomice by měl fungovat formou dialogu s účastí regulačních cílů. Iniciativa musí vycházet nejen shora. Moderní země s tržními ekonomikami se rozvíjejí v rámci vzájemných aktivit vlády a veřejných institucí.

Za třetí, mnoho států při vývoji obecně dobrých programů modernizace hospodářství čelí neefektivnosti jejich provádění kvůli příliš složitému byrokratickému aparátu. Nedostatečná práce při přípravě politických institucí je podle názoru některých analytiků jinou společnou chybou mnoha národních vlád.