Historie vytváření hospodářských rad. Činnost a likvidace hospodářských rad

Hospodářská rada (SNH) - agentura pro územní správu, která vládla v roce 2006 Sovětský čas. осуществляли в 1917-1932 и 1957-1965 гг. Oni vykonávali svou činnost v letech 1917-1932 a 1957-1965. Podívejme se stručně na rysy práce těchto orgánů.

Vytvoření hospodářských rad

Poprvé se po revoluci objevily tyto územní orgány. V roce 1917 byla v prosinci založena Nejvyšší hospodářská rada (SNV) pod SNK (Rada lidových komisařů).

во всех уездах, районах, губерниях. Dne 23. prosince bylo schváleno nařízení o vytvoření hospodářských rad ve všech krajích, okresech a provinciích. Byli povoláni, aby pokračovali v politice vysoké rady v této oblasti.

Složení

проходило стихийно. V roce 1917 došlo k spontánnímu vzniku hospodářských rad . Tyto orgány pracovaly pod obecnou kontrolou Nejvyšší hospodářské rady a Rady vojáků, zástupců dělníků a rolníků.

Jeho členové byli zvoleni na kongresech a konferencích. Hospodářské rady zahrnovaly zástupce továrních výborů, odborových svazů, družstev, pozemkových výborů, vedení podniků. Počet členů byl určen rozhodnutím územní rady vojáků, rolníků a zástupců zaměstnanců.

на местах? Kdo vytvořil hospodářské rady v této oblasti? Předseda Nejvyšší hospodářské rady 1918-1920. byl V. Lenin. . Hovořil na prvních kongresech a osobně koordinoval vytvoření hospodářských rad . Takže víc.

Úkoly

имело большое практическое значение для Vytvoření hospodářských rad bylo pro nás velice praktické Sovětská moc. Hlavním úkolem těchto orgánů bylo obnovit zpustošené hospodářství. Klíčové oblasti činnosti SNH byly následující:

• Řešení současných problémů hospodářského regionu.
• Koordinace aktivit nižších orgánů kontroly pracovníků.
• Vypracujte plány distribuce objednávek.
• Stanovení potřeb oblasti pro suroviny, palivo, lidi a tak dále.

Struktura

проходило по единому плану. Vytvoření ekonomických rad v SSSR probíhalo podle jediného plánu. V každé sekci SNH byly vytvořeny následující oddělení:

1. Palivo.
2. Zpracování kovů.
3. Výrobky z papíru.
4. Zpracování vláknitých látek.
5. Strom
6. Minerální látky.
7. Chemická výroba.
8. Stavební práce.
9. Doprava.
10. Zemědělství
11. Potraviny a spotřeba.
12. Státní ekonomika a banky.

V případě potřeby mohou být vytvořeny další úseky. Každá z nich měla 4 oddělení:

1. Práce.
2. Statistiky.
3. Dodávky a distribuce.
4. Organizační.

Úkolem těchto úkolů bylo řízení, financování a technické vybavení podniků. Řídícím orgánem v Radě byl výkonný výbor s předsednictvem. Usnesení Rady lidových komisařů byla povinná pro činnost všech podniků a institucí. Mohli by zrušit pouze Nejvyšší hospodářskou radu.

Centralizace výkonu

Po revoluci se země zaměřila na znárodnění. V průběhu tohoto období se rozšířil seznam podniků ve veřejném sektoru. Ovšem kontrola hospodářských rad se na ně vztahovala. Smlouva o založení SSSR stanovila zřízení vrcholné hospodářské rady Republiky a unie. V roce 1923 vznikl řídící orgán Svazu národního hospodářství, který získal pravomoc vše-republikánského národního komisařství. Vedl práci Nejvyšší hospodářské rady republik.

V důsledku toho se celé vedení státních průmyslových podniků soustředilo do jednoho centra. To umožnilo státu rozvíjet ekonomiku v jediném směru.

Transformace orgánů

Do konce dvacátých let 20. století. ekonomické rady začaly postupně ztrácet svou hodnotu. Posílená správa podle principu průmyslu; státní kontrola průmyslu byla centralizována.

Bylo rozhodnuto přeměnit republikánské rady a Nejvyšší hospodářskou radu na Lidový komisař průmyslu. Místní hospodářské rady se staly průmyslovými odbory výkonných výborů.

1957

спустя почти 30 лет с момента их преобразования было связано с необходимостью реформирования системы управления. Vytvoření hospodářských rad téměř 30 let po jejich přeměně bylo spojeno s potřebou reformovat systém řízení. Během tohoto období bylo území země rozděleno do administrativních a ekonomických oblastí. V každé z nich byla vytvořena ekonomická rada.

Okresy vzdělání prováděly republikánské nejvyšší rady. Tvrdili předsedy CNH, poslance a členy. Rada ministrů dohlížela na činnost hospodářských rad, která by mohla zahrnovat i předsedy Rady národního hospodářství.

Decentralizace

V průběhu reorganizace systému řízení, která proběhla v roce 1957, bylo většinu rezortních a republikových ministerstev zrušeno. Reforma se především dotkla útvarů zabývajících se problematikou stavebnictví a průmyslu. Organizace a podniky pod jejich kontrolou byly převedeny na místní hospodářské rady.

Zbývající ministry, které se zabývají především plánováním a zajišťováním vysoké technické úrovně výroby, koordinovaly práci příslušných podniků prostřednictvím Rady národního hospodářství. 10.05.1957 byl vydán odpovídající zákon. в нем говорилось, как о формировании звеньев системы, не связанных ведомственными барьерами. O vytvoření hospodářských rad v něm bylo řečeno o vytvoření vazeb systému, které nejsou spojeny s oddělenými bariérami.

Iniciátoři reformy považovali hlavní výhodu územního správního systému za přístup stavebního a průmyslového řízení k podnikům a organizacím zabývajícím se těmito odvětvími. Předpokládalo se, že ekonomické rady budou schopny poskytnout komplexní řešení otázek týkajících se rozvoje území. To bylo mimořádně důležité zejména pro vzdálené ekonomicky zaostávající oblasti země.

Další vývoj SNH

Hospodářské rady lze považovat za kolektivní orgány. Zpočátku byl jejich přístroj malý. V prvních letech reformy umožnil malý počet struktur CNH omezit aparát republikových a odborových řídících struktur.

V průběhu zavádění transformací se zařízení a struktura CHX začaly rozšiřovat. Začaly se objevovat funkční a průmyslová oddělení.

Struktura SNH byla určena zvláštnostmi hospodářského regionu, v němž působil. Současně byla organizace hospodářských rad v celé zemi prováděna podle jediného principu. Základem každého subjektu byly funkční a pobočkové kanceláře. Například v oblasti Sverdlovsk řídící orgán, který řídil více než 400 podniků, zahrnoval následující divize:

• plánování;
• prodej;
• logistika;
• vybavení.

Do své struktury byly zahrnuty následující oddělení:

• spolupráce a výroby;
• finance;
• hlavní mechanik;
• investiční výstavba;
• hlavní energie;
• doprava;
• vzdělávací instituce;
• vnější vztahy a tak dále.

Navíc, struktura SNH byla řízení průmyslových odvětví, včetně:

• metalurgie (barva a černá);
• výroba elektrických zařízení;
• strojírenství;
• lesnictví;
• papírenský a dřevozpracující průmysl;
• energie;
• stavba;
• lehký průmysl;
• výroba stavebních materiálů.

Regionální SNH byly ve skutečnosti ministry průmyslu pouze v miniaturních. Většina ministerských aparátů se jednoduše přesunula z předsednictví zrušených orgánů na místa v hospodářských radách centrálních regionů Unie. V tomto případě byly zpravidla povýšeny.

Nové kolo centralizace

Začalo to v roce 1960. Do listopadu 1962 vznikla Rada národního hospodářství SSSR. V prosinci téhož roku se začaly vytvářet větší správní a hospodářské obvody. Zahrnovaly několik zrušených území. V každém okrese vznikla hospodářská rada. Počet okresů a odpovídajícím způsobem vládní orgány byl výrazně snížen. Zpočátku to bylo 104 a v průběhu reformy bylo 43. V RSFSR bylo vytvořeno 47 z 67 okresů.

V roce 1963 byl v únoru vyhláškou Nejvyšší rady SSSR vytvořen středoasijský správně-ekonomický region na základě okresů turkmenských, tadžických, kirgizských a uzbeckých republik.

V březnu téhož roku byla zformována Rada ministrů Unie.

Curtailing reforma

Začalo to v roce 1964. Ukončení reformy systému řízení bylo spojeno s rezignací Chruščova. Rok po této události se vedení strany státu rozhodlo opustit územní správní systém a znovu se vrátit k odvětvovému principu správy.

Hospodářské rady vytvořené pod Chruščovem byly likvidovány a hospodářské obvody byly zrušeny. Namísto toho byly reorganizovány ministerstva průmyslu.