Arctic Council: historie stvoření, činnost

Arktida je tajemná část naší planety. Její "čepička" sněhu a ledu skrývá hodně neznáma. Toto území je obrovské, důležité v životě celé planety. K řešení otázek souvisejících s Arktikou byla Arktická rada založena v roce 1996 mezinárodním společenstvím.

K čemu je organizace vytvořena?

Globální problémy by měly být řešeny společným úsilím všech států. Z tohoto důvodu Finsko předložilo v roce 1994 myšlenku vytvoření Arktické rady zemí, jejichž území zahrnuje tento severní region. První parlamentní konference, věnovaná problémům Arktidy a výzva k sjednocení arktických států, se konala před rokem, v roce 1993 v Reykjavíku z podnětu Finska. 1996 je oficiálním rokem Arktické rady. Účelem vytvoření takové organizace je podpora spolupráce, koordinace interakce mezi arktickými zeměmi, původními národy a ostatními obyvateli arktických oblastí, ochrana životního prostředí a rozvoj tohoto konkrétního regionu planety.

Nalezení společného jazyka při řešení mnoha velmi složitých otázek je úkolem účastníků, členů a pozorovatelů Mezinárodního arktického fóra. Mimochodem, pro tyto aktivity byl vybrán formát fóra. Poskytuje příležitost k otevřené diskusi a hledání řešení společným úsilím, umožňuje všem účastníkům pracovat bez konfrontace na základě vzájemného respektu a vzájemného porozumění. Znalost společných zájmů je základem práce Unie.

Složení představenstva

Rada arktických států byla jako oficiální mezinárodní organizace poprvé shromážděna v roce 1996. Pak 19. září byla přijata takzvaná Ottawská deklarace - hlavní dokument o založení Arktické rady. Stanoví cíle, se kterými je Rada vytvořena, její složení, stálí účastníci, status pozorovatelů - zemí, které nejsou arktickými regiony, zásady, na nichž jsou aktivity fóra založeny. Arktická rada zahrnuje země arktické oblasti:

• Dánské království;
• Island;
• Kanada;
• Norské království;
• Ruská federace;
• Spojené státy americké;
• Finská republika;
• Švédské království.

Tyto státy tvoří velký arktický osm (A8). Účast je dobrovolná. Řešení problémů vyžaduje společnou práci všech států, které mají území v Arktidě.

K čemu je organizace vytvořena?

Základní zásady a prace práce Arktické rady jsou uvedeny v Deklaraci přijaté na prvním zasedání v roce 1996. Rada pracuje pro následující účely:

• zajistit dobré životní podmínky obyvatel Arktidy;
• realizovat myšlenku udržitelného rozvoje regionu;
• chránit přirozený komplex regionu.

Každé zasedání Rady pro Arktidu je fórem na vysoké úrovni, které se zabývá realizací úkolů a plánů do budoucna. Činnosti Rady v rámci svých pracovních skupin mají vědeckou a výzkumnou povahu. Odborníci z různých oblastí z různých zemí provádějí výzkum, monitorování, vyvozují závěry o získaných výsledcích a vypracovávají usnesení týkající se mnoha oblastí lidské činnosti jak v Arktidě, tak po celém světě.

Speciální práce provádí odborné skupiny. Jde o mezinárodní vydání a poskytuje rady, jak vyřešit mnoho otázek.

Jak funguje deska?

Mezinárodní arktická rada je komplex interaktivních stran. Z těchto z členských zemí je v souladu se zavedeným postupem jmenován předseda na dobu 2 let. V letech 2017-2019 je Arktické radě předsedána Finskem, která nahrazuje Spojené státy.

Fórum zahrnuje spolupráci s pravidelnými účastníky, kteří jsou zástupci původních obyvatel arktických oblastí. Oficiálně jsou registrováni jako členové Arktické rady:

• Aleut International Association.
• Arctic Athabasc Council.
• Inuit Circumpolar Conference.
• Mezinárodní rada Gvichin.
• Ruská asociace původních obyvatel Sever, Sibiře a Dálného východu.
• Saami Union.

Úloha stálých účastníků spočívá v široké diskusi a rozhodování o otázkách fóra, které podporují zájmy domorodých obyvatel arktických oblastí.

Řada záležitostí řeší Arctic Council. Pozorovatelé tohoto mezinárodního fóra podle deklarace z roku 1996 mohou být zvoleni ze zemí mimo arktickou zónu. Mohou to být globální, mezivládní, nevládní, meziparlamentní, regionální organizace, které se podílejí na práci pracovních skupin. Tito pozorovatelé jsou:

• Světový fond pro program přírody pro Arktidu.
• Světová pastýřská asociace sobí.
• Světová meteorologická organizace (WMO).
• Světová unie pro ochranu přírody.
• Komise OSPAR.
• Poradní výbor pro ochranu moří.
• Konference poslanců arktických zemí.
• Mezinárodní výbor Červeného kříže.
• Mezinárodní rada pro průzkum moří.
• Společnost National Geographic.
• Organizace Oceana.
• Program OSN pro životní prostředí.
• Rozvojový program OSN.
• Severní rada.
• Severní fórum.
• Univerzita Arktidy.

Ve dvouletém intervalu se konají zasedání Rady Arktidy, na kterých se účastní ministři zahraničních věcí států Rady. Výbor vyšších představitelů Rady, složený z velvyslanců ministerstev zahraničních věcí zemí účastnících se programu A8, se schází a schází jednou za šest měsíců.

V roce 2013 byl zřízen sekretariát Arktické rady. Účelem vytvoření správního orgánu bylo:

• administrativní kapacity;
• zachování institucionální paměti;
• rozšiřování informačních aktivit;
• poskytovat kompetentní podporu ve všech oblastech Arktické rady.

Kromě pracovních akcí jsou pro mladé lidi, talentované lidi různé soutěže. Předmětem takové tvůrčí činnosti Rady je jiný, ale nevyhnutelně podřízený jedné oblasti - Arktidě.

Co není součástí funkcí Rady?

Arktická rada nemá žádný programový rozpočet, není to obchodní organizace. Všechny programy, které jsou realizovány za pomoci této organizace, jsou financovány ze států Arktidy a dalších zemí, je-li to žádoucí a nezbytné. Vytvoření dokumentů, usnesení přijatá Radou mají charakter doporučení, ale jejich splnění závisí na přání a schopnostech členských států a členských zemí. Zvláštní bod v Ottawské deklaraci uvádí, že Arktická rada se nezabývá otázkami vojenské bezpečnosti. Jedná se o výlučně mírovou organizaci, jejíž činnost je zaměřena na stvoření a nikoliv na zničení nebo konfrontaci.

Každý směr má svůj vlastní tým

Každé zasedání Arktické rady se koná ve formě fóra a její rozhodnutí jsou jednomyslným názorem dosaženým konsensem mezi členskými státy a členskými státy. Hlavními funkcemi této mezinárodní organizace jsou pracovní skupiny v šesti oblastech:

• Pracovní skupina pro kontrolu znečištění v Arktidě (ACAP). Poskytuje podporu aktivit států spojených se snížením škodlivých emisí a znečišťujících látek.
• Pracovní skupina pro provádění programu pro monitorování a hodnocení Arktidy (AMAP). Provádí monitorování, systematizaci arktického ekosystému, aby se zabránilo změnám klimatických podmínek.
• Pracovní skupina pro zachování arktické flóry a fauny (CAFF). Hlavní oblast práce - zachování arktické biodiverzity.
• Pracovní skupina pro prevenci, připravenost a mimořádné události (EPPR). Chrání Arktidu před hrozbami nebo dopady škodlivých a radioaktivních látek.
• Pracovní skupina pro ochranu arktického mořského prostředí (PAME). Koordinační činnost Arktické rady v oblasti ochrany a racionálního využívání mořského prostředí přírodní oblasti.
• Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj (SDWG). Hlavním tématem práce je zlepšení životních podmínek původních obyvatel Arktidy a zajištění stability rozvoje tohoto regionu.

Vedle hlavních pracovních skupin jsou v případě potřeby vytvořeny skupiny pro řešení konkrétních aktuálních problémů. Například v letech 2016-2017 skupina odborníků pracuje na rámcovém dokumentu o opatřeních na zintenzivnění snižování emisí černých sazí a metanu. Jedná se o odborné sdružení v rámci arktického světla, které nám umožňují lépe vidět problém a hledat způsoby, jak jej vyřešit společným úsilím založeným na výsledcích získaných odborníky. V průběhu fóra jsou otevřeny všechny nové otázky, které vyžadují řešení. Odborníci a pozvaní řečníci, vědci a pozorovatelé vyjadřují své názory na předložené otázky, navrhují tyto nebo jiné způsoby řešení konkrétních problémů. Na setkání pracovních, expertních a cílových skupin jsou široce využívané multimediální schopnosti, interaktivní způsoby prezentace informací.

Podnebí

Země Arktické rady věnují zvláštní pozornost klimatu tohoto konkrétního regionu. Hlavním problémem je znečištění Arktidy a globální oteplování. Tyto negativní faktory ovlivňují všude - na celé planetě jako celek a na životě domorodých národů arktických zemí. Pracovní skupina Rady dospěla k závěru, že tání ledovců v Arktidě je rychlejší a ambicióznější než se očekávalo. Jak vyplývá ze závěrů skupiny odborníků, v příštích půlstoletí v letních měsících se téměř úplně uvolní led, který bude mít negativní dopad nejen na arktické a arktické oblasti, ale i na celý globus.

Arktická rada vyzývá mezinárodní společenství, aby společně zastavilo globální oteplování, změny klimatu a znečištění regionu. Koncepty jsou vyvinuta pro řešení konkrétních environmentálních a klimatických problémů zvláštními odbornými a cílovými skupinami Rady. Některá řešení navrhovaná experty a pracovními skupinami v různých otázkách naznačují různé scénáře, dokonce neočekávané a rychlé. Výměna koncepcí pro přizpůsobení se změně klimatu se koná na zasedáních Rady, pracovních skupin a je umístěna na školicích místech a sociálních internetových stránkách.

Oceán

Činnosti Arktické rady jsou také úzce spjaty s Arktickým oceánem. Několik globálních projektů se realizuje pod záštitou tohoto mezinárodního fóra. Pracovní skupiny pravidelně monitorují stav severního velkokapacitního zásobníku, kvalitu vody, vliv lidstva a jeho obživy na Arktický oceán. Problémy tání ledovců, znečištění sněhu a ledu prachem a sazemi vypouštěnými do atmosféry planety jsou obzvláště akutní.

Rada arktických zemí provádí výzkum změn ve složení oceánských vod kvůli oxidu uhličitému, jehož koncentrace se neustále zvyšuje v důsledku průmyslové lidské činnosti.

Pracovní oblastí Rady je námořní doprava, její výhledy na rozvoj, rozvoj tras a zachování flóry a fauny oceánských vod.

Biodiverzita

Arktida je úžasné místo, kde žije mnoho druhů zvířat za extrémních povětrnostních podmínek. ptáků, mořská a obyvatelé oceánů, stejně jako velké množství pozemních a mořských rostlin. Arktická rada ve svých aktivitách aktivně podporuje touhu zachovat flóru a faunu v Arktidě a subarktických oblastech, aniž by narušila přírodní rovnováhu lidské činnosti. Zvláštní pozornost Rady přitahuje rozšíření více jižních druhů rostlin a zvířat do severních regionů způsobené změnou klimatu, stejně jako vznik nových chorob a mutací. Toto nebezpečí je také možné na pozadí oteplování nesouladu biologických procesů různých vzájemně závislých organismů a v důsledku jejich smrti.

Změny v kryosféře, zmizení arktických druhů flóry a fauny je potenciálním nebezpečím již existujících procesů v klimatu planety, stejně jako lidské činnosti. Zvláštní problém zdůraznil problém zachování populace ledních medvědů a vlk polárních.

Lidé z arktické oblasti

Zvláštní oblastí práce Arktické rady jsou obyvatelé tohoto severního regionu. Životní podmínky umožnily zachování tradičních řemesel a řemesel původních obyvatel arktických oblastí. Podle některých odhadů žije v Arktidě asi 400 milionů lidí - domorodých obyvatel, přistěhovalců, vědců, lovců.

Ekonomické vztahy subkarpických regionů a jejich vzájemné působení v různých sférách života si zaslouží zvláštní pozornost. Prioritou práce Arktické rady ve vztahu k obyvatelům Arktidy je rozvoj všech regionů této části planety, a to jak ekonomicky, tak společensky. Dokonce ani domácí otázky, jako je dodávka vody a kanalizace se sanitárními systémy, lidským zdravím a dokonce prevence sebevražd mezi členy severních severních komunit, nejsou přehlíženy pracovními skupinami.

Úspěchy

Rozsáhlé problémy, které členské státy a pozorovatelé Rady pro Arktidu hledají pro celou moderní společnost. Právní dohody, které jsou podepsány v rámci této organizace, se týkají změny klimatu, záchranných operací, rozvoje a zachování fauny a flóry v regionu a udržení společenského a ekonomického života původních obyvatel arktické oblasti. Mimochodem, první smlouva, která získala status právního dokumentu, a ne doporučení To bylo podepsáno Arktickou skupinou osmi v roce 2011. Nazývá se dohoda o spolupráci v leteckém a námořním hledání a záchraně v Arktidě a byla zahájena Ruskem.

Arktická rada pracuje 20 let. V průběhu let se uskutečnil obrovský výzkum na různých tématech vztahujících se k arktickému a subarktickému regionu: změny klimatických podmínek, znečištění sněhu, led a vody Arktidy, lodní doprava, bezpečnost, vyhledávání a pomoc, cestovní ruch, flóra a fauna v regionu, a zachovat identitu domorodého obyvatelstva.

Mír a stabilita, dobrá vůle a dodržování mezinárodního práva - to jsou zásady práce Arktické rady.