ASEAN je ... Aktivita a účel sdružení

ASEAN je hospodářská, politická a kulturní mezivládní organizace sestávající z 10 států nacházejících se v jihovýchodní Asii. Zkratka ASEAN označuje Asociace národů jihovýchodní Asie. Překlad z angličtiny znamená "Sdružení národů jihovýchodní Asie". Blok vznikl 8. srpna 1967 ve městě Bangkok. Téhož dne podepsali první členové sdružení odpovídající prohlášení. Nicméně smluvní uspořádání organizace se uskutečnilo až v roce 1976, kdy byla na Bali podepsána dohoda o přátelství a partnerství mezi zeměmi jihovýchodní Asie. Z tohoto článku se dozvíte, jaká je asociace ASEAN a jaká aktivita vede.

Členských zemí

K dnešnímu dni se sdružení skládá z 10 států, ale vždy tomu tak nebylo. V roce 1967 byla organizace tvořena pěti nejvýznamnějšími zeměmi: Indonésií, Malajsií, Thajskem, Filipínami a Singapurem. V roce 1984 se k ASEANu připojil stát Brunej Darussalam, v roce 1995 Vietnam, v roce 1997 Myanmar a Laos a v roce 1999 kambodža. Pozdější status pozorovatele získaly státy jako Timor a Papua-Nová Guinea. Obě země nejsou členy ASEAN, ale účastní se řady svých akcí.

Struktura

Dvakrát ročně se vůdcové zemí ASEAN shromáždí na summitu, který je považován za nejvyšší orgán organizace. Zpravidla trvá 3 dny a skládá se z velkého počtu setkání partnerů sdružení. Setkání ministrů zahraničních věcí (COM), které se koná několikrát ročně, je řídícím a koordinačním orgánem této organizace. V počátečních fázích se konal summit vůdců ASEAN každé tři roky a ministeriální setkání bylo vždy pořádané před rokem, aby se připravilo na hlavní schůzi. Rovněž každoročně pořádají schůze ministrů financí. Ministři hospodářství a zemědělství se setkávají méně často. Četnost jejich schůzek závisí na charakteristikách roku. Každé rozhodnutí poslanců schvaluje ministerstva zahraničních věcí.

Každodenním řízením organizace odpovídá stálý výbor. Zahrnuje ministra zahraničí předsednictví a velvyslanci členských zemí ASEAN. Stálý sekretariát organizace se nachází ve městě Jakarta. Jeho hlava je Generální tajemník který se mění každých 5 let. Kromě toho se 29 záležitostí a 129 pracovních skupin zabývá problematikou sdružení. V rámci ASEAN se v průměru uskutečňuje více než 300 akcí za rok.

Předsednictví organizace se převádí v pořadí stanoveném objednávkou v souladu s místem účastnících se zemí abecedně v angličtině. Předseda sdružení se každoročně mění. Vedoucím Rady ministrů zahraničních věcí je ministr zahraničních věcí státu, který v loňském roce v čele ASEAN.

Cíle sdružení

Podle deklarace z Bangkoku má organizace tyto cíle:

1. Mír a stabilita v regionu, který je dosažen dodržováním Charty OSN.
2. Zrychlení rozvoje (ekonomické, kulturní a sociální) zúčastněných zemí na základě aktivní spolupráce a vzájemné pomoci.
3. Zachování vzájemně prospěšného partnerství s mezinárodními organizacemi, které sledují podobné cíle.

Vytvořit

Předchůdcem ASEANu bylo ASA, sdružení zemí jihovýchodní Asie. Aliance byla organizována v roce 1961. Skládá se ze tří států: Filipíny, Thajsko a Malajsie. V roce 1967 se k výše uvedeným změnilo pět ministrů zahraničí (Indonésie a Singapur), kteří se setkali v thajském ministerstvu zahraničních věcí a podepsali takzvanou Bangkokskou deklaraci. Od svého vzniku začala sdružení ASEAN. Země, které jsou pět nejlepších, nebo spíše jejich ministři zahraničí, jsou považováni za zakládající otce aliance.

Hlavními motivy pro vytvoření organizace byla touha vládnoucí elity soustředit své síly na budování státu, obecný strach z komunismu, nedůvěra k vedoucím světovým státům a touha po aktivním ekonomickém růstu.

Rozšíření

Sedmým na seznamu zemí ASEAN je Vietnam, který vstoupil do organizace 28. července 1995. O dva roky později se do asociace přidaly dvě země - Myanmar (Barma) a Laos. Společně s nimi se Kambodža měla připojit k organizaci, avšak kvůli vnitřním politickým konfliktům v zemi se přistoupení mělo odložit až do lépe. Do roku 1999 se situace ve státě zlepšila a 30. dubna se stala desátým členem aliance.

"ASEAN plus tři"

Na počátku dvacátých let 20. století došlo k rychlému nárůstu počtu států prosazujících integraci a snahu zakořeněných členů rozšiřovat spojenectví. V roce 1990 navrhla Malajsie, na rozdíl od rostoucího vlivu Ameriky v APEC (asijsko-tichomořské hospodářské spolupráci), vytvořit ekonomickou radu východní Asie, která se kromě členů ASEAN musí připojit ke třem dalším státům - Japonsku, Číně a Jižní Koreji. V této souvislosti měla nová organizace získat jméno "ASEAN plus tři". Ale kvůli silnému odporu, který vyvíjela Amerika a Japonsko, tento návrh selhal.

V roce 1992 podepsaly země ASEAN dohodu o společném preferenčním tarifu. Dokument byl časovým harmonogramem postupného zavádění preferenčních sazeb za účelem zvýšení konkurenceschopnosti regionu jako světové výrobní základny. Tato dohoda měla být základem pro organizaci zóny volného obchodu mezi zeměmi ASEAN.

V roce 1997, po finanční krizi ve východní Asii, byl návrh města Malajsie na vytvoření nové komunity v Chiang Mai vzkříšen, díky čemuž se v historii stala iniciativa Chiang Mai. Vedoucí představitelé zemí ASEAN se domnívají, že další integrace regionu do současné ekonomické situace je prostě nutná. Prvním výsledkem práce bloku při realizaci plánu bylo vytvoření asociace "ASEAN plus tři". Díky rozšíření dvanácti členských zemí bylo možné navázat úzké vztahy s Čínou, Japonskem a Jižní Koreou.

Brzy po vytvoření "ASEANu plus tři" následoval summit, ve kterém se kromě uvedených států účastnila také Austrálie, Indie a Nový Zéland. Schůze nové skupiny, která se nyní skládá ze 16 členů, byla nezbytným předpokladem pro vytvoření plánované východoasijské komunity, která se měla stát podobou Evropského společenství. Prozkoumat všechny druhy pozitivních a negativních hledisek této politiky a rozvíjet charta organizace, byl zřízen panel ASEAN významných osob.

V roce 2006 organizace obdržela Valné shromáždění OSN stav pozorovatele. V reakci na to udělila OSN status "dialogového partnera".

Mír a stabilita

Kromě práce na ekonomickém růstu každé země ze seznamu ASEAN se jednotka zabývá otázkami zajištění stability a míru v regionu. V prosinci 1995 se jihovýchodní Asie stala zónou bez jaderných zbraní. Důkazem toho byla příslušná dohoda. Dne 28. března 1997 získala sílu poté, co všechny členské státy bloku s výjimkou Filipín ratifikovaly dokument. Smlouva však získala plnou právní platnost teprve 21. června 2001, kdy ji ratifikovala poslední země bloku. Ve skutečnosti tento dokument znamenal zákaz atomových zbraní v regionu.

Péče o přírodu

Na počátku dvacátého století se otázka ochrany životního prostředí stala obzvláště akutní. Organizace zahájila diskusi o opatřeních na ochranu životního prostředí. Jednou z nich byla bloková dohoda o znečištění přes hranice států, která byla podepsána v roce 2002. Dokument byl určen ke kontrole úrovně znečištění kouře ve vzduchu v jihovýchodní Asii. Bohužel tato dohoda neměla smysl, od roku 2005 a 2006 na obloze regionu existovaly dva silné kouře.

Další environmentální opatření přijatá organizací zahrnují:

1. Podpis Cebuanské deklarace o energetické bezpečnosti ve východní Asii.
2. Organizace sítě ochrany přírody ASEAN zaměřené na ochranu volně žijících živočichů.
3. Uzavření asijsko-tichomořského partnerství v oblasti klimatu a zeleného rozvoje.

V roce 2003 byla podepsána deklarace, která se v historii shodovala s Bali Consensus II. Představoval pojem "demokratický mír", který ilustroval víru všech zúčastněných zemí, že demokratické procesy mohou přispět k míru a stabilitě v regionu. Dokonce i země, jejichž systém odmítl demokracii, souhlasily s tím, že je třeba hledat společně.

Papua-Nová Guinea a Východní Timor

V roce 1976 získala Papua-Nová Guinea status pozorovatele v ASEANu. To znamená, že zástupci země se mohou účastnit mnoha aktivit spojenectví. V roce 1981 byl tento status nahrazen ještě významnějším - zvláštním pozorovatelem.

V březnu 2011 na summitu v Jakartě přijal blok dopis od Východního Timoru, ve kterém tento stát projevil touhu přidat do seznamu členů ASEAN. Indonésie této zemi přivítala velmi srdečně a dala jí status pozorovatele.

Po summitu v Bali v roce 1976 sdružení zahájilo program hospodářské spolupráce. V polovině 90. let vzniklo několik potíží, které značně zpomalily tyto procesy. V důsledku toho byl program obnoven až v roce 1991. To usnadnilo návrh Thajska na vytvoření zóny volného obchodu v rámci regionu.

Volný obchod

V roce 2007 oslavila ASEAN dvě významná data - 40. výročí svého vzniku a 30. výročí založení diplomatických vztahů se Spojenými státy. 26. srpna téhož roku asociace oznámila svůj záměr uzavřít do roku 2013 dohody o volném obchodu s Čínou, Jižní Koreou, Japonskem, Indií, Novým Zélandem a Austrálií. Souběžně s tím do roku 2015 mělo sdružení získat status hospodářského společenství. Již v listopadu 2007 členové ASEANu podepsali chartu, která vymezuje vztahy mezi nimi a dává sdružení postavení mezinárodního právního subjektu.

15. ledna 2007 byla v Cebu City podepsána deklarace o energetické bezpečnosti východní Asie. Kromě účastníků ASEAN byla podepsána šesti dalšími státy: ČLR, Japonskem, Indií, Austrálií, Jižní Koreou a Novým Zélandem. Deklarace vyzvala k podpoře energetické bezpečnosti prostřednictvím hledání a zavádění alternativních zdrojů energie namísto tradičních paliv.

Dne 27. února 2009 byla uzavřena dohoda o volném obchodu mezi Novým Zélandem, jeho hlavním partnerem v Austrálii a deseti zeměmi regionálního bloku ASEAN. Tato dohoda slíbila 12 státům, že do roku 2030 vzrostl agregovaný HDP o 50 miliard dolarů.

Dne 26. února 2013 členové ASEAN spolu se šesti hlavními obchodními partnery zahájili v Bali první kolo jednání o organizaci "komplexního hospodářského partnerství" v regionu.

Námořní bezpečnost

Další klíčovou oblastí zájmu pro ASEAN je námořní bezpečnost. V roce 2007 začal fungovat mechanismus dialogu mezi vládními útvary a akademickými kruhy aliance o zajištění svobody plavby. Nazývá se námořní fórum. Od roku 2012 se k ní připojilo 6 partnerských zemí ASEANu, stejně jako Amerika a Rusko.

Nedávné události

Od roku 2016 funguje aliance jako tříčlenná komunita věnovaná politickému, hospodářskému a sociálně-kulturnímu rozvoji zúčastněných států. V současnosti je celkový počet zemí, které jsou členy ASEANu, téměř 630 milionů lidí. Celková hodnota BBB organizace činí přibližně 2,4 bilionu dolarů a vnější obrat činí přibližně 2,3 bilionu dolarů. ASEAN je tedy jednou z největších regionálních organizací.