Vyrovnaný rozpočet. Spuštění rozpočtu. Zásada vyrovnaného rozpočtu

Spuštění rozpočtu je proces, který začíná schválením zákona o podávání zpráv příslušným orgánem. Pokračuje po celý fiskální rok. Během tohoto procesu existuje mnoho nuancí. Jedním z nich je přiměřenost výdajových a příjmových částí nebo vyrovnaný rozpočet. Zvažte tento bod podrobně.

Výnosy a náklady

Tyto dvě kategorie jsou považovány za ústřední pro finanční proces a následné vykazování. Provedení rozpočtu na příjmy předpokládá úplné a včasné odečtení určitých druhů příjmů ze všech zdrojů v souladu s přijatými finanční plán. Jedná se především o daně a další povinné platby. Provedení rozpočtu na výdaje znamená uskutečnění soudržného financování činností, které zákon stanoví ze schválených částek.

Deficit a přebytek

Zásada vyrovnaného rozpočtu znamená rovnost mezi příjmy a výdaji. V případě, že jsou vyšší než ty druhé, existuje přebytek (přebytek). V důsledku toho se schodek vytváří, pokud jsou výdaje větší než příjem. Zde je třeba říci, že "bezproblémová" není vždy považována za znamení "zdravé" ekonomiky. V takovém případě není významné hlášení toho, o jakou úroveň se provádí přebytek. Například v posledních letech byl státní rozpočet charakterizován přebytkem příjmů nad výdaji. Současně je konsolidovaný systém podávání zpráv omezen. Překročení nákladů příjmy federálního rozpočtu vzhledem k negativnímu bilanci většiny regionálních a téměř všech obecních rozpočtů.

Roční přiměřenost

Problémy vyrovnaného rozpočtu jsou zvažovány v ekonomické teorii ze tří stran. Podle prvního konceptu by měla být proporcionalita ročně. Obecně platí, že touha bojovat se všemi druhy negativní rovnováhy bez státních půjček může vyvolat negativní důsledky pro ekonomický stav jakékoli země. Můžete například odhadnout nárůst nezaměstnanosti. Klesají příjmů obyvatelstva snížené daňové odpočty. Ve snaze vyrovnat rozpočet musí vláda buď zvýšit daňové sazby, nebo snížit výdaje země. Alternativně lze použít obě tato opatření. V důsledku těchto opatření dojde k ještě většímu poklesu agregátní poptávky a pokračujícímu hospodářskému poklesu. Tento druh fiskální politiky je zaměřen výhradně na řešení současných obtíží. Neumožňuje však řešit slibné problémy. V roce 1992 vláda Gaidar uskutečnila politiku založenou na konceptu významného snížení vládních výdajů na sociální potřeby, a tak se snažila snížit rozpočtový deficit. V důsledku toho nebylo možné ani vyloučit záporné saldo, ani zastavit pokles výroby.

Proporcionalita v průběhu hospodářského cyklu

Podle této koncepce je vyváženost rozpočtu dosažena společně s realizací proticyklických účinků. Během recese má vláda stimulující politiku. Spočívá ve snižování daní a zvyšování vládních výdajů. Jinými slovy, vláda záměrně zvyšuje deficit, stimuluje růst agregátní poptávky a hospodářský růst. Během období růstu provádí stát politiku omezování, zvyšování daní a snižování výdajů. Výsledkem je přebytek. Přebytek se pokrývá schodkem během recese. Ale zajištění tohoto vyrovnaného rozpočtu má negativní vliv. Zvláště v tomto případě se nerozlišuje rozdíly vzrůstu a poklesu v délce a hloubce. Taková období jsou poměrně obtížně předvídatelná. Například hluboká a prodloužená recese může být nahrazena mírným a krátkým nárůstem. V tomto případě odstraňte rozpočtový deficit selhání, stane se cyklická.

Třetí koncept: sekundární

Zastánci tohoto přístupu se domnívají, že především je třeba stimulovat hospodářský růst. Zároveň je rozpočet vyřazen do pozadí a jedná jako důsledek hlavních činností. Provádění této myšlenky může být doprovázeno jak silným přebytkem, tak stabilní zápornou rovnováhou. Takový obraz je například typický pro finanční systém některých zemí v Evropě a USA.

Ilustrativní příklad

Zahraniční praxe, která je předmětem zájmu, je přebytek rumunského rozpočtu od doby Ceauşescu. Komunistický vůdce se silně obával negativní rovnováhy a zotročení země externí dluhy. Jeho politika měla deprimující vliv na rumunskou ekonomiku a zadržovala investice. To byl jeden z důvodů, proč jeho režim padl.

Odborný posudek

Mnoho odborníků se domnívá, že mírná negativní bilance působí jako "lék", který stimuluje hospodářský rozvoj. Úloha deficitu je v tomto případě podobná hodnotě spotřebitelského úvěru: přínosy přicházejí přímo v současné době, ale vyžaduje si spoustu práce, aby je bylo možné vyřešit. A to místo toho, abychom je v budoucnu dostali za menší částku. Stát, na rozdíl od domácnosti, však může utrácet neustále více než vydělávat. Nadměrná záporná bilance však může být nebezpečná. S nárůstem rozpočtového deficitu nastává inflace, ekonomická nestabilita a nárůst vnitřního a vnějšího podílu. To vše může nakonec vést k výchozímu nastavení.

Způsoby krytí deficitu

Zásada vyrovnaného rozpočtu znamená vyrovnání výdajů a výnosů. Pokud s pozitivní bilancí nevzniknou žádné zvláštní obtíže, je nedostatečné odstranit schodek. Především musíte věnovat pozornost směru nákladů. Samozřejmě, vláda nemůže být obviňována z toho, že vynakládá peníze na přípravné vojenské aktivity a investice do průmyslových odvětví s vysokým výnosem a znalostními nároky. Nicméně rozpočtové prostředky se často používají k řešení různých krátkodobých úkolů. Deficit může vzniknout kvůli neschopnosti vedení oslabit finanční nároky útvarů, ministerstev a různých lobbyistů. Existují tři způsoby, jak překonat negativní zůstatek:

• Vydání státních půjček.
• "Seignorage" (vydání peněz).
• Zvýšení daně.

Stojí za zmínku, že v současné době se "seigniorage" netýká pouze tisk peněz, protože vyvolává inflaci. Současná problematika se projevuje ve vytváření rezerv obchodních bankovních organizací koncentrovaných v centrální bance. Mohou být použity k pokrytí deficitu. Politika centrální banky, která je zaměřena na zvýšení velikosti rezerv peněz přijatých od komerčních bank, vyvolává nespokojenost mezi nimi, oslabuje jejich finanční situaci a přispívá k rozporům v rámci finančního systému.

2000 přebytek

Zůstatek federálního rozpočtu s konsolidovaným deficitem způsobil ve své době smíšené názory odborníků. Někteří ekonomové nazývali přebytek, nikoli zásluhu, ale chybu vlády. Domnívali se, že umělé zavedení prostředků do federálního rozpočtu na úkor odstavení z regionálních a obecních fondů prakticky vyloučilo možnost efektivního fungování jejich orgánů. Příznivci tohoto přístupu říkají, že vedení již ví, jak vytvořit rovnováhu v rozpočtu Ruské federace. Opatření v tomto případě jsou zaměřena na prevenci inflace. Odborníci připisují nedostatek regionálních systémů nízké kvalitě finančního procesu v regionech.

Hodnota proporcionality

Zůstatek rozpočtu se považuje za povinný požadavek na přípravu a následné schválení systému finančního výkaznictví. Je určen k podpoře běžných činností orgánů na všech úrovních. Při neexistenci přiměřenosti může dojít k zpoždění ve financování obecních a státních příkazů, narušení rozpočtového systému. To zase způsobuje selhání ve vnitrostátním hospodářském sektoru. Zvláště důležité pro Rusko je dnes rovnováha místního rozpočtu. Pro realizaci úkolů vytváření proporcionality jsou vypracovány speciální programy, které zohledňují specifické rysy konkrétního území.

Metody dosažení ve fázi vytváření systému finančního výkaznictví

Zůstatek regionálního rozpočtu je dosažen na základě již existující konsolidované finanční přiměřenosti území. To vytváří objektivní předpoklady pro řízení toků, které se vytvářejí uvnitř a jsou produkovány mimo subjekt a dostávají se prostřednictvím redistribučních a distribučních kanálů. Současný formát, v němž konsolidovaná finanční bilance, vypracovaná podle metodiky Ministerstva pro hospodářský rozvoj a obchod, odráží finanční možnosti a rezervy daného území, není zcela. Za prvé, zdroje, které se berou v úvahu, jsou odděleny od peněz a komerčních bank populace. Odpovědné rezervy patří státu a určitým hospodářským subjektům. Takové zúžení kategorií vylučuje nejen to, že se vezmou v úvahu nejen příjmy obyvatelstva, ale také část, kterou ušetří, jejichž potenciál je poměrně vysoký v ekonomickém systému se soukromým kapitálem. V tomto ohledu je měření finanční kapacity s omezeným rozsahem pohybu zdrojů těmito dvěma odvětvími z ekonomického hlediska nepřiměřené. Aby bylo možné přesněji stanovit potenciál pro vytvoření regionálního finančního systému, je třeba brát v úvahu aktiva koncentrovaná v bankovní struktuře území. Na tomto základě je třeba doplnit příjmovou část ukazatelem podílu úspor podniků a obyvatelstva.

Konsolidovaný finanční systém

Saldo státního rozpočtu při jeho tvorbě je dosaženo těmito způsoby:

• Omezení nákladů s ohledem na objem centralizovaných příjmů a charakteristiky sociálně-ekonomických příležitostí.
• Zlepšení mechanismu rozdělování příjmů mezi rozpočty na různých úrovních, jakož i přiměřené zřízení výdajových orgánů.
• Identifikace a mobilizace finančních rezerv na straně příjmů.
• Vytvoření účinného systému rozpočtové kontroly a pomoci v oblasti mezivládních vztahů.
• Plánování oblastí výdajů, které mají pozitivní dopad na zvyšování příjmů a současně přispívají k řešení sociálně-ekonomických problémů, kterým společnost čelí, s maximální efektivitou při minimálních nákladech.
• Snižování rozsahu veřejného sektoru v ekonomice prostřednictvím přiměřené privatizace státního majetku.
• Úspory díky vyloučení dodatečných nákladů z výdajů, které nejsou způsobeny extrémní nutností.
• Využívání nejúčinnějších typů půjček, které přispívají k příjmům z finančních trhů.

Dosažení proporcionality při plnění rozpočtu

Dochází k následujícím událostem:

• Zavést postupy schvalování nákladů.
• Stanovené limity závazků, které jsou zaměřeny na skutečné příjmy, jsou přísně dodržovány.
• Určeno optimální načasování nákladů.
• Používá se mechanismus uzamčení a snížení nákladů.
• Systém financování se zlepšuje na základě plánovaného zastavení dotací a zavádí se plná odpovědnost podniků a jiných hospodářských subjektů za plnění závazků převzatých partnerům a státu.
• Využití rezerv a tak dále.

Provedení státního rozpočtu je v kompetenci vlády, výkonné struktury vlády.