Koncepce, etapy a principy rozpočtového procesu

18. 4. 2019

Úkoly a zásady rozpočtový proces představují soubor konceptů, myšlenek, které tvoří základ formace státního rozpočtu. Obvykle se mluví o úvahách (skutečný proces přípravy), získání dohody a realizace zvolené strategie. Aplikuje se na nejrůznější druhy státního rozpočtu. Zásady rozpočtového procesu v Ruské federaci koexistují s legislativně deklarovanými pravidly, jejichž dodržování je podmíněno významem objektu vytvořeného při práci vládních agentur na národní úrovni.

cílů a zásad rozpočtového procesu

Obecné informace

Zásady rozpočtového procesu jsou čtyřstupňovým systémem, z nichž každá po sobě následující etapa vychází z předchozího, a to v přísně definované posloupnosti. Přísná úprava pracovních podmínek, důsledky důležitosti federálního rozsahu hotové finanční strategie. Koncept rozpočtového procesu a jeho principů musí být známo každému, kdo plánuje vybudovat kariéru ve vládních agenturách odpovědných za vytváření takových finančních nástrojů.

Legislativa definuje, že proces se běžně chápe jako činnost státních orgánů (v souladu s přijatými normativy), jednotlivých zaměstnanců a úředníků. Pracovní postup zahrnuje vytvoření další diskuse a schvalování různých projektů, protože jsou schváleny, bude nutné pokračovat v realizaci plánovaných projektů. Rovněž důležitým aspektem je kontrola operací, která zahrnuje sledování souladu se zásadami. Účastníci rozpočtového procesu kontrolují práci státních mimorozpočtových fondů.

O zásadách

Rozhodující je definice rozpočtového procesu jako prvku kontroly, úpravu státního systému, který umožňuje přerozdělení finančních rezerv. Principy organizace rozpočtového procesu zahrnují práci s víceúrovňovými rozpočtovými formacemi.

Rozhodnutí, které bylo učiněno ve stejnou dobu, musí být provedeno za 3,5 let - takový je zákon, který určuje dobu trvání rozpočtového období.

zásady organizace rozpočtového procesu

Rozpočtový proces: účastníci

Koncepce zásad, diskutovaná výše, vyžaduje definici účastníků odpovědných za vytvoření finančního programu, ztělesnění koncipované reality. Seznam zúčastněných osob:

  • hlava státu;
  • vládní agentury odpovědné za regulaci finančních toků, úvěrové programy;
  • moc (státní orgány jsou výkonné, legislativní);
  • manažeři odpovědní za rozpočtové finanční fondy;
  • extrabudgetární státní fondy.

Smysluplné podmínky

Vzhledem k principu nezávislosti rozpočtového procesu je třeba věnovat zvláštní pozornost tomu, abychom pochopili fingod jako základní fenomén této oblasti. Termín je obvykle označován časovým obdobím, v některých individuálních situacích, které se shodují s kalendářním rokem, ale podmínka není povinná. V současné době je v praxi v praxi v mnoha mocnostech zvoleno období od prvního března po dobu 12 měsíců jako fingoda, v jiných zemích je počítáno od prvního dubna. Vzhledem k koncepcí etap a zásad rozpočtového procesu je třeba specifikovat, o jaký terén mluvíme, abychom mohli předem stanovit správný časový rámec, což vám umožní navigovat v některých rysech situace.

zásady rozpočtového procesu

Krok za krokem

Koncepce fází a principů rozpočtového procesu jsou úzce propojeny. Jako výchozí bod je obvyklé mluvit o formování projektu. V této fázi mohou státní úředníci odpovědní za rozvoj řešit problémy, které určují politiku na federální úrovni pro:

  • zdanění;
  • úvěry;
  • peněžní zásoby.

Současně si vybírají, jaká částka by měla být federální rozpočet, jsou určeny ve prospěch nejúčinnějších a efektivnějších technologií, aby se vyrovnaly s problémem deficitu, vybíraly oblasti práce. Stručně řečeno, zásady rozpočtového procesu jsou povinny již ve fázi formování přemýšlet nad celou řadou přerozdělování finanční hmoty uvnitř řetězce tvořeného vládními agenturami, orgány, směry, vazbami vyžadujícími rozpočtovou podporu.

Co dál?

Formálně zásady a fáze rozpočtového procesu vyžadují pečlivé studium projektu předloženého pracovní skupinou. Postup začíná 6 měsíců před datem, kdy je nutné legálně schválit dokumentaci federální úrovně. Pracovní postup vyžaduje aktivní účast:

  • banky;
  • úvěrové instituce;
  • vlády;
  • finanční agentury;
  • orgánů místní úrovně.

Zobrazit, zkontrolovat a schválit

Předložený projekt je dlouhodobě studován, zkoumá se nejmenší faktor, který může ovlivnit ekonomickou situaci v zemi, pracovní skupina bere v úvahu všechny výše uvedené zásady rozpočtového procesu. Stage, pokračování v postupu - posouzení plně připravené projektové dokumentace. Obvykle vyžaduje pořádání několika po sobě jdoucích setkání, nazývaných oficiální četby. V rámci takové události se státníci s odpovídajícími pravomocemi dohodli na bodech, které vyvolaly diskusi.

principy koncepce rozpočtového procesu

Zásady rozpočtového procesu vyžadují soudržnost v zájmu vládních úrovní všech velikostí. Rovněž je věnována pozornost složce příjmů, která je součástí nákladů.

Závěrečná fáze

V době oficiálního schválení je státní rozpočet přeměněn na dokumentaci, která je závazná pro státní úroveň. Každý by se měl bez výjimky řídit: státním rozpočtem je zákon. Jakmile je schválení úspěšné, můžete zahájit proces převedení plánu do reality. Samozřejmě událost není jednoduchá a potřeba dokonalého dodržování principů rozpočtového procesu ukládá určitá omezení na schopnosti státních zaměstnanců. Odpovědnost za realizaci strukturovaného projektu ve skutečnosti spočívá v různých organizačních jednotkách, vládních agenturách, strukturálních jednotkách různých úrovní odpovědnosti.

Jakmile je postup pro určení složky příjmů dokončen (při výpočtu všech příjmů), zásady rozpočtového procesu umožňují zahájení výdajové složky. Je třeba vzít v úvahu, že státní rozpočet je strukturou, která je skutečně zbavena výdajů, je možná pouze distribuce finančních materiálů. Směr vybraných částek organizacím, struktury předkládá předem přijatému plánu. Úkolem státních úředníků je ověřit správnost výkonu práce tak, aby byly prostředky zaslány správným příjemcům a v dané výši.

Vše pod kontrolou

Jednou z nejdůležitějších zásad státního rozpočtu našeho státu je pečlivá kontrola správnosti operací. V projektové dokumentaci schválené odpovědnými úřady je třeba uvést, kdo příjemci a jakou částku lze počítat s převodem z rozpočtu. Jasně předepsaný postup pro provádění přerozdělení finančních hmotností, čerpané seznamu operací. Díky dokumentaci můžete určit konkrétní příjemce, manažery, kteří jsou pověřeni povinností provádět operace s vládními prostředky.

principy a účastníky rozpočtového procesu

Státní pokladna a státní rozpočet

Procesy spojené s organizací, plnením, rozložením rozpočtových hmot, organizované za účasti ministerstva financí. Termín označuje takovou důležitou státní strukturu, která sbírá řadu finančních účtů obsahujících prostředky státního rozpočtu. Tvorba a udržování výkonnosti pokladny je podmíněno jedním z nejdůležitějších principů rozpočtového procesu - organizací úložiště, do které jsou převedeny finanční prostředky, a sám zasílá potřebné částky těm, kteří je potřebují.

Cíle státní pokladny:

  • zohlednit daňové masy;
  • kontrolní platby, distribuce příjmů;
  • posílat finanční prostředky na různé úrovně rozpočtu;
  • kontrola preferenčních pravidel, odložení daně;
  • zajistit vzájemné zúčtování pro rozpočty na různých úrovních;
  • aby s ohledem na vnitrostátní cíle účinně využívaly důvěryhodné finanční prostředky uložené na veřejných účtech.

Důležité vlastnosti

Rozpočtový proces je důležitý nejen uvnitř ekonomické vědy ale také jako právnická osoba. Pro ekonomy se termín odkazuje na zdlouhavý proces, který definuje výdaje a složky příjmů. Úkolem je dosáhnout takové optimální rovnováhy, pokud jsou výnosy mobilní, program jako celek umožňuje uspokojovat potřeby struktur na různých úrovních, dochází k hromadění peněžních hmot, nezbytné náklady jsou realizovány včas a ve správné výši.

Rozpočtový proces pro právníky podléhá zásadě nezávislosti. Koncept se aplikuje na vzájemně související posloupnost formace, výzkumu, schvalování, realizace projektu aplikovatelné na konkrétní úrovni. Implementační fáze vyžaduje identifikaci příjmových složek všech kategorií, hledání různých příležitostí, které zahrnují nejen shromažďování daní, ale i platby, které se netýkají daní. Úkolem osob odpovědných za tvorbu finanční dokumentace je pochopit, do jaké míry jsou činnosti podnikatelských subjektů určovány daňovými faktory. Je třeba správně analyzovat situaci, pokud jde o doplnění rozpočtu prostřednictvím zdanění: kolik škody tyto nebo jiné výjimky způsobí průmyslu, zařízení, jak důležitý bude finanční systém pro rozpočet.

Správně, soudruzi!

Důležitým aspektem rozpočtování je určení politiky pro národní ekonomiku. Pokyny jsou formulovány s přihlédnutím k federálnímu kurzu, je třeba je sledovat ve fázi tvorby projektu i při provádění schváleného dokumentu. Odborníci provádějí analýzu současné situace s cílem určit (přibližně) výdajovou složku. Jakmile budou výsledky výpočtu obdrženy a odůvodněny, je nutné začít hledat zdroje získávání finančních materiálů, které umožní pokrýt současné potřeby.

principu autonomie rozpočtového procesu

Týmová práce

Zásady rozpočtového procesu upravují úzkou interakci úředníků, vládních agentur ve všech fázích tvorby a provádění rozpočtové politiky. Zapojeno:

  • hlava státu;
  • Duma;
  • SF;
  • Vláda;
  • ministři odpovědní za rybolov, zdanění;
  • Účetní komora;
  • Centrální banka;
  • manažery (všechny úrovně);
  • extrabudgetární státní fondy.

Jak se přijít?

Úspěch fiskální politiky je určen správností návrhu schváleným a přijatým ekonomickými strukturami federálního a místního měřítka. Návrh zahrnuje rozvoj za účasti odpovědných úředníků zaměstnaných na ministerstvu financí. Do programu se mohou zapojit pouze státní úředníci, jejichž mandát zahrnuje:

  • tvorba projektové dokumentace;
  • zasílání návrhů vrcholovým vládním strukturám;
  • účast v procesu práce na rozpočtových finančních projektech určených pro mimorozpočtové státní prostředky;
  • utváření a udržování státního postavení při jednáních zaměřených na získání přístupu k úvěrovým programům federálního rozpočtu (je nutné předběžné přijetí oficiálního vládního příkazu);
  • vytvoření sestavy pro fedbudzhet, včetně všech položek rozpočtového finančního seznamu;
  • konsolidované rozpočtové prognózy;
  • tvorba externích, interních programových ustanovení ve vztahu k půjčkám (je nutné předběžně vypracovat vládní pokyn);
  • úzká vzájemná spolupráce s finančními organizacemi v mezinárodním měřítku;
  • provádění pravidelných kontrolních opatření týkajících se využívání rozpočtových finančních prostředků (platí pro úvěrové programy, záruky, půjčky);
  • vytvoření státních registrů dluhů (interní, externí);
  • státní kontrola zadlužení;
  • formulace výkazů popisujících činnost konsolidovaného rozpočtu;
  • aktuální aktualizace konsolidovaného rejstříku příjemců rozpočtu, správců finanční hmoty;
  • Registrace rozpočtových právnických osob financovaných přímo z rozpočtových úspor.

principy rozpočtového procesu v Ruské federaci

Některé specifické funkce

Tvorba, stavba, rozdělení rozpočtu zahrnuje zapojení ministra financí: svěřuje mu hlavní odpovědnost za správnou realizaci všech procesů. Ministr osobně schvaluje malování trezorem, určuje limity vynakládání rozpočtových částí ze strany manažerů, prodává úvěry, rozděluje prostředky. V jeho moci, úprava na 10% ve vztahu k určité množství vyšších státních úředníků v zemi. Dále je to ministr financí, který může snížit složku rozpočtu výdajů, ale pouze o 5% ve vztahu ke schválené částce nebo nižší.

Rozdělit a dobýt

Rozpočtový proces je komplexní koncepce, která kombinuje čtyři po sobě jdoucí operace. Je to jasná, pečlivě strukturovaná schéma, která poskytuje současnou úroveň efektivity. Vypracování projektu umožňuje vypracovat plány, předvídat, jak se bude rozvíjet národní ekonomika, na základě čehož formulovat kurz pro cílené programy. Pracují na implementaci programů obcí, komunit, institucí, formulují strategický rozvoj pro ekonomická odvětví, připravují volné zůstatky. Maximální množství užitečných informací shromážděných a vytvořených v této fázi se předává výkonným vládním agenturám, kde se dokument přímo rozvíjí a stává se tak, jak se zákon přijímá pro celou moc.

Jak to funguje?

Rozpočtové plánování je postup, který se přičítá povinnostem vlády, strukturám místní samosprávy, státním orgánům výkonných orgánů. Projekty jsou vyvíjeny kvalifikovanými státními zaměstnanci Ministerstva financí, finančními organizacemi na úrovni předmětů. Je nutné dokončit formulaci projektu 10 měsíců před začátkem nového fingodu.

Úkolem vlády je organizovat všechny fáze pracovního procesu, které umožňují vytvořit efektivní projekt pro federální rozpočet s výňatkem časových omezení stanovených legislativou. Vláda předpovídá, v jakém směru se budou rozvíjet sociální procesy, jaké trendy dominují v současném i blízké budoucnosti, na základě získaných informací je možné určit nejslibnější směr fiskální politiky. Vládní struktury tvoří konsolidovanou ekonomickou bilanci, vypočítají ukazatele pro projektovou dokumentaci po stanovenou dobu, pracují na jiných úředních dokumentech týkajících se návrhu a schvalování federálního rozpočtu pro sílu.

zásady rozpočtového procesu

Je čas jednat!

Když je návrh rozpočtu připraven včas, můžete začít analyzovat s ohledem na další provedení. Projekt je zaslán na adresu Dumy současně s projektovou dokumentací pro další federální zákony. Vzhledem k tomu, že hodnocení pokročilo a bylo přijato kladné rozhodnutí, dokumentace je přesměrována na adresu Rady federace, výborů a dalších adresátů, kteří mají právo k vyjádření k určenému problému. Každá státní instituce vydává vlastní připomínky, vysvětlení, jejichž koordinace vede k zařazení nových položek do rozpočtu. Výsledkem takového procesu je dokument plně připraven k výkonu, který má moc federálního zákona.