Sazby cel: typy a postup jejich použití

Myšlenka vytváření jediného globálního ekonomického prostoru, na němž je založen moderní mezinárodní řád, se realizuje prostřednictvím principů volného obchodu spolu s odstraněním netarifních překážek a dohodnutým snížením celních sazeb až do jejich úplného odstranění. Toto přezkoumání poskytuje informace o sazbách cel, jejich druzích a postupu při podávání žádostí.

Druhy cel

Kontrola dovozu prostřednictvím přímého kvantifikace objemu dovozu téměř ve všech státech je nahrazena celní sazbou pro komoditní toky. Postup celního sazebníku regulace nese fiskální i ochranné funkce. V praxi použijte následující seznam celních sazeb:

• Vývozní cla, která jsou extrémně vzácná.
• Dovozní cla.
• Tranzitní poplatky, které se dnes téměř nepoužívají.

V závislosti na způsobu stanovení kategorie cla se rozlišují tyto druhy:

• Zvláštní cla ve formě pevně stanovené částky na jednotku měření.
• Clo ad valorem v procentech z deklarované ceny zboží prodávajícím.
• Alternativní nebo jinak kombinované clo, pokud si celní orgán nezávisle zvolí specializovaný a ad valorem zájem.

Celní sazby: sazby a ceny

Celní sazby cla zpravidla zahrnují několik z těchto úrovní:

• Obecné sazby nebo, jak se nazývají maximální, autonomní nebo obecné.
• Nejvýhodnější sazby v minimální výši.
• Preferenční.

Struktura celních sazeb velkých rozvinutých zemí zpravidla zahrnuje dva nebo tři sloupce s příslušnými celními sazbami. Systém celních sazeb s plynutím času je komplikovaný. Zpočátku existovaly jednotné celní sazby v Rusku a jednotný celní sazby byl uplatněn na veškerý dovezený výrobek bez ohledu na stát původu. Tím bylo zabráněno flexibilnímu řešení obchodních a politických úkolů.

V rámci moderních tarifů je zboží roztříděno podle výrobních charakteristik. U rozvinutých zemí je zvláštní, že výše sazeb týkajících se dovozních cel je přímo úměrná objemu zpracování dovážených výrobků. To znamená, čím vyšší je vyrobitelnost výrobku, tím vyšší bude daň. Tento přístup stimuluje dovoz surovin a zajišťuje ochranu státního průmyslu.

Na druhé straně tato praxe vyspělých zemí nesplňuje objektivní zájmy rozvojových zemí, protože jsou základními dodavateli surovin. Vzhledem k tomu mají mnohé rozvojové země s cílem zlepšit své národní ekonomiky snahu zvýšit úroveň zpracování vyvážených surovin, což vede ke zvýšení jejich hodnoty.

Postup hodnocení produktů pro účely zdanění zboží se může stát dodatečnou překážkou dovozu, zejména pokud příslušné orgány nezávisle kontrolují a určují cenu zboží ke zvýšení, aby získaly vyšší částku cel na rozpočet své země.

V současné době existuje taková zásada, že celní hodnota by měla vycházet ze skutečné ceny zboží. Základem pro celní ocenění výrobků je hodnota transakce, tj. Částka skutečně zaplacených nebo splatných celních plateb. Dodatečné náklady kupujícího ve formě provizních výdajů, nákladů na balení, pojištění, nákladu apod. Jsou zahrnuty v této ceně podle uvážení států.

Pokud jde o ceny, které vzniknou při distribuci zboží mezi organizacemi, které jsou součástí jedné nadnárodní společnosti, samotná převodní hodnota nemůže být považována za nepřijatelný základ pro celní ocenění. Je pravda, že celní instituce má právo pochybovat o proveditelnosti těchto cen a v takovém případě nese zodpovědnost prokázat platnost odpovědnosti dovozci.

Obchodní a celní dohoda

Postup snížení celních sazeb výrobků s následnou likvidací cel je jednou z nejdůležitějších činností Světové obchodní organizace. Rozhodnutí o snížení objemu cel jsou přijímána v rámci Všeobecné dohody GATT v rámci mnohostranných obchodních jednání od roku 1947.

Výsledkem dohody GATT v roce 1947 bylo snížení průměrných poplatků ze šedesáti na čtyřicet procent. V polovině sedmdesátých let to bylo deset procent a v devadesátých letech sedm. Je třeba poznamenat, že tarifní práce ve Světové obchodní organizaci probíhá nejen snížením sazeb, ale také jistým zmrazením na stávající úrovni.

Antidumpingová cla a navíc vyrovnávací cla zaujímají zvláštní místo v celním a celním nařízení. V tomto případě hovoříme o finančních protiopatřeních, která jsou sankcionována mezinárodním hospodářským právem jako reakci na trestný čin, který je vyjádřen v dumpingu, a navíc na dotování vývozu.

Antidumpingová cla

V této situaci se případ týká dodatečných cel, které se vybírají u výrobků, které jsou prodány za účelem vývozu za ceny nižší, než je jejich hodnota na domácím trhu vyvážejícího státu.

V případě dumpingu je povoleno zavést postup pro uplatňování celních sazeb ve výši rovnající se rozdílu mezi přijatelnou a skutečnou hodnotou vývozu. To je však možné pouze tehdy, když je dumping podstatnou škodou pro vnitrostátní průmysl.

Podmínky pro stanovení antidumpingových cel

Pro stanovení antidumpingových cel musí být splněny tyto tři podmínky:

• Je nutné zjistit přítomnost dumpingu.
• Vyžaduje prohlášení o škodě na národní produkci.
• Je třeba určit příčinnou souvislost mezi škodami a dumpingem.

Antidumpingové šetření provádí příslušný státní orgán na žádost příslušného průmyslu, který musí předložit výrobce, který má více než padesát procent podílu na domácí výrobě tohoto výrobku.

Materiální škody se obvykle projevují v následujících formách:

• Snížení zisku a prodeje.
• Snížené objemy výroby a celkový podíl na trhu.
• Pokles výkonnosti a návratnosti investic.
• Nepoužití výrobní kapacity.

Škody se odrážejí také v důvodech nepříznivého dopadu na vnitřní hodnotu, zásoby zboží, tempo růstu, zaměstnanost, mzdy, výši investic apod.

V případě, že během šetření není možné určit konkrétního dodavatele dumpingového zboží, clo není uloženo proti výrobkům identifikovaného vyvážejícího podniku, ale s ohledem na zboží určitého státu. Stanovte tuto celní sazbu ve výši a za podmínky, které jsou schopny neutralizovat škodu z dumpingu. Je pravda, že toto období bude mít pět let.

Kompenzační poplatky

Odstupné jsou clá, které jsou stanoveny za účelem neutralizace vlivu subvencí nebo výhod, které jsou vytvořeny přímo nebo nepřímo ve vztahu k vývozu nebo výrobě výrobku.

Velmi často se zavedení antidumpingových a navíc vyrovnávací clo používá protiprávně a selektivně a porušuje mezinárodní hospodářské právo.

Kompenzační opatření

Tato opatření lze uplatnit pouze na dotace, které byly uznány jako specifické. Jako takové mohou být uznány, pokud je dotace poskytována výhradně jednotlivým podnikům, kategoriím organizací nebo odvětvím. V případě, že jsou práva na dotaci veřejně přístupná a kritéria pro jejich získání jsou stanovena, pak tato kategorie nebude specifická.

Specifické skupiny dotací

Je povoleno přidělit následující skupiny specifických dotací:

• Zakázané subvence, které jsou určeny k vývozu produktů nebo k použití jejich zboží namísto dovážených. Ve vztahu k těmto subvencím existuje zrychlený a navíc zjednodušený postup pro použití kompenzačních opatření.
• Subvence, které vedou k soudnímu sporu. V tomto případě se dotující strana zavazuje kompenzovat škody.

Nespecifické dotace zahrnují financování výzkumu a vývoje. spolu s regionálním rozvojem, přizpůsobením podniků požadavkům souvisejícím s ochranou životního prostředí a podobně.

V rámci dotace se obecně chápe jako příspěvek, jakož i příspěvek od vlády nebo vládní agentury, který zahrnuje převod finančních prostředků spolu s přímými převody, úvěrovými zárukami, finančními a daňovými přínosy a navíc jakoukoliv podporu příjmů a nákladů. Materiální škody způsobené dotacemi se považují za významné, pokud celková hodnota zboží přesahuje pět procent. Poplatky za odškodnění ukládají orgány dovážejícího státu na základě výsledků šetření.

Druhy cel

Sázky jsou rozděleny do následujících tří skupin:

• Ad valorem. Tyto typy sazeb jsou účtovány jako procentní sazba ve vztahu k celní hodnotě zdanitelných produktů.
• Zvláštní sazby cel. Jsou účtovány v předepsané částce za jednu jednotku zdanitelného zboží.
• Kombinované. Tento typ kombinuje obě tyto možnosti zdanění.

Kromě toho existují zvláštní druhy cla, které jsou rozděleny do sezónních, speciálních, antidumpingových a vyrovnávacích typů. Postup použití antidumpingových, vyrovnávacích a zvláštních povinností upravuje federální zákon o celním sazebníku.

Následuje stručný popis celních sazeb soustředěných ve zvláštní skupině:

• Sezónní poplatky. Tyto povinnosti jsou stanoveny pro provozní kontrolu dovozu a vývozu produktů vládou Ruska. Současně se nepoužijí hodnoty cel, které jsou stanoveny tarifem. Doba trvání sezónních poplatků zpravidla nepřesahuje šest měsíců ročně.

• Zvláštní poplatky. Tato cla se používají jako ochranná opatření v případě, že je zboží dovezeno na celní hranici Ruska v množství a za podmínek, které poškozují domácí výrobce těchto konkurenčních výrobků. A také při reakci na diskriminační nebo jiné akce, které porušují zájmy Ruska z jiných zemí nebo jejich svazů, jsou vyžadovány.
• Antidumpingová cla se uplatňují v situacích dovozu produktů na celní území země za ceny nižší, než jsou jejich běžné náklady ve státě vývozu v době tohoto dodání, pokud taková opatření způsobí materiální škody domácím výrobcům tohoto zboží nebo nebrání vývoji a rozšiřování jejich výroby v Rusku .
• Kompenzační poplatky. Tato cla se používají v situacích dovozu výrobků na celním území Ruska, jejichž výrobou nebo vývozem byly přímo či nepřímo používány dotace. A navíc jsou používány při dovozu zboží, který způsobuje materiální škody domácím výrobcům nebo brání rozvoji a rozšíření těchto výrobků v Rusku.

Je třeba poznamenat, že použití zvláštních typů povinností vždy předchází vyšetřování, které se provádí v souladu s právními předpisy Ruska z podnětu státních orgánů. Rozhodnutí v procesu šetření jsou založena na kvantifikovatelných informacích. Celní sazby stanoví vláda Ruské federace na základě výsledků provedeného šetření v jednotlivých případech. Velikost sazeb by měla souviset s částkou stanovenou postupem pro vyšetřování podhodnocení dumpingu spolu s dotacemi a zjištěnými škodami. Informace o sazbách cla na ropu ao skupině zboží z této suroviny poskytuje Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska

Dohoda o uplatnění platby poplatků

Dohoda o použití centralizovaného postupu pro zaplacení cel společně s daněmi mezi federálním výkonným orgánem v oblasti cel a plátce se uzavírá v těchto případech:

• Když částka cel a daní, které byly vyplaceny během roku, který předcházel uzavření této smlouvy, přesahuje sto miliard rublů.
• Neexistují žádné nedoplatky při placení cel a daní.
• Zahraniční hospodářská činnost probíhá více než tři roky.
• Nedostatek opakovaného spáchání v jednom roce, který předchází uzavření konkrétního dokumentu, správní delikty v oblasti cel.
• Dovoz a vývoz zboží probíhá nejméně jednou měsíčně.

Postup výpočtu a sazba celních plateb

Pro výpočet sazby celních plateb potřebných k získání spolehlivých informací o následujících datech:

• Základní sazby cla, jakož i poplatky, daň z přidané hodnoty a spotřební daně z produktů přepravovaných přes hranice podle kódů v komoditní nomenklatuře.
• Akce zvláštních sazeb, včetně zvláštních, antidumpingových, jakož i kompenzačních, sezónních, preferenčních a preferenčních. Kromě toho jsou požadovány informace o celních sazbách, které se vztahují na zboží přepravované přes hranice.
• Pravidla a metody pro určení dovážené nebo vyvezené celní hodnoty výrobků.
• Vzorky pro výpočet sazby cla ve smyslu celkové částky zaplacených plateb.
• Stávající regulační rámec, na jehož základě budou uvedeny výše uvedené odstavce.

Je zajímavé poznamenat, že základní sazba dovozního cla je částka stanovená ve společném celním sazebníku, přijatá na sto procent a uplatněná na zboží ze sto třiceti zemí, se kterými je Rusko v obchodním styku a politické spolupráci. Preferenční sazba se rovná sedmdesáti pěti procentům se vztahuje na výrobky ze sto třiceti rozvojových zemí. Co se týče pojmu "dovozní clo", jedná se o clo, které stát hradí při dovozu zboží na celní území. Pro analogii se jedná o dovozní clo. Je třeba poskytnout koncept a vývozní cla. Tento druh cla je účtován státem při vývozu zboží. Právně je to také regulováno. Dokument o vývozní clo - usnesení vlády Ruské federace ze dne 30.08.2013 N 754 (vydání z 05.09.2017) "o schválení sazeb vývozních cel pro zboží vyvážené z Ruské federace mimo státy - strany dohody o celní unii a o uznání neplatné některými úkony vlády Ruské federace "

Vzhledem k tomu, že celní služba Ruska poskytuje převážnou část fiskálních příjmů v prasátko federálního rozpočtu, stát sleduje dodržování pravidel a standardů příslušného výkonu ze strany účastníků zahraniční ekonomické činnosti formou výpočtu sazby cla a placení všech typů odpovídajících plateb. Samozřejmě, to vše vyžaduje velké množství zkušeností a navíc zvláštní znalosti v oblasti celní regulace domácích ekonomických vztahů. Základním regulačním dokumentem, kterým se řídí proces platby těchto plateb, je celní kodex.