Německo: forma vlády, funkce a zařízení

V integračních procesech v Evropě byl Německo vždy aktivní účastníkem a nezastupitelným vůdcem. Pro hospodářskou komunitu Evropy tento stát vždy sloužil jako lokomotiva podporující sjednocení v oblasti hospodářské, veřejné a politické sféry a požadovala užší spolupráci mezi státy v zájmu posílení jejich svazu. Jaká je forma vlády v Německu, která nyní zastává funkci federálního kancléře a prezidenta a která z nich je na politické scéně významnější? Odpovědi na tyto otázky jsou uvedeny v tomto článku. Nejdůležitější věcí, kterou je znát a pamatovat, je to, že účast Německa na politické scéně světa byla vždy velmi aktivní, a to bude pravděpodobně i nadále mnoho let.

Německo je federální stát který zahrnuje šestnáct nezávislých federálních států. Forma vlády Německo - parlamentu. Kancelář státu od podzimu roku 2005, tedy téměř třináct let, byla obsazena Angelem Merkelovou. Od jara roku 2017 působil v Německu jako prezident Frank-Walter Steinmeier.

Historie státu v 19. století

Na počátku 19. století byla forma vlády v Německu říší. Tvořilo ji tři sta knížectví se svým vlastním systémem řízení. Pak Napoleon jsem zničil říši a obrátil knížectví na své podřízené území. Další Vídeňský kongres na počátku 19. století rozhodl se snížit počet knížectví a spojit je do svazku suverénních států. Hlavním orgánem německé unie se stal Bundestag. Během následujících třiceti let se absolutní monarchie ve státě stávají ústavními.

V roce 1848 bylo v Německu zformováno celostátní Národní shromáždění, které vypracovalo ústavu. Takže v první polovině 19. století byl v Německu vytvořen zvláštní typ konstitucionismu s autoritářskou pravomocí pravítka. Národní sjednocení země přispělo k dalšímu rozvoji kapitalismu ve státě. Jedinou překážkou tohoto rozvoje byla roztříštěnost Německa. Před první světovou válkou země vstoupila do prvních tří, pokud jde o výrobu. Jeho rychlé tempo vývoje bylo dáno vznikem působivého trhu uvnitř státu.

Forma vlády Německa v 20. století

Naštěstí, navzdory obrovskému průmyslovému potenciálu, Německo nikdy nebylo schopno porazit svého nepřítele v první světové válce. Porážka země ve válce ji vedla k vážné krizi, která skončila v roce 1918 s nevyhnutelnou revolucí a pádem říše. Počátkem příštího roku se konaly volby pro Ústavní shromáždění státu. Sociálně demokratická strana vyhrál. Jeho vůdci obsadili nejvyšší pozice ve státě. Ústavní shromáždění vyhlásilo federální republiku formou vlády Německa, zvolen za prezidenta, kancléře.

Další schůzka přijala hlavní zákon země, která položila základy ústavnosti. Ústava založila formu vlády Německa na počátku 20. století - republiky s prezidentským parlamentním pravidlem. Dvoukomorový parlament se stal hlavním legislativním orgánem státu. Dolní volal Reichstag. Byla zvolena na dobu čtyř let. Horní dům byl nazýván Reichsrat. Byla reprezentativním orgánem země. Prezident byl zvolen sedm let. Vykonal pravomoci státního vládce. Soudnictví bylo zastoupeno nezávislými soudy.

V roce 1923 prezident při absenci společensko-politické stability uložil stát ve státě obléhání. Na počátku třicátých let německé politické kruhy učinily nejednoznačný závěr, že republika a demokracie se bohužel staly zastaralými. Vládnou elitu přitahoval program Národní socialistické strany. Od tohoto období začal proces vytváření nové formy vlády v nacistickém Německu, který by mohl být charakterizován jako totalitní politický režim v rámci formálně zachované republiky. V roce 1934 vláda spojila posty kancléře a prezidenta. V té době existovala formu vlády Německo, bohužel, poskytlo A. Hitlerovi příležitost vykonávat své pravidlo po celý svůj život s právem nezávisle jmenovat nástupce. A. Hitler byl také velitelem země a hlavním soudcem.

Rozhodující porážka ve velké válce

Sovětský svaz a další státy naštěstí vyhrál druhou světovou válku. Zničili státní systém a politický systém Německa, který byl v té době největším autoritářským státem na světě. V červenci 1945 byl vydán hlavní dokument o porážce Německa ao organizaci nové formy vlády. Německo je nyní rozděleno do čtyř zón, které byly umístěny pod kontrolou Sovětského svazu, Spojených států, Británie a Francie.

Je pravda, že o tři roky později, v podmínkách nástupu studené války, nedávní spojenci v boji proti nepříteli ve světové válce nastavili směr konečné delimitace Německa na dvě poloviny. Každá ze dvou částí se zaměřila na budování vlastní formy německé vlády na své zemi: kapitalistické (FRG) a socialistické (GDR).

Sdružení Německa a NDR

Na konci osmdesátých let byla NDR ve všech oblastech krize. V době krize vláda země prakticky ztratila svou státní správu. Touha vedení vedoucího NDR k udržení stabilní pozice pomocí metod managementu ultimátů způsobila pouze rozsáhlou nespokojenost občanů a jejich masivní přesun do FRG. Za těchto podmínek se plán sjednotit zemi, který navrhl německý kancléř, stal rozhodujícím pro budoucí formu německé vlády. Vytvoření nové jednotlivé země bylo založeno na dohodách mezi NDR a FRG. V říjnu 1990 NDR přestala existovat jako samostatný stát. Na svém území vstoupila v platnost Ústava Spolkové republiky Německo. Konečně, historicky, formace vlády a politická struktura Německa, ke kterému země po několik století dochází, se stalo. Teprve koncem druhého tisíciletí se Německo stalo mocným demokratickým státem.

Vláda

Forma vlády Německa je parlamentní federativní republikou. Hlava státu je prezident, který vykonává pouze reprezentativní funkce. Prohlašuje federálního kancléře. Podle ústavy představuje forma vlády v Německu, že legislativní moc je zastoupena dvoukomorovým parlamentem: horní sněmovna je Bundesrat, nižší je Spolkový sněm. Federální vláda se skládá z kancléře a několika ministrů. Kompetence prvního, podle formy vlády státu Německa, zahrnuje propagaci politik v oblasti vztahů na mezinárodní scéně, obrany a vztazích s veřejností. Centrální banka země dohlíží na úvěrové a měnové politiky a podléhá centrální bance.

Prezident a jeho autorita

Bundesprezident je považován za hlavu Německa a může být zvolen pouze za jeden nebo dva termíny po pěti letech po sobě jdoucí. Prezident je zvolen federálním shromážděním, které tvoří předseda Spolkového sněmu a sestává ze zástupců dolní komory parlamentu a stejného počtu členů volených státními zákonodárnými orgány. V situaci neschopnosti prezidenta nebo jeho odchodu ze života vykonává pravomoc předseda vrchního parlamentu. Síly předsedy vlády:

• zastupující kandidátku kancléře na schůzi Spolkového sněmu;
• zrušení Spolkového sněmu o rozhodnutí kancléře, pokud nehraje hlas;
• jmenování důstojníků ozbrojených sil státu;
• odpusťte zločince.

Takže si všimneme, že v Německu je prezident formálně první osobou ve státě. Ve skutečnosti je země vládnuta vládou a kancléřem. Prezident Německa je často srovnáván s královnou Velké Británie, protože má převážně reprezentativní a nikoli řídící funkci. Formálně jmenuje a odvolává ministry, ale všechny návrhy na střídání pracovníků ve státě pocházejí od kancléře, jehož kandidaturu předkládá předseda parlamentu, ale opět na návrh strany nebo stran, které se dohodly na vytvoření vládnoucí vlády.

Vrchní velitel v zemi také není prezidentem, ale ministrem obrany v době míru nebo kancléřem, pokud stát vstoupí do vojenských konfliktů. Co může udělat prezident? On může odpustit, ale nemůže vyhlásit amnestii v zemi. Také nemusí souhlasit s federálním zákonem. Bohužel nebo naštěstí bylo v celých dějinách moderního státu jen málo takových případů. Současný prezident Frank-Walter Steinmeier je politickým názorem sociální demokrat. Navzdory všemu, co bylo napsáno výše, se kolem jmenování jiného kandidáta prezidenta často vyvíjejí intriky a zuřivý boj o moc. Po dlouhou dobu kancléřka Merkelová nesouhlasila ani se Steinmeierovou kandidací, ani s jeho předchůdcem.

Federální vláda

Podle formy vlády je Německo parlamentní federální republikou. Vláda země sestává z ministrů, kteří současně vykonávají funkce členů kabinetu a vedoucích ministerstev pod jejich kontrolou. Spolu s ministerstvy jsou nejdůležitějšími výkonnými orgány následující:

• Kancelář kancléře.
• Úřad tisku a informací.

Kanceláře jsou plně podřízeny spolkovému kancléři Německa.

Kancelář kancléře

V Německu bylo osm federálních kancléřů. Pět z osmi kancléřů se zabývalo výzkumnou prací a obhájilo své dizertace. Stojí za zmínku, že Angela Merkelová byla jediná žena, která je kancléřem v Německu. Poté, co Angela získala toto čestné a zodpovědné postavení, německý pojem "spolkový kancléř" ve vztahu k ní začal být používán v ženském pohlaví. Angela Merkelová je v současné době jediným politikem z východní části Německa zvoleným do funkce kancléře sjednoceného Německa po sjednocení západní a východní části.

V souladu s ústavou je kancléř zvolen dolní komorou parlamentu na návrh prezidenta. Kandidát, který obdrží rozhodující počet hlasů členů komory, se považuje za vybraného. Pokud není nominovaná osoba zvolena, může dolní komora po dobu dvou týdnů po volbách zvolit kancléře většinou hlasů. Pokud se během tohoto období volby neuskutečnily, okamžitě se uskuteční další hlas, po kterém se považuje kancléř s nejvyšším počtem hlasů za zvolený. Prezident učiní jeho jmenování během týdne. Pokud se navrhovaná osoba nedostala k většině, prezident musí ještě do týdne jmenovat nebo zrušit spodní dům.

Dolní komora parlamentu nemůže být kancléřem důvěrná. Za tímto účelem je nutné, aby Bundestag zvolil následovníka kancléře většinou hlasů a vyzval předsedu státu k odvolání úřadu současného kancléře. Prezident musí tuto žádost přijmout a jmenovat nově zvoleného státníka. Současně mezi návrhem nahradit kancléře a volby by měly projít dva dny.

Z jeho strany může kancléř samostatně navrhnout, aby rozpustil dolní dům. V souladu s ústavou země má kancléř právo v dolní komoře vznášet otázku existence důvěry v něho. Po obdržení hlasování o nedůvěře členů Bundestagu může prezident na žádost kancléře rozloučit komoru do dvaceti jednoho dne. Právo na rozpuštění se ztratí, jakmile Bundestag zvolí jiného kancléře. Musí uplynout nejméně dva dny mezi žádostí kancléře o důvěru a hlasování.

Federální kancléř skutečně ztělesňuje federální vládu německého státu. Definuje hlavní směry politiky země a nese individuální odpovědnost za činnost státu na mezinárodní scéně. Kancléř udělil základní právo formovat složení vlády státu. Je to ten, kdo nominuje kandidáty na ministerské pozice prezidentovi a on se s nimi dohodne nebo ne. Současně, pokud je kancléř zvolen určitými stranami, výběr kandidátů na ministerskou pozici pro něj je základní dohodou dosaženou během vytvoření stranické unie.

Výkonná moc

Specifičnost práce německé exekutivy spočívá ve skutečnosti, že federální ministerstva provádějí státní politiku nikoliv samy, ale prostřednictvím obdobných výkonných orgánů německé země na zemi. Výjimky jsou:

• Ministerstvo zahraničních věcí.
• Ministerstvo obrany.
• Částečně jednotky ministerstva financí, dopravy.

Soudní orgán

Německý soudní systém patří mezi patnáct nejvíce nezávislých systémů na světě. Obyvatelé Německa nemají takový problém jako nedůvěra k soudcům. Soud v Německu je místem pro občany země, kde může být chráněn každý, jehož práva a zájmy jsou porušeny. Mnoho právníků spojuje úspěch systému s mentalitou Němců a je těžké s tím nesouhlasit. Němci se podařilo vybudovat účinný systém ochrany, který zaručuje zachování zájmů všech občanů.

Německý soudní systém zahrnuje soudy obecné příslušnosti, finanční, správní soudy, pracovní a sociální soudy.

Nejvyšší soud v Německu je Spolkový ústavní soud. Polovinu složení volí dolní komora parlamentu, druhá polovina je vyšší. Celkem je zvoleno šestnáct soudců. Jejich funkční období je dvanáct let. Úkolem Ústavního soudu je:

• interpretace hlavního práva státu;
• ověřování federálních a státních zákonů pro dodržování ústavy;
• přijímání soukromých rozhodnutí v případě sporů mezi zeměmi, neshody mezi vládami zemí a federálními orgány;
• přijetí usnesení, na základě kterých může být určitá strana rozpuštěna, pokud soud prokáže, že má ve svých činnostech nedemokratické cíle.

Základní zákon

V Německu platí Ústava přijatá v roce 1949. Pro dalších dvacet sedm let bylo ze 146 článků 67 zcela nebo částečně odstraněno, doplněno nebo změněno, přibližně třicet zůstává nezměněno. Významné změny ovlivnily zohledňování práv federální vlády a zavedly systém nouzových právních předpisů.

Hlavní územní jednotka místní správy je v kraji. V několika málo státech působí místní samospráva. Tyto orgány vybírají občané země na základě poměrného zastoupení. Fiskální poplatky za nemovitost a výrobu, stejně jako daně z příjmů občanů, se přizpůsobují různým potřebám místních úřadů, většina obcí však dostávají dotace od vlády. V současné době je forma vlády v Německu parlamentní republikou.