Sociální politika - co to je? Rozvoj sociální politiky v Rusku

31. 3. 2019

Sociální politika je v podstatě dalším nástrojem politického vlivu s příznivějšími důsledky pro ty členy společnosti, kterým je zaměřen. Jeho cílem je nastolit stabilitu při plnění potřeb sociálních institucí a skupin a současně těžit nejen z nich, ale také z toho pobočky úřadu který ji poskytuje. Na základě toho každý stát provádí svou sociální politiku: s přihlédnutím k současnému blahu společnosti, hospodářské situaci v zemi, cílům, které má být dosaženo, a tak dále.

Vývoj sociální politiky Ruské federace úzce souvisí s kritérii, která přesně určují tento stav: například principiální principy řízení a politiky. Také sociální charakteristiky jsou silně ovlivňovány historickými rysy a národními tradicemi, mentalitou a čistě sociálně-psychologickými faktory. Nástroje sociální politiky jsou vybrány na základě ekonomického rozvoje státu, předpokladů pro hospodářský růst, stavu hospodářství v současnosti.

Předpoklady pro rozvoj sociální politiky jako fenoménu

Společnost je stabilní systém, historicky vytvořený pod vlivem vztahů mezi lidmi. Strukturálně je společnost rozdělena do sociálních skupin. Zvláštnost sociální skupiny, která je hlavní formou interakce lidí, je považována za společenství zájmů a hodnot. Na tomto základě mohou být sociální skupiny podobné a odlišné. Jejich zájmy se mohou zcela navzájem oponovat. Aby se veřejná rezonance nevyhřela na hranici, jakákoli páka regulace jejich činnosti se stala životně důležitou.

sociální politika je

Sociální politika pomáhá především regulovat sociální interakce skupin, zvažovat společnost jako celek jako systém a elementárně jako strukturu. V ideálním případě by měla sociální politika zohledňovat zájmy každé ze sociálních skupin, najít jejich kontaktní body a udržovat stabilitu rozvoje celé společnosti. Různé přístupy ke studiu společnosti, zapojení do rozvoje koncepce sociální politiky odborníků v různých oblastech umožňují dosáhnout efektivity a účinnosti této oblasti.

Terminologie

Sociální politika je nedílnou součástí vnitřní politiky jakéhokoli státu. Jeho cílem je dopad státních institucí na sociální vztahy.

Přes definici a pojem, sociální politika je mnohem bližší ekonomice než by se mohlo zdát. To je diktováno seznamem nejrůznějších důvodů, z nichž každý bude podrobně diskutován v tomto článku během diskuse o sociální politice jako stávajícího jevu.

Potřeba sociální politiky

Sociální vztahy jsou rozhodujícím prvkem při volbě místa ve společnosti (podvědomé seberealizace na úkor veřejného mínění nebo naopak vnímání veřejnosti na úkor toho, jak se sám sebe sama). Určují podmínky pro realizaci svých potřeb. Člověk se nemůže rozvíjet mimo společnost - díky vztahům, které v něm staví, se vyvíjí jako osoba, stane se schopen růst duchovně a morálně. Sociální vztahy jsou proto nezbytné a postačující. Během jejich vývoje však mohou existovat rozpor, problémy a překážky.

Sociální politika je navržena tak, aby úspěšně řešila globální a místní sociální problémy, které jsou v každém státě dostačující. Jedná se o chudobu různých segmentů obyvatelstva a zločin, udržování občanů se zdravotním postižením a mnoho dalších, které se pro určitou zemi projevují ve větší či menší míře. Na tomto pozadí se vývoj sociální politiky Ruské federace stává primárním faktorem pro zlepšení blahobytu obyvatelstva.

Systém zásad

Praktická implementace sociální politiky je nemožná bez teoretického základu, který musí být na oplátku založen na jistém ideologickém přístupu, který jasně stanovil priority. Stejně jako jakýkoli systém je systém zásad strukturovaný a úplný. Jeho prvky ovlivňují vnější vliv v menší míře - morální a etické pozadí je v něm důležitější. sociální politiku Ruské federace

Bez ohledu na jiné faktory tedy systém zásad sociálních politik musí zahrnovat:

  • humanismus (lidstvo, lidstvo) - jako základní princip, pro který je budována sociální politika;
  • spravedlnost - zásada, která někdy koreluje a někdy se srazí se zásadou rovnosti, nicméně nezahrnuje poslední místo v sociální politice, ale naopak - má zásadní význam;
  • kontinuita - jejíž význam je v praxi opakovaně dokázán, což je zásada, která je zodpovědná za integritu struktury sociální politiky;
  • soudržnost - princip, který by měl být charakteristický pro každou probíhající státní politiku;
  • kontinuita - se vrací k základům skutečnosti, že sociální politika je založena na kulturních tradicích vytvořených pod vlivem historických procesů;
  • otevřenost, přítomnost "zpětné vazby" - uzavřené formy sociální politiky výrazně ovlivňují její účinnost, což bude na konci tohoto článku zvažováno na konkrétním příkladu;
  • příležitosti a demokratické uplatňování - každá z metod sociální politiky by měla být možná v konkrétním státě;
  • rovnováha cílů - navzdory skutečnosti, že je třeba věnovat větší pozornost v určité chvíli, sociální politika potřebuje rovnováhu pro její účinné fungování;
  • účinná kontrola společnosti - státní kontrola a poskytování musí být v souladu se stanoviskem společnosti (princip volx populi, který je vysvětlen tím, že sociální politika se provádí primárně pro občany společnosti, kteří ji potřebují);
  • cílení opatření, což znamená zvýšení sociální pomoci těm skupinám obyvatelstva, které ji nejvíce potřebují. Úzce spolupracuje se zásadou rovnováhy - jeden by neměl odporovat druhému, ale jejich společný vliv nám umožňuje vyvinout lepší metody sociální politiky.

Systém funkcí

Poskytování sociální politiky je také spojeno s jeho zvláštním systémem funkcí. Některé z nich již byly v tomto článku náhodně zmíněny, když vysvětlovaly význam sociální politiky jako takové.

Níže je podrobnější a přesnější klasifikace nejdůležitějších funkcí, které by tato strategie měla vykonávat:

  • vyjádření a ochranu, jakož i harmonizace hodnot a zájmů skupin a segmentů obyvatelstva;
  • nalezení kompromisu v průběhu vznikajících sociálních rozporů;
  • vytvoření komunikace, bilaterální komunikace mezi státem a jeho obyvatelstvem;
  • zachování integrity, stability a blahobytu společnosti jako systému;
  • harmonizace struktury sociálních skupin ve společnosti;
  • prognostická funkce;
  • sociální ochrana občanů;
  • řízení a řízení sociálních procesů probíhajících ve společnosti.

Význam

Dvojitá role sociální politiky jí umožňuje být univerzálním nástrojem jak pro zlepšení blahobytu obyvatelstva, tak pro zvýšení / udržení hospodářského růstu země. Tyto dva principy vzájemně spolupracují na vzájemně prospěšné úrovni - stejně jako ve filozofickém materialistickém principu, jeden vytváří druhý, což umožňuje, aby systém byl úplný a hladce fungoval. Například následuje třetí bod výše uvedeného systému principů - kontinuita. modelů sociální politiky

To také znamená, že sociální politika v plném smyslu je nemožná bez dostatečného hospodářského růstu a naopak.

Z tohoto prohlášení vyplývá nová pobočka - státní sociální politika. Jedná se o státní činnost zaměřenou na předcházení, zmírňování a odstraňování sociálních konfliktů na základě hospodářství. Jejím cílem je snížit diferenciaci míry příjmu, vyloučení ekonomických rozporů a tak dále. Státní sociální politika tedy upravuje vztah ekonomických a sociálních sfér společenského rozvoje.

Sociální politika: pokyny

Za účelem klasifikace oblastí sociální politiky je obvyklé vyčlenit dva bloky, které působí relativně nezávisle:

  • sociální politiku v širším slova smyslu, zahrnující všechny oblasti společnosti;
  • sociální politiku jako sociální ochranu.

Sociální ochrana obyvatelstva jako jednotky směru a jedna z funkcí sociální politiky

S sociální pomoc ochrana obyvatelstva může dosáhnout bohatství ve všech oblastech společnosti. Jedná se o udržitelný systém záruk, který zahrnuje sociálně-psychologické, legislativní a ekonomické záruky. Pro občany se schopností tělesné výchovy se sociální ochrana projevuje poskytováním řady příležitostí k dosažení dobrých životních podmínek prostřednictvím osobního příspěvku práce. Osoby se zdravotním postižením ve společnosti, stejně jako sociálně zranitelné skupiny, dostávají výhody při využívání fondů veřejné spotřeby. Sociální ochrana jim kromě toho poskytuje přímou materiální podporu.

směry sociální politiky

Efektivní sociální ochrana zaručuje stabilní sociální zabezpečení. Sociální zabezpečení znamená, že bylo dosaženo něčeho, pro který byla vytvořena sociální politika.

Pokyny této činnosti, jak vidíte, jsou také úzce spjaty: v první větě této části je uveden odkaz na výše uvedené rozdělení, následuje první odstavec klasifikace. To vysvětluje relativní nezávislost bloků.

Modely sociální politiky

Jak již bylo zmíněno, každá země svým způsobem implementuje sociální politiku, založenou na blahu společnosti v době její implementace, jakož i na základě historických rysů a národních tradic. To vede k hlavním modelům sociální politiky:

  • Continental, který se nazývá také němčina. Je charakterizována vysokou úrovní hospodářského růstu, plné zaměstnanosti, rozšířeného partnerství. Akty s výjimkou Německa, Belgie, Rakouska, Francie, Švýcarska.
  • Anglosaský. Státní intervence v zaměstnání se stává pasivní povahou, místo toho se věnuje velká pozornost sociálním službám. Distribuováno ve Velké Británii, Irsku a Kanadě.
  • Středomoří. Sociálně zaměřená politika - je zaměřena na sociálně nechráněné segmenty obyvatelstva. V poslední době se jeho průběh zpřísnil, ale je to pravděpodobně dočasné a způsobené krizemi. Středomořský model využívají země jižní Evropy.
  • Skandinávský. Sociální politika je proaktivní a proaktivní, vyznačuje se vysokou úrovní přerozdělování národního produktu prostřednictvím rozpočtu. Realizováno v Severských zemí.

Struktura a prvky

Struktura sociální politiky se skládá z následujících prvků:

  • sociální zabezpečení, sociální práce, sociální ochrana, sociální pomoc;
  • zdravotní pojištění, zdravotní péče;
  • bytová politika, domácí a veřejné služby pro občany;
  • podpora rodiny, mateřství a otcovství, dětství;
  • ochrana životního prostředí;
  • podpora starších a zdravotně postižených osob;
  • federální a místní uspořádání uprchlíků, vysídlených osob a dalších migrantů.

Z tohoto seznamu můžeme rozlišit oblasti, ve kterých působí sociální politika. Oblasti dopadu jsou následující:

  • vzdělávání;
  • zdravotní péče;
  • práce;
  • kultura;
  • zaměstnání a další.

sociální politiku Ruska

Všechny tyto oblasti, které jsou přímo spojeny se sociální politikou, oblastmi její činnosti, vytvářejí jednu velkou, společenskou sféru. Nazývá se předmětem sociální politiky - na čem je zaměřena.

Cíle sociální politiky

Sociální politika je činnost, jejímž cílem je:

  • životní podporu obyvatelstva;
  • zajištění sociálního zabezpečení: nedostatečné napětí a konflikty ve společnosti;
  • sociální rozvoj společnosti: jeho struktura, sociální podmínky atd.

Nástroje sociální politiky

Cíle sociální politiky jsou dosaženy pomocí:

  • sociální programy;
  • systémů sociálního zabezpečení a sociálních služeb.

Mechanismus sociální politiky

Sociální zabezpečení je program, jehož podstata spočívá v částečné nebo úplné péči o občany se zdravotním postižením. Nepracující členové společnosti, kteří z různých důvodů ztratili svou schopnost pracovat, dostávají od státu finanční pomoc a / nebo hotovosti.

Systém sociálního zabezpečení je založen na dvou pádech:

  • sociální pojištění;
  • sociální pomoc.

První znamená systém vztahů k distribuci a také přerozdělování národního důchodu: vytvářejí se speciální pojistné fondy, které zahrnují státní dotace a pojistné. Tyto finanční prostředky následně přejdou na:

  • důchodové dávky;
  • zdravotní pojištění;
  • pojištění proti nezaměstnanosti a pracovním úrazům.

Sociální pomoc je program, který pomáhá lidem pod hranicí chudoby. Může se projevovat v hotovosti nebo v naturáliích (formou volných obědů, slev na zboží a zvláštních kupónů).

Systém sociálních služeb se dotýká všech oblastí sociální politiky a je částečně financován státem.

státní sociální politiku

Moderní sociální politika v Ruské federaci

Ruská sociální politika má rysy, které se vyvíjely v období sovětského vývoje země. Současně modernizace ruské ekonomiky také znamená změnu směru průběhu sociální politiky jako takové.

Sociální politika Ruska v současnosti charakterizuje:

  • vysoký podíl vládního nařízení;
  • velká část státního financování systému sociální ochrany;
  • nízký podíl soukromých sociálních fondů v systému sociálního zabezpečení;
  • uzavřený charakter definice cílů, cílů a metodik rozvoje sociální politiky země;
  • nadvláda státních úkolů nad veřejností.

Problémy

V Rusku je charakteristické, že státníci vyvolávají vznik otázek, které musí sociální politika řešit. Problémy, které z toho vyplývají, jsou přiměřené:

  • chudoba
  • migrace;
  • zvýšení zločinu a drogové závislosti;
  • úbytek plodnosti;
  • nezaměstnanost.

Sociální politika Ruska především upoutává pozornost občanů na tyto problémy, je pro ni zvláštní, že formuluje jejich podstatu a obsah. Pro jejich rozhodnutí je zapotřebí uznání "společenskosti" jedné nebo jiné státní instituce.

Pro určení priority důležitosti řešení sociálního problému se stát uchyluje k pomoci odborníků. Je třeba vzít v úvahu, že komunita odborníků je nucena podstoupit tlak státu, protože její zájmy jsou mnohem účinněji obhajovány než hodnoty obyvatelstva.

To vede k tomu, že odpovědnost za řešení sociálních problémů spočívá na ramenou těch, kteří je nemohou vyřešit. Implementace sociální politiky navíc často není spokojena se segmenty obyvatelstva, ke kterým je zaměřena, blízkost vývoje její koncepce neumožňuje občanům zasahovat do vypracovávání metod řešení jejich problémů.

Prioritní úkoly

Zvláště akutní v Ruské federaci je problém stratifikace společnosti podle příjmů. Na to by měla být zaměřena sociální politika.

Úlohy vytváření zdroje - vysoce kvalifikované práce v ekonomice jsou také velmi akutně stanoveny v současnosti.

Statistika přesně odráží stav pracovní síly: kvalitativní a kvantitativní pokles, který přináší do popředí potřebu jejich reprodukce. Demografická politika a politika trhu práce jsou za to zodpovědné.
rozvoj sociální politiky

První by se měla projevit zvýšením dávek v mateřství - tím se zvýší úloha a důležitost pomoci ženě.

Pomocí programů na trhu práce můžete vyřešit takové sociální problémy, jako jsou:

  • rostoucí chudoba a nezaměstnanost;
  • klesající příjmy.

To znamená psychologickou práci se školáky a mladými lidmi, s nezaměstnanými segmenty obyvatelstva. Stát je povinen poskytnout nejen osobní sebeurčení jedince jako budoucího zaměstnance, ale také poskytnout dobrou a navíc přístupnou úroveň vzdělání: v současné době je naopak tendence ke snížení rozpočtového financování.

Zásada boje proti nezaměstnanosti by měla být změněna: všechna opatření přijatá v této otázce jsou zaměřena na vyšetřování, nikoli na důvody.

Vytvoření dalších úloh bude mít dvojí efekt:

  • vyřešit problém nezaměstnanosti;
  • bude stimulovat rozvoj ekonomiky.

Úzké propojení mezi ekonomikou a sociální politikou je v zásadě velmi dobře vidět na příkladu Ruské federace jako země, kde kontinuita zmíněná v první polovině tohoto článku neexistuje, což vede k poklesu na úrovni všech ostatních vlastností.

Závěr a závěry

Sociální politika je určena řadou vlastností a charakteristik a je založena na systému zásad a funkcí. Při provádění jednotlivých bodů těchto specifikací se pozoruje pozitivní úroveň sociální ochrany a kromě dosažení dobrých životních podmínek obyvatelstva se zvyšuje i úroveň hospodářského růstu.

Ruský model sociální politiky je vynikajícím příkladem, jak špatné provádění této činnosti ovlivňuje rozvoj země ve všech sférách. Uzavřená forma rozvíjení koncepcí způsobuje nespokojenost ze strany občanů, přísná regulace expertních systémů státem vede nedostatečná pozornost k zájmům a hodnotám sociálních skupin, které by měly být na prvním místě na seznamu priorit sociální politiky. Tyto dva faktory přinejmenším brání nepřetržité práci sociálních orgánů za účelem ochrany obyvatelstva, dostupnosti sociálního zabezpečení a kontroly společenské interakce skupin obyvatelstva. Hospodářství země také zase velmi trpí.