Státní a obecní jednotné podniky. Městské jednotné podniky v Rusku

Státní a obecní jednotné podniky jsou zvláštním typem právnické osoby. Specificita je primárně spojena s majetkovým stavem těchto subjektů. Podívejme se dále na to, co představuje státní a obecní jednotné podniky.

Obecné charakteristiky

Co je jednotný stát. podnikání a MUP? Jak bylo uvedeno výše, klíčovým kritériem pro oddělení těchto právnických osob je status majetku. Domníváme se, že jednotné státní a obecní podniky jsou neziskové organizace. To však není zcela pravdivé. Tyto právní subjekty mohou vykonávat obchodní činnosti, ale musí být striktně v rámci účelů, pro které byly vytvořeny. Současně by všechny zisky měly směřovat k rozvoji jednotných podniků. Mají určitý majetek, ale na to mají omezená práva. Hodnotné hodnoty svěřené institucím jsou nedělitelné a nemohou být rozděleny mezi akcie, včetně zaměstnanců.

Výrazné vlastnosti

Pro lepší pochopení je třeba poznamenat hlavní rysy státního jednotného podniku. Právní subjekt je vytvořen přidělením určité části společného majetku. Stát se chová jako vlastník. A právě pro něj je zachováno právo na úplné vyřazení majetku převedeného na PMU. Hodnoty materiálu jsou poskytovány v ekonomickém řízení nebo v provozním řízení. Nově vzniklé právnické osoby nestanoví členství. Řídící orgán je jediný.

Důvody pro vytvoření

Státních jednotných podniků jako forma řízení státního majetku mohou být vytvořeny za účelem:

1. Využívání majetku, u kterého je zakázán privatizace.
2. Realizace činností souvisejících s řešením sociálních problémů. Jedná se o realizaci určité kategorie produktů a poskytování služeb s minimálními náklady a organizaci komoditních a nákupních zásahů pro základní zboží.
3. Poskytování některých subvencovaných typů práce a provozování neziskové výroby.

To jsou hlavní cíle, pro které může být vytvořen jednotný stát. Hodnota této právnické osoby je vyřešit státní úkoly na komerčním základě.

Regulační otázky

V ustanoveních čl. 11-115, stejně jako 294-297 občanského zákoníku upravuje pouze právní postavení podniků. Pravidla pravidel neupravují právní postavení zaměstnanců. Odpovědnosti a právní způsobilosti zaměstnanců podniků jsou stanoveny pracovními právními předpisy. Spolu s tím je zmínka o normách pracovníků SUE a MUP. Je spojena s vlastností. Jak bylo uvedeno výše, materiálové hodnoty nemohou být rozděleny mezi zaměstnance. Pokud se se souhlasem vlastníka právnická osoba podílela na základním kapitálu jednotného podniku, stává se majetkem společnosti.

Další funkce

Městské a jednotné podniky Ruska musí mít chartu a název společnosti. Název právnické osoby musí obsahovat údaj o vlastníkovi nemovitosti. Charta musí obsahovat úplné informace o majiteli. Zejména je uveden konkrétní subjekt nebo orgán územní samosprávy. Pokud je vlastníkem RF, informace o tom by měly být uvedeny také ve statutu.

Občanské právo a proces

Jednotné podniky v souladu s občanským zákoníkem nenesou odpovědnost za závazky majitele nemovitosti. Proto v případě sporu tyto právní subjekty nebudou jednat jako obžalovaní. Mezitím jsou za dluhy odpovědné obecní jednotné podniky, stejně jako SUE. Majitel nemovitosti není zodpovědný za své závazky. Výjimkou jsou případy úpadku způsobené akcemi majitele.

Formy právnických osob

Státní a obecní jednotné podniky mohou mít dva typy. Klasifikace se provádí v závislosti na druhu vlastnických práv. Státní a obecní jednotné podniky, které jsou pověřeny majetkem s právem hospodaření, jsou tvořeny rozhodnutím oprávněného ústavu federální nebo územní samosprávy.

Charta

Jedná se o ústavní dokument. Charta je schválena ministerstvem, ministerstvem nebo jiným subjektem, který koordinuje a upravuje práci v příslušném odvětví. V dokumentu jsou kromě obvyklých informací, které jsou povinné pro všechny právnické osoby, informace o účelu a předmětu činnosti, velikost statutárního fondu. Jeho velikost by neměla být menší než 5 000krát (u SUE) nebo 1,000krát (pro MUPs) minimální mzdu. Fond musí být plně financován vlastníkem nemovitosti do tří měsíců ode dne založení právnické osoby. Jednotné podniky jsou považovány za jediné obchodní struktury, které mají práva a nesou odpovědnost přímo související s činnostmi uvedenými v Listině.

Státní instituce

Při vytváření takových podniků se nemovitost převádí na ně v provozním řízení. Majitelem bohatství může být region, MO nebo RF. Charta také slouží jako zakládající dokument. Je schválen vládou, regionálním nebo územním orgánem. Státní instituce nemůže nemovitost disponovat bez ohledu na to, zda je movitá nebo nemovitá, bez příslušného souhlasu vlastníka. Název právnické osoby musí uvést její typ. V případě závazků státního podniku Ruské federace může být subjektu nebo MO vázán vedlejší povinností. To je povoleno, pokud majetek instituce nestačí k uspokojení nároků věřitelů. Tvorba a likvidace obecního jednotného podniku včetně státního podniku se provádí rozhodnutím územního orgánu. Ukončení činnosti PMU je ukončeno na základě nařízení vlády nebo regionálního pověřeného orgánu.

Vlastnosti užívání nemovitosti

Pokud jednotné podniky ekonomického řízení mohou disponovat s věcnými hodnotami, výnosy, vyrobenými výrobky (poskytované služby) samostatně. To by mělo brát v úvahu omezení stanovená právními předpisy a dalšími předpisy. Provozní řízení zahrnuje povinný souhlas vlastníka s jakýmikoli akcemi s nemovitostmi.

Vlastnická práva

Majitel rozhoduje o problémech souvisejících se vznikem podniku, určuje cíle a předmět svých činností. Mezi pravomoci vlastníka patří kontrola užívání majetku pro určený účel a zajištění jeho bezpečnosti. Zakladatel také řeší problémy související s likvidací nebo reorganizací podniku.

Omezení

Jednotné podniky nemohou vytvářet dceřiné společnosti. Zákon zakazuje institucím majícím majetek pod ekonomickou jurisdikcí jednat jako zakladatelé jiných podobných právnických osob tím, že jim převede část hmotného majetku, který jim svěřil majitel. Tento postup je zapříčiněn potřebou zabránit tomu, aby se majetek nevyčerpal.

Zdroje tvorby majetku

Mohou být:

1. Zisk, který je získán v průběhu své činnosti.
2. Majetku poskytnutou rozhodnutím vlastníka jako příspěvek na schválený kapitál nebo jiný hmotný majetek převedený vlastníkem.
3. Vypůjčené prostředky. Patří sem úvěry v bankovních a jiných finančních institucích.
4. Poplatky za odpisy.
5. Kapitálové investice a rozpočtové dotace.
6. Výnosy (dividendy), které pocházejí z obchodní partnerství a společnosti, v nichž je do právnické osoby zapsán základní kapitál.
7. Dary a dobrovolné příspěvky občanů, institucí, organizací.
8. Jiné zdroje, jejichž existence není v rozporu se zákonem. Patří sem zisk z poskytnutí nemovitosti k pronájmu jiným subjektům.

Uskutečňování obchodů

Jednotné podniky nemohou disponovat s nemovitostmi. Realizace objektů se provádí pouze se souhlasem zakladatele. V tomto případě Federální agentura pro správu federálního majetku na základě rozhodnutí vlády Ruské federace nebo rozhodnutí přijatého jeho jménem místopředsedou vlády uděluje schvalování realitních transakcí, jejichž hodnota přesahuje 150 milionů rublů.

Programy aktivit

Vztah PMU s vlastníky se řídí vládními předpisy. Jeden z takových aktů byl schválen pravidly pro vypracování programů činnosti uvažovaných právnických osob a vymezení zisku, který má být vyplacen rozpočtu. Část příjmu, jak bylo zmíněno výše, může být zaměřeno na rozvoj podniku.

Zvláštní finanční zdroje

Jedním z klíčových rozdílů jednotných podniků od ostatních, zejména akciových společností, jsou metody tvorby kapitálu, tvorba a využívání příjmů a přilákání vypůjčených a rozpočtových prostředků. Peněžní fond je vytvořen na úkor běžných a dlouhodobých aktiv přidělených právnické osobě. Částka kapitálu se odráží v rozvaze k datu schválení zakládací listiny (listiny). Jeho funkce jsou podobné těm, které provádí peněžní fond jiné obchodní struktury. Vedle skutečnosti, že kapitál působí jako materiální základ pro to, aby právnická osoba mohla vykonávat svou činnost, je určitým ukazatelem účinnosti své práce. Pokud je na konci vykazovaného období cena čistých aktiv nižší než minimální částka stanovená zákonem k datu registrace společnosti a není obnovena do tří měsíců, zakladatel musí likvidovat společnost. Pokud takové rozhodnutí nebylo přijato během tohoto období, mohou věřitelé požadovat předčasné plnění nebo ukončení závazků a náhradu škody.

Zisk

Jedná se o jeden z nejdůležitějších zdrojů financování. Zisk je generován stejným způsobem jako u jiných obchodních struktur. Zároveň BC považuje příjmy jednotných podniků za zdroj nedaňových příjmů do rozpočtu. Právnické osoby, které jsou předmětem přezkumu, každoročně provádějí povinné srážky ze získaných zisků. Pořadí, částka a načasování plateb schvaluje vláda nebo regionální / územní mocenské struktury. Finanční prostředky zbývající po zaplacení daní a dalších odpočtů se přerozdělují na materiální motivační fondy, společenské akce a tak dále. Část čistého zisku může rozhodnutím zakladatele směřovat ke zvýšení základního kapitálu podniku.

Návrhy výdajů

Čistý zisk lze použít:

1. Na úvod, vývoj nových technologií a zařízení, opatření na ochranu životního prostředí.
2. Rozšíření a rozvoj finančních a ekonomických aktivit, nárůst oběžných aktiv.
3. Rekonstrukce, stavba nebo upgrade operačního systému.
4. Realizace výzkumných aktivit, průzkum trhu a poptávka.

Jednotné podniky mohou využívat cílené zdroje financování. Taková alokace jsou zpravidla zaměřena na realizaci určitých opatření a programů sociální orientace.