Státní expertíza v oblasti životního prostředí: objekty, postup, závěr

Státní expertíza v oblasti životního prostředí se skládá z několika etap: přijímání dokumentů, organizace a příprava, realizace a závěrečná fáze. Zastavíme se v každé fázi podrobněji.

Vedení státní ekologické odbornosti

Postup začíná podáním podkladů podle čl. 11, 12 federálního zákona č. 174-FZ "o ekologických znalostech". Nařízení vlády uvádí, že státní přezkum životního prostředí zahrnuje předložení materiálů ve dvou vyhotoveních.

Zkouška se provádí pouze v případě, že existují dokumenty, které odpovídají obsahu a formě zákona. Zákazník je zašle průvodním dopisem, jehož přílohou je jejich seznam.

Obsah balení

Dokumentace přezkumu stavu životního prostředí by měla obsahovat následující:

• Hodnocení materiálů ekonomické činnosti na životním prostředí.

• Pozitivní závěry nebo dokumenty o koordinaci federálních orgánů dohledu.

• Závěry o předmětu environmentálního stavu odborných znalostí výkonných orgánů.

• Materiály veřejných slyšení pořádaných místní správou o dané problematice.

Důležité body

Zavedený postup pro státní přezkoumání stavu životního prostředí zahrnuje registraci předložených dokumentů, jmenování odpovědného úředníka z personálu odborného oddělení.

Během týdne od data registrace balíčku musí umělec ověřit, zda je správně vybaven. Na přijímacím stupni má umělec jmenovaný pověřenou osobou týden, aby se mohl rozhodnout. Při absenci jakýchkoli dokumentů je zákazníkovi zasláno oznámení o nutnosti poskytnout další materiály s uvedením přijatelných lhůt pro jejich předložení.

Není-li obal doplněn o požadované doklady do jednoho měsíce, neprovede se přezkoumání stavu životního prostředí a všechny materiály se vrátí žadateli.

Odpovědnosti zákazníků

Postup státní kontroly životního prostředí ukládá žadateli určité povinnosti:

• poskytovat dokumenty v přísném souladu se zákonem "o ekologických znalostech", včetně opakované kontroly;

• zaplatit státní poplatek;

• převodů, výpočtů, vývoje autorizovaných státních orgánů a veřejných organizací, které provádějí odborné znalosti

Pokud materiály splňují požadavky, jsou registrovány, jsou zváženy v odborném oddělení.

Etapa přípravy a organizace SER

V této fázi se státní přezkoumání životního prostředí souvisí s následujícími akcemi:

• určení složitosti objektu;

• analýza načasování zkoušky;

• stanovení počtu odborníků;

• stanovení nákladů na řízení

Zodpovědný exekutor vypíše žadateli (po kontrole úplnosti materiálů) účet za zkoušku.

Přezkoumání stavu životního prostředí se provádí až poté, co zákazník zaplatí celou částku, kterou vypočítá dodavatel. Náklady na práci odborníků jsou stanoveny nařízením o postupu provádění těchto akcí, které bylo schváleno nařízením Státního ekologického výboru Ruské federace.

Poté, co žadatel dostal plnou platbu za veškerou práci, orgány státní správy v oblasti ochrany životního prostředí přistoupí k okamžitým aktivitám. Dodavatel provádí následující kroky:

• vytváří technické úkoly pro odborníky v oblasti provádění SER;

• navrhuje kandidaturu vedoucího a odpovědného tajemníka.

Práce

Všechny etapy provádí komise, která je tvořena speciálně oprávněným orgánem pro posuzování bezpečnosti určitého objektu. Závěr přezkumu stavu životního prostředí je výsledkem práce odborníků.

Základem pro přezkoumání je soudní rozhodnutí. Po podepsání příkazu k vedení stavu stavu životního prostředí je zodpovědná osoba do 10 dnů oznámena státním orgánům, místním vládám, veřejným organizacím o době, kdy se schůze komise týkají předmětu, o němž se jedná.

Vedoucí odborného oddělení schvaluje zadání a algoritmus jednání vedoucích skupin.

Pokud je určena analýza jednoduchých objektů, v tomto případě jsou do státní komise zahrnuty řádní zaměstnanci.

Pro kontrolu bezpečnosti složitějších objektů jsou experti na volné noze a vysoce kvalifikovaní specialisté v této oblasti. Počet odborníků nesmí být menší než tři lidé. Musí to být zvláštní.

Zodpovědný exekutor připraví smlouvu s každým zaměstnancem mimo zaměstnance, který je součástí odborné komise, a je vypracován příkaz k zavedení SER. Počáteční zkušební lhůta je stanovena nejpozději jeden měsíc po jejím zaplacení.

Komplexní objekty posouzení dopadů na životní prostředí jsou pečlivě zkoumány, aby bylo možné plně posoudit jejich bezpečnost pro ekosystém. Pokud 30denní období nestačí k podrobnému posouzení všech vlastností analyzovaného objektu, v tomto případě mohou být podmínky zkoušky zvýšeny podle pořadí Státního výboru pro ekologii Ruské federace. Zákazník je o změně termínu písemně informován příslušnou organizací.

Pravomoci členů výboru odborníků

Hlava, provádějící posouzení dopadů průmyslových zařízení na životní prostředí, odpovídá za osobní složení komise a algoritmus jejích činností. Je to ten, kdo připravuje podmínky pro členy týmu, zapojuje je do členství na volné noze.

Kdo se může stát odborníkem?

Jedná se o odborníka, který má vědecké nebo praktické znalosti o analyzované problematice. Přitahuje ho vládní agentura, která má pravomoc provádět podobné činnosti ve specifických oblastech technologie, technologie a vědy.

Zástupce zákazníka, který poslal balík dokumentů pro provádění environmentálního stavu, nemůže pracovat jako odborník. Občan, který je smluvně či jinak vlastněn takovým developerem nebo zákazníkem EHP, zástupcem právnické osoby, která se v takových vztazích vztahuje, také nemůže být členem skupiny odborníků.

Základní práva

Zdůrazňujeme základní práva, která jsou obdařena odborníky komise:

• prohlásit státnímu orgánu oprávněnému k provedení přezkoumání předložení dodatečných materiálů pro objektivní a podrobné posouzení předmětů;

• formulovat konkrétní doporučení, připojit je k závěru o konkrétním objektu.

Odborné povinnosti

Tito pracovníci by měli provádět úplnou, komplexní, komplexní a objektivní analýzu materiálů poskytnutých žadatelem o posouzení dopadů na životní prostředí státu, s přihlédnutím k nejnovějším výsledkům zahraničního a domácího inženýrství a vědy.

Znalec určuje shodu předmětů deklarovaných pro zkoumání platných právních předpisů na území Ruské federace v oblasti ochrany životního prostředí s regulačními dokumenty schválenými úřady. V případě jakéhokoli porušování zákona zaznamená tuto skutečnost a vypracuje příslušný dokument.

Zástupce komise je povinen dodržovat základní požadavky ruské legislativy, jakož i právní předpisy subjektů tvořících Ruská federace, dodržovat podmínky a postup zkoušky, zajistit její objektivitu a platnost. Znalec by měl být také přímo zapojen do přípravy materiálů, které dokládají závěr učiněný v rámci SER, jakož i při analýze informací poskytovaných veřejnými organizacemi nebo sdruženími. Odborníci argumentují všemi návrhy, které se vztahují k ekonomickým nebo jiným činnostem souvisejícím s odbornými znalostmi stavu životního prostředí.

Také členové komise musí zajistit důvěrnost a integritu všech informací týkajících se SER.

Platba pro odborníky na volné noze, které se podílejí na provádění environmentálního posouzení bezpečnosti určitého průmyslového nebo jiného objektu, se předpokládá na smluvním (smluvním) základě způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Odměňování zaměstnanců účastnících se odborných činností se provádí na základě právních předpisů Ruské federace.

Stručně o pravomocích vedoucího komise SER

Vykonává své činnosti v rámci pravomocí, které jí svěřuje státní orgán, který má právo organizovat environmentální hodnocení různých objektů.

Hlava se také aktivně podílí na přípravě dokumentů, argumentaci a vyvození závěrů o provedené kontrole.

Kromě toho se tato odpovědná osoba zabývá zajišťováním kvality SER pro určité průmyslové zařízení.

Práce odborníků začíná organizačním setkáním. Oba členové komise a samotný zákazník jsou přítomni. Současně je určen termín pro přípravu stanoviska, je zpracován algoritmus práce. Zástupce skupiny odborníků (nejčastěji sekretářka) informuje o postupu při přezkoumání dokumentace.

Zástupce zákazníka informuje o úplnosti balíku dokumentů, objasňuje pracovní plán odborníků.

Členové komise zkoumají materiály, které jsou předloženy k posouzení, analyzují jejich spolehlivost, úplnost, vyvozují závěry o dodržování svých právních norem stanovených v Ruské federaci.

Zkuste to shrnout

Podle potřeby zástupci komise cestují na bezprostřední místo podnikání. Zákazník má právo účastnit se práce na schůzích komise, účastnit se odborných setkání na místě v zařízení. Pokud se v rámci auditu zjistí jakákoli porušení právních norem a objeví se skutečná hrozba pro stav životního prostředí, znalecký posudek k této žádosti bude negativní.