Úkoly, funkce a hlavní činnosti státního zastupitelství

Prokuratura je jednou z důležitých struktur v systému státních orgánů. Její zaměstnanci se zabývají dozorem nad dodržováním zákonů ve všech sférách činnosti státu. Kromě toho tato struktura řídí stupeň ochrany svobod a právních záruk pro občany na území samostatného státu, stejně jako tělo, v souladu se zákony Ruské federace, je přiděleno řadu dalších funkcí. Zvažte každou z nich v podstatě.

Obecný koncept

Prokuratura je státní systém, který provádí dohled, koordinaci a činnost v oblasti vymáhání práva v mnoha oblastech veřejného života. Hlavními oblastmi práce státního zastupitelství jsou zajištění právního státu a právního státu, jakož i ochrana svobod a právních záruk občanů. Kromě toho se orgán zabývá ochranou práv a oprávněných zájmů nejen lidí, ale i samotného státu. Zaměstnanci této struktury se podílejí na zastupování státu a jednotlivých občanů při vedení soudních procesů, vedou vyšetřování a také koordinují činnost v korupční a trestní sféře. Všechny výše uvedené hodnoty jsou cíle státních zastupitelství, které sledují v průběhu své práce.

Strukturní činnost z větší části prováděné formou dohledu. Provádí se ve všech oblastech, zejména v souladu s platnými právními předpisy. Kromě toho její zástupci zajišťují řádné dodržování zásady zákonnosti a právního státu v průběhu vyšetřování a soudního řízení. Struktura také provádí koordinační činnosti, spolupracuje s dalšími orgány, správou a výkonnou mocí a vyvíjí nové programy boje proti trestné činnosti.

Koncepce a hlavní činnosti státního zastupitelství jsou vysvětleny v obsahu zákona "Na státním zastupitelství Ruské federace", stejně jako v některých jiných průmyslových právních aktech státu. Navíc tato jednotka má své vlastní zákonné předpisy, na jejichž základě funguje.

Struktura státního zastupitelství v Ruské federaci

V Ruské federaci se tento orgán zformuloval dne 17. ledna 1992. Státní zastupitelství je v současnosti velkou strukturou vedenou úřadem generálního prokurátora Ruské federace. V jejím oddělení jsou menší strukturální útvary - státní zastupitelství subjektů státu, jakož i městské a okresní úřady. Struktura orgánů navíc zahrnuje specializované oddělení oddělení, včetně vojenských, vězeňských, dopravních a ekologických státních zastupitelství. Existuje několik specializovaných divizí, které jsou vytvořeny na zvláště citlivých místech.

Budoucí profesionální zaměstnanci systému jsou vyškoleni na Akademii generálního prokurátora Ruské federace. Vyučují ji bývalí zaměstnanci oddělení, kteří mají vynikající pracovní zkušenosti a některé úspěchy. Navíc existuje řada dalších vědeckých a vzdělávacích organizací, kde mohou vychovávat mladé profesionály. Příklady takových institucí mohou být univerzity, instituce a akademie, které se nacházejí na celém území Ruska. Jejich absolventům se mohou stát i zaměstnanci systému.

Struktura státního zastupitelství zahrnuje jednotlivé tištěné publikace a redakční radu, jejichž prostřednictvím je obyvatelstvo informováno o hlavních činnostech státního zastupitelství, vztahy s veřejností. Příkladem jsou oddělení novin "Bulletin prokuratury" a časopis "právo".

Funkce

Hlavní funkce a činnosti státního zastupitelství jsou rovněž uvedeny v hlavním zákonu Ruské federace, který upravuje funkce takového státního orgánu. Uvádí, že vedoucí představitelé tohoto oddělení se zabývají zastupováním strany státu v průběhu soudního procesu. Zvláště zřetelně je tato role patrná při slyšení případů, jejichž podstatou jsou spáchané trestné činy. V tomto případě se státním zástupcem jedná jako obviněný stát. Prokurátor může také zastupovat jednotlivé občany během soudního slyšení - tato praxe je velmi rozšířená v otevřených prostorách Ruské federace.

Jednou z hlavních aktivit státního zastupitelství je dohlížet na to, jak ostatní státní orgány dodržují zákony a zda je správně aplikují při řešení právních otázek. Dohled lze provádět nejen ve vztahu k činnostem policistů, ale i vůči osobám, které se zabývají vyšetřovacím řízením, vyšetřováním v předběžném pořádku a také provádějí operační vyhledávací činnost.

Další hlavní činností státního zastupitelství Ruské federace je dohled nad tímto orgánem ohledně toho, jak je trestní právo uplatňováno v konkrétních případech, jak jsou lidé zadržováni ve vazbě nebo jak jsou v praxi prováděny jiné druhy trestů za spáchání trestných činů. V průběhu těchto činností zaměstnanci posuzují spravedlivé uplatňování tohoto druhu trestu a jeho přiměřenost k činu v souladu se zákonem.

Úkoly

Pokud je hlavní cíl a hlavní oblasti činnosti státního zastupitelství stanoveny v Ústavě Ruské federace, jasnější úkoly tohoto orgánu lze nalézt pouze v zákoně "Na státním zastupitelství Ruské federace". Obsahuje specifické úkoly, které by měli zástupci takového oddělení stanovit pro sebe během výkonu některých funkcí.

Právní předpisy Ruské federace naznačují, že hlavní činností státního zastupitelství v Ruské federaci je zastupování státu a jednotlivců během vedení soudního procesu. Tato činnost vyžaduje, aby zástupce tohoto orgánu provedl úplné a úplné posouzení případu ve věci samé, jakož i dodržování všech práv a povinností obviněného během průběhu procesu. Během jednání u soudu může žalobce podat návrhy, stížnosti a protesty, které může soudce buď uspokojit, nebo odmítnout. Kromě všech výše uvedených skutečností by na konci jednání o trestním řízení měl zástupce státního zastupitelství soudce pomoci při výběru optimálního a přiměřeného trestu v souladu s platnými právními předpisy a nařízení. Prokurátor má obdobné úkoly v případech, které se zvažují v rozhodčím nebo odvolacím řízení.

Jedním z úkolů v hlavních aktivitách státního zastupitelství a jeho struktur je dohlížet na to, jak vězni slouží svým rozsudkům v SIZO a dalších místech zadržení. V procesu provádění této činnosti je zástupce orgánu povinen pečlivě sledovat, jak jsou respektována práva a svobody vězňů, jakož i zákonnost jejich pobytu na těchto místech.

Státní dozor

Jednou z hlavních aktivit státního zastupitelství je vykonávat stíhací dohled nad správným uplatňováním právních předpisů různými právními službami a strukturami (orgány činné v trestním řízení, soudní vykonavatelé, FSB, celní orgány, agentury pro kontrolu drog atd.). Během tohoto druhu činnosti se státní zástupci také zabývají zjišťováním různých porušení zákona auditovanými agenturami a službami. V případě porušení by měl být stanoven plán jejich odstranění, a pokud chybí, provádí se preventivní práce.

V mnoha zemích prokurátoři nepatří k žádnému pobočky vlády. Tento orgán je vytvořen výlučně za účelem sledování správného uplatňování a prosazování pravidel stanovených v legislativním rámci státu.

Pokyny dozoru státního zástupce

Sektorová legislativa stanoví pět hlavních oblastí činnosti státního zastupitelství v odvětví dozoru nad prokuraturou.

1. Kontrola plnění svých povinností různých státních struktur na vysoké úrovni (ministerstva, místní samosprávy, služby vojenské správy, struktury výkonné moci federálního významu atd.), Jakož i zákonnost jejich rozhodnutí.
2. Tento systém kontroluje zákonnost a správnou kvalitu provádění svých povinností federálními ministerstvy a různými státními úřady ve vztahu k obyvatelstvu určitého regionu.
3. Dohled nad správným používáním norem stávajících právních předpisů ze strany struktur, které se zabývají prováděním provozních a vyšetřovacích činností. V této funkci věnuje státní zastupitelství také velkou pozornost činnosti osob provádějících vyšetřovací a vyšetřovací řízení před zahájením soudního řízení.
4. Dohled nad dodržováním zákonnosti činů ze strany soudní služby je rovněž uveden v seznamu hlavních činností státních zastupitelství Ruské federace.
5. Provádění inspekcí na místech, kde jsou potrestáni lidé, kteří byli považováni za spáchávající zločiny. Příklady takových míst mohou sloužit jako vazební střediska, jakož i pro dočasná zařízení pro zadržování. Při provádění těchto činností je věnována zvláštní pozornost kontrole správy takových míst (SIZO, Federální vězeňská služba, ITT).

Prokurátorská kontrola

Jednou z hlavních činností úřadu státního zastupitelství je kontrola činnosti úředníků za správné uplatňování právních předpisů v jejich práci a neexistence zneužití jejich oficiálních pravomocí. Tato činnost zahrnuje obnovu určitých dokumentů podléhajících dohledu. V průběhu takové práce má prokurátor právo seznámit se s rozhodnutími úředníků v různých oblastech činnosti a také je hodnotit v souladu se zákonem. V případě, že bylo zjištěno, že rozhodnutí nebo jiné typy požadovaných dokumentů předpokládají zneužití udělených pravomocí, jsou vůči pachateli uložena opatření prokurátora. V rámci tohoto druhu činnosti může státní zástupce vydat usnesení trestní řízení proti viníkovi, protestovat, podávat, opatrně nebo podat žádost soudu.

Hlavní oblasti koordinace prokuratury

Tento typ žalob, který zákon stanoví pro státní zastupitelství, má mnohostranný význam. Je nepochybně velmi důležité, protože jedním z oblastí působení v této oblasti je boj proti zločinu a jeho prevence. Jeho hlavní význam spočívá v tom, že v důsledku uskutečněných aktivit se vyvíjejí plány na boj proti zločinu, které se následně provádějí, čímž se práce orgánů stává efektivnějším. Kromě toho je obyvatelstvo v některých oblastech informováno o stavu trestné činnosti. To je také důležité. V důsledku provádění koordinačních aktivit se posiluje právní stát a právní stát ve společnosti a předpovídají se trendy vývoje míry kriminality v budoucnu.

Hlavní směry a formy koordinace státního zastupitelství jsou obsaženy v odvětvových právních předpisech Ruské federace a také v úředních předpisech. V rámci tohoto druhu jednání se státní zástupci podílejí na analýze trestné činnosti v určitých regionech, regionech nebo v zemi jako celku. Během tohoto procesu lze určit některé trendy a předpovědi, které mohou později pomáhat zabránit spáchání trestného činu. Na základě zjištění pracovníci této státní struktury vyvíjejí samostatné plány boje proti kriminalitě i programy. V rámci koordinace aktivit státních zastupitelstev lze předložit plány na boj proti zločinu v regionálním a federálním měřítku, které musí být provedeny před určitou lhůtou.

V procesu provádění koordinačních aktivit se orgány pro stíhání zabývají informováním nejvyšších členů systému o průběhu operací, předáváním statistických údajů ao vypracovaných plánech. Generální orgán celé struktury informuje o tom, jaká jsou činnost prezidenta Ruské federace, shromáždění a vláda státu. Místní správní úřady mohou být v případě potřeby také informovány o pokroku v boji proti zločinu v konkrétním regionu.

Podle výsledků koordinované práce se pracovníci státních zastupitelství zabývají informováním veřejnosti prostřednictvím médií o pozitivních zkušenostech v práci. To je také jedna z hlavních činností státních zastupitelství.

Stíhání prokurátora

Ve všeobecné charakteristice hlavních činností státního zastupitelství je vždy zmíněna hlavní funkce tohoto systému orgánů - dohled. Prokuratura je však oddělení, které může nezávisle provádět trestní stíhání - tato možnost je stanovena právem Ruské federace "Na úřadu prokurátora".

Co je to trestní stíhání? Jedná se především o činnost vykonávanou vyšetřovatelem státního zastupitelství s cílem odhalit osobu, která je podezřelá ze spáchání konkrétního trestného činu nebo obvinění osoby, která je důkazem uvedena.

Na rozdíl od policejního vyšetřovatele nebo vyšetřovatele provádí prokurátor trestní řízení v průběhu celého trestního procesu, počínaje okamžikem vyšetřování a končícím vězení v soudní síni. Během přípravného řízení proběhne žalobce jako organizátor práce všech vyšetřovacích orgánů. V tomto okamžiku je svěřen státní moci nad strukturami, které vedou vyšetřovací řízení.

V současné době má prokurátor kvůli zvláštnostem stávající legislativy právo zahájit trestní řízení - to jsou vyšetřovací orgány. Tento úředník je však plně oprávněn shromažďovat materiály uvádějící vinu nebo nevinnost osoby, která je podezřelá ze spáchání trestného činu, a také se účastnit procesu vedení všech postupů, počínaje šetřením. V případě přijetí v průběhu vyšetřování porušení zákona vyšetřovacími orgány má prokurátor právo požadovat jejich vyloučení a uplatňovat určité sankce osobám, které se dopustily. V případě, že věc, která byla svěřena vyšetřovateli, nebyla zkoumána tak, jak by měla být, má prokurátor právo vrátit ho k dalšímu vyšetřování, aby nalezl další skutečnosti nebo odstranil závady v materiálech. V průběhu všech žalob musí prokurátor schválit všechna rozhodnutí vyšetřujícího vyšetřovatele a podepisovat je podpisem.

Účast stěžovatele v řízení

Během projednávání trestního řízení zastupuje státní zástupce stranu státu. To je jedna z jeho povinností. V takovém okamžiku se zabývá předkládáním argumentů proti osobě, která je obviněná ze spáchání trestného činu, přičemž se dovolává argumentů, které byly během šetření vzaty v úvahu.

V soudní síni a při posuzování věci ve věci samé má prokurátor právo podávat petice, petice, žádosti, námitky, které mohou stimulovat tento proces. Během stíhání může zaměstnanec státního zastupitelství vyslýchat svědky, oběť a obviněného v soudní síně a také provádět všechna opatření, která pomáhají zajistit legálnost, spravedlnost a přiměřenost soudních rozhodnutí. Také na konci jednání je prokurátor povinen vyjádřit své stanovisko k výše uvedeným skutečnostem a také navrhnout optimální trest pro pachatele.

Kromě jednání před soudem prvního stupně je státního zástupce povinen se účastnit zasedání, která se konají v rámci odvolání proti rozsudkům nižších soudů. Na odvolacích soudech má úředník stejná práva, povinnosti a pravomoci jako na slyšeních vedených na místních soudech.

V případě, že podle výsledků slyšení v souvislosti s konkrétním trestním řízení prokurátor považuje rozhodnutí soudce za nevhodné vzhledem k zákonným požadavkům, je nespravedlivé nebo nepřiměřené, má právo podat opravný prostředek k přezkoumání celého případu na soudu pro dohled, ve kterém musí být všechny materiály přezkoumány ve věci samé ale již pod vedením jiného soudce.