Roky NEP, důvody pro zavedení nové hospodářské politiky, její podstatu a historické fakty

Od doby říjnové revoluce do konce dvacátých let 20. století byly v Sovětském Rusku testovány dva modely ekonomického vývoje. První se nazýval vojenský komunismus, druhý - NEP (nová hospodářská politika). V prvních letech vývoje socialistického státu se srazily dva přímo opačné jevy. Jak je to možné a jaký byl NEP během SSSR? Pokusíme se pochopit tento problém.

Od válečného komunismu k nové hospodářské politice

Listopad 1920 byl poznamenán koncem občanské války v Rusku. Přechod k mírové stavbě státnosti začal. To nebylo snadné dosáhnout: v průběhu minulých nepokojů se populace země snížila o 20 milionů lidí a celková škoda činila zhruba 39 miliard zlatých rublů. Výrobní síly byly podkopány. Průmysl v roce 1920 byl pouze 14% předválečné úrovně. Výrobky zemědělské ekonomiky klesly o třetinu, většina dopravních cest se zhroutila. Všude se vznesly rolnické povstání a na některých místech se blední intervencionáři nezklidnili.

Příčinou nespokojenosti byl systém válečného komunismu zavedený sovětskými úřady v roce 1918. Tato politika měla připravit zemi na novou, komunistickou společnost. Průmysl a zemědělství byly znárodněny. Práce získala militarizovaný charakter: zaměřila se především na vojenské produkty. Lidé byli nespokojeni s úplným vyrovnáním, které se projevilo v zavedení distribuce potravin. Hladující obyvatelstvo prostě chytil chléb.

Sovětská moc je unavena bojem proti rostoucímu počtu nepokojů. Poslední slámka byla Kronstadt Rebellion. Její členové předtím pomáhali bolševikům při zadržování moci. Lenin byl jedním z prvních, kteří se domnívali, že bojování se svými vlastními lidmi není dobré. V roce 1920 promluvil na kongresu strany X a navrhl nové ekonomické principy.

Země v letech NEP se zcela transformovala. Byly zavedeny extrémně liberální principy a normy, které vyvolaly obavy mezi zkušenými revolucionáři a vzdělanými marxisty. Objevila se boľševická opozice, nespokojená s buržoazní tendencí vedení. Co se marxisté báli? Potřeba porozumět.

Podstata NEP

Hlavním cílem politiky NEP během SSSR bylo oživení ekonomického sektoru země. Byl vyvinut systém opatření k odstranění potravinové krize. Cíle bylo možné realizovat prostřednictvím zvyšování zemědělství. Bylo nutné osvobodit výrobce, poskytnout mu pobídky k rozvoji výroby.

Roky NEP byly ve skutečnosti označeny nejsilnější liberalizací ekonomické sféry. Samozřejmě, že o trhu nelze mluvit, ale ve srovnání s válečným komunismem byl nový systém významným krokem vpřed.

Následující jevy se staly důvody přechodu k politice NEP v letech po revoluci:

• pokles revoluční vlny na Západě (v Mexiku, Německu a několika dalších státech);
• přání udržet si energii za každou cenu;
• nejhlubší politickou a společensko-ekonomickou krizi moci, způsobenou mimo jiné politikou válečného komunismu;
• masové povstání ve vesnicích, stejně jako představení v armádě a námořnictvu;
• zhroucení myšlenky utváření socialismu a komunismu obcházením tržních vztahů.

Roky NEP byly poznamenány postupným odstraněním vojensko-mobilizačního ekonomického modelu a obnovou národního hospodářství, zničeného během války.

Hlavním politickým cílem v letech NEP bylo odstranění sociálního napětí. Bylo nutné posilovat sociální základnu ve formě sdružování dělníků a rolníků. Ekonomickým cílem bylo zabránit dalšímu zhoršování chaosu, z krize a obnovení hospodářství. Sociálním úkolem bylo poskytnout příznivé podmínky pro utváření socialistické společnosti bez světové revoluce.

V letech NEP existovaly také cíle zahraniční politiky. Relativně liberální elita sovětské vlády trvala na překonání mezinárodní izolace. Jedním z důvodů tohoto rozhodnutí byla ekonomická změna. Například rozšířená koncese - postup používaný v letech NEP. Dodání zahraničním podnikatelům při provozování různých podniků nebo pozemků získalo pozoruhodnou popularitu. Tento postup pomohl rychle "vytáhnout" mnoho podniků a zemí, ačkoli konzervativní část bolševiků stále podezřívala koncesi.

Byly dosaženy cíle? Existují určité ukazatele, jako je růst národního důchodu, zlepšení hmotné situace pracovníků atd. Roky NEP skutečně vedly k optimalizaci státnosti. Ale byla nová politika skutečná ekonomická revoluce, nebo sovětské úřady nadhodnocovaly své vlastní plány? Chcete-li odpovědět na tuto otázku, musíte se obrátit na základní techniky a mechanismy používané v letech NEP.

Změny v ekonomice

Prvním a hlavním měřítkem nové hospodářské politiky bylo odstranění distribuce potravin. Od tohoto okamžiku nebyl chléb odebrán v neomezeném množství. Byla stanovena jasná hranice daně z potravin - 20% čistého roľního produktu. Přebytek požadoval téměř dvakrát tolik. Rolníci by mohli používat produkty, které zůstanou po zdanění podle svých potřeb. Mohli byste je použít sám, převést je na stát, nebo ho dokonce prodat na volném trhu.

V průmyslové sféře došlo k radikálním změnám. Byly zrušeny hlavní výbory - tzv. Kupoly. Místo toho se objevují důvěry - sdružení propojených nebo homogenních podniků. Získávají plnou finanční a ekonomickou nezávislost, včetně práva na vytváření dlouhodobých dluhopisů.

Do konce roku 1922 bylo asi 90% podniků sloučeno do 421 trustů. 60% z nich bylo lokalizováno a pouze 40% centralizováno. Trusty se zabývaly problematikou výroby a prodeje produktů ze strany státu. Samotné podniky nedostávaly státní podporu a řídily se pouze nákupem zdrojů na trhu.

Syndikáty - dobrovolné sdružení několika trustů - se staly stejně oblíbenými. Zaměřili se na dodávky, prodej, půjčování a různé funkce zahraničního obchodu. Byla zde široká síť veletrhů, obchodních podniků a burz.

Agresivní válečná komunistická politika předpokládalo úplné zrušení financování a platby. Roky NEP v Rusku však oživily vztahy komoditních a peněžních. Byly zavedeny platové tarify, byla zrušena omezení pro zvýšení platů a změny pracovních míst, byla zrušena všeobecná pracovní služba. Základem byla zásada materiálních pobídek. Nahradil neekonomické donucování válečného komunismu.

Daň z prodeje a obchod

Podrobněji by mělo být řečeno o každém hospodářském odvětví, které prošly změnami v letech NEP. Stát s celou svou populací vyčerpal s úlevou, když se dozvěděl o zrušení distribuce potravin. Na 10. kongresu RSDLP, který se konal od 8. března do 16. března 1921, bylo rozhodnuto uložit zvláštní daň, která by nahradila násilné zabavení majetku. Mimochodem, otázka roku, ve kterém byl oficiálně potvrzen přechod na NEP, by měly být v rámci desátého kongresu považovány za přesné. Lenin navrhl program nových socioekonomických principů, který podpořilo 732 000 členů strany.

Podstata daně z potravin je jednoduchá: od tohoto okamžiku rolníci každoročně předávají pevně vytvořenému množství chleba státu. Nucené odstranění téměř poloviny celkového výkonu je v minulosti. Daň se snížila na polovinu. Orgány uváděly, že takovýto krok by vytvořil pobídku ke zvýšení produkce obilí. Do roku 1922 byla opatření na pomoc rolníkům celkově posílena: daň ve věcech byla snížena o 10%. Zemědělci osvobozeni od volby forem zemědělského využití. Dokonce i nájem práce a pronájem pozemků bylo povoleno.

Všechna přijatá opatření byla nejvíce liberální. Obchodní a finanční stránka NEP se týkala volného marketingu venkovských produktů. Na X kongresu bylo oznámeno začátek výměny produktů mezi obcí a městem. Výhoda nebyla poskytnuta trhu, ale družstvům. Bolševici původně plánovali založit na burze bez výměny bez peněz. Například 1 pódium žita se může vyměnit za 1 krabici nehtů. Samozřejmě, nic z toho nebylo. Pseudo-socialistická výměna produktů byla rychle nahrazena obvyklým nákupem a prodejem peněz.

Průmysl v letech NEP

Přechod k využívání tržních mechanismů skončil na podzim roku 1921. Toto povzbudilo vedení RCP (b) k naléhavé realizaci reforem v průmyslové oblasti. Většina podniků ve státním vlastnictví musela přejít na zásady účetnictví. Rovněž bylo třeba reformovat státní finance - nahrazením věcných daní penězi, vytvořením nového rozpočtu, zavedením kontroly nad emisemi peněz apod.

Byla vytvořena otázka vytvoření státního kapitalismu ve formě koncesí a nájemních vztahů. Silně kapitalistická forma řízení zahrnovala obchodní, venkovskou a spotřebitelskou spolupráci.

Hlavním úkolem bolševického vedení bylo posílení socialistického sektoru vytvořením velkého státního průmyslu. Bylo nutné zajistit její vzájemné působení s dalšími strukturami. Nešlo o takový krok v rozporu se základními zásadami NEP? Je třeba tuto otázku pochopit.

Veřejný sektor zahrnoval největší a nejúčinnější podniky, které byly vybaveny palivem, surovinami a dalšími produkty. Všechny velké podniky podléhají Nejvyšší radě národního hospodářství (VSNH). Zbývající podniky byly okamžitě pronajaty. Systém průmyslového řízení byl přeformován. Z padesáti bývalých pobočkových center a hlavních oddělení Nejvyšší hospodářské rady zůstalo pouze 16, takže počet zaměstnanců se snížil z 300 tisíc na 91 tisíc lidí.

Předání domácího průmyslu zahraničním podnikatelům v letech NEP bylo nazýváno koncesí. Produkce přitahovala zahraniční kapitál. To ušetřilo mnoho nerentabilních podniků v letech NEP.

Navzdory vývoji tržních mechanismů sovětské orgány stále pohrdají buržoazním vývojem společnosti. "Kapitalizmus by zde měl být dobře vyškolen," řekl jednou Lenin. Co mohl mít na mysli? S největší pravděpodobností se Vladimír Iljič vylepšil za několik měsíců za pomoci trhu a liberálních reforem, poté se opět vrátil na cestu socialistického rozvoje. Kapitalismus v Rusku se nebude plně rozvíjet, ale jen na úrovni "školy". Poté je vyloučen, "školní".

Obchod a soukromý kapitál

Významným krokem vpřed bylo oživení soukromého kapitálu v obchodním sektoru. Obchodníci, stejně jako drobní výrobci, byli nuceni kupovat patenty a platit progresivní daň. Obchodníci byli rozděleni do pěti kategorií podle povahy realizovaných obchodních vztahů. Jsou to prodejci s rukama, v obchodech, v kioscích a stáncích, v maloobchodním a velkoobchodním prodeji, stejně jako v pronajatých pracovnících.

Blíže k roku 1925 stát provedl posun směrem k stacionárnímu obchodu. Soukromí obchodníci využívaní orgány a široce využívanými v letech NEP byli umístěni v malých obchodech v širokém maloobchodním řetězci. Zároveň byl velkoobchodní trh stále v rukou orgánů. Zde zde dominovaly družstevní a velké státní podniky.

Od roku 1921 výměna začala oživovat - oběhové body masových výrobků. Takové příklady byly zrušeny během let válečného komunismu, ale nová ekonomická politika změnila vše.

V letech NEP počet různých výměn dosáhl předvojového čísla. Do konce roku 1925 bylo zaznamenáno zhruba 90 akciových společností. Všichni byli kombinací převážně družstevního, státního nebo smíšeného kapitálu. Obrat obchodních společností přesáhl 1,5 miliardy rublů. Různé formy spolupráce se rychle rozvinuly. To se týkalo především spotřebitelských družstev, které byly úzce spjaty s venkovskými oblastmi.

Jak již bylo zmíněno, zahraniční prvek se objevil v obchodních koncesích. To bylo používáno v letech NEP k pronájmu zahraničním nájemníkům a malým podnikatelům různých firem a organizací. Již v roce 1926 bylo započítáno 117 platných koncesních smluv. Pokrývaly podniky, ve kterých se podílelo asi 20 tisíc lidí. Jedná se o 1% z celkového počtu výrobků vyrobených v Rusku.

Koncese nebyly jedinou formou interakce se zahraničními podniky. Proud Sovětského svazu směřoval proud emigrantských dělníků z celého světa. Nově vytvořená země s neobvyklým způsobem života, utopická ideologie a složitá forma vlády přitahovala cizince. V roce 1922 vznikla rusko-americká průmyslová korporace (RAIK), která zahrnovala šest závodů na šití v Petrohradě a čtyři v Moskvě. Oživený úvěrový systém. Do roku 1925 se objevilo několik specializovaných bank, akciových společností, syndikátů, družstev apod.

Situace, musím říct, byla úžasná. Socialisté, kteří přišli k moci, byli prostě odváděni buržoázní vládou, kvůli které byli kritizováni konzervativní součástí revolucionářů. Nicméně politika byla prostě nutná. Zničení v zemi vyžadovalo rychlé změny a mohlo by být zajištěno pouze ověřenými kapitalistickými metodami. Ale můžeme říci, že se v zemi vytvořil skutečný trh? Pokusíme se dále zjistit.

Tržní mechanismy

Čistá tržní ekonomika v podobě, jakou ji známe, byla v letech ZSR v SSSR nepřítomná. To je zřejmý fakt, navzdory všem mechanismům a trikům, které tak často udělala bolševická vláda. Trh se nedá postavit za několik dní od začátku. A ekonomika země byla opravdu "prázdná". Vláda dosáhla podobného jevu agresivním uložením vojenského komunismu. Bez ohledu na to, jak účinně a účinně použili všechny metody, které označily nové roky NEP, nebyl v zemi stále možný běžný trh.

V pozdních desetiletích byly v SSSR zrušeny měnové vztahy. Většina zboží a služeb byla uvolněna zdarma. Sovětské úřady považovaly takové rozhodnutí za bolestivé, ale správné. Radikální opatření údajně přinesou brzší šťastnou budoucnost blíž, přichází rozkvět socialismu. Všechno však nebylo šťastné. Zmatek s nahromaděnými penězi a nezajištěnou burzou způsobil jen vlnu nespokojenosti. Vláda udělala ústupky a za účelem zlepšení ekonomiky byla provedena měnová reforma - první tržní mechanismus.

Na počátku dvacátých let 20. století byla v zemi zavedena zlatá zlatá mince. Byl rovný 5 americkým dolarům a byl poskytnut zlaté rezervy Ruska. O něco později se objevila státní banka, která byla vytvořena na principech účetnictví a měla zájem získat příjmy z půjček průmyslu, obchodu a zemědělství.

Přechod na NEP znamenal vzdát se revoluční, radikální metody hospodaření. Sovětské úřady si uvědomily neúčinnost reakční politiky a mučily své spoluobčany. Trh však nemůže mluvit. Předání revolučních sil během let NEP neznamená aktivní a žádoucí přechod k kapitalismu. Naopak, orgány neochotně zavedly nové liberální prvky. Stejná koncese nemohla bez přísného dohledu sovětských úřadů.

Politiky sociální politiky

Většina historiků tvrdí, že zavedení nových ekonomických principů významně změnilo sociální strukturu a způsob života sovětských občanů. Byly tu barevné postavy sovětské buržoazie - tzv. Sovbury, nepmeny. Jedná se o osoby, které definují specifika té doby. Oni byli, jako by byli, mimo hranice společnosti. Zrušená volební práva a členství v odborových organizacích, ačkoli se daleko od chudých nepmanů stala skutečným odrazem doby dvacátých let 20. století.

Podnikatelé pociťovali křehkost a časovou stabilitu své pozice. Bylo těžké a zbytečné opustit zemi. Řízení podniku na dálku jednoduše nebude fungovat. Sovětský svaz sám byl stát s neobvyklou ideologií: každý člověk by měl být stejný, všichni bohatí lidé jsou pohrdáni. Nedávno byli zemřelci nebo obchodníci zabiti nebo vykázáni ze země. Nepení to věděli, a proto se obávali svých životů.

Móda v letech NEP se lišila jen málo od amerických časů zákazu. Níže uvedená fotografie to jasně demonstruje.

Jak dlouho můžete vydělat jackpot a vydělat peníze za dobrodružství? Kde ušetřit peníze a stojí za to vůbec? Tyto otázky byly položeny každému sovětskému podnikateli, který v jeho hlavě postavil alespoň malé předpovědi.

Vznik podnikatelů, kteří jsou pro tuto zemi nejvhodnější, však nebyl jediným rozporem v letech NEP. Použití podpory malých pozemků, stejně jako snížení bohatých farem a vesnic "pererednichivanie" odhalilo další zajímavý problém.

Všechno začalo daňovou politikou - určitým odrazujícím prostředkem. Bohatá výroba přestala růst. Podpora malých farem získala zvláštní rozvoj. Začalo se tzv. Zprostředkování - když každý majitel nedostává trochu a ne moc, ale mírně. Střední rolníci se stali pevnými příznivci moci a tradiční kultury.

Lenin sleduje politiku. Doufal v univerzální selskou spolupráci, zatímco on nebyl líný, aby znovu zmínil dobrovolnou povahu pozemních divizí. Jaký je tento rozpor? Na jedné straně měl stát socialistickou orientaci. Mělo to vyrovnat každý a každý. Ale politika NEP, označená buržoasními principy, to nedovolila. Výsledkem byl velmi podivný obraz: údajně dobrovolné "zprostředkování" s nepochopitelnými cíli, které vůbec nevedly k ničemu. O něco později budou sovětské úřady opouštět soukromý majetek a vyhlásit vytvoření kolektivních farem.

Konečným rozporem NEP je vytvoření nepřiměřeného byrokratického aparátu. Byrokracie narostla do neuvěřitelných rozměrů díky aktivní intervenci úřadů v průmyslové a výrobní sféře. Již v roce 1921 pracovalo ve státních institucích asi 2,5 milionu úředníků. Pro srovnání: v cárském Rusku na počátku 20. století počet státních zaměstnanců sotva dosáhl 180 tisíc lidí. Existuje jedna otázka: proč stát, jehož ideologie se zaměřuje na absenci jakékoli moci, je tak rozsáhlý a těžkopádný státní aparát? Na tuto otázku je obtížné odpovědět.

Shrnutí zásad

Otázka, za jaký rok byl NEP oficiálně likvidován, je pro tento den relevantní. Někteří mluví o roce 1927, kdy došlo ke zhroucení státní výroby chleba. Poté byly kulakům zabaveny velké množství zásob potravin. Jiní historici uvádějí názor na rok 1928, kdy byla zahájena politika pětiletého národního hospodářského rozvoje. Vedení země pak vedlo ke kolektivizaci a nucené industrializaci.

Oficiálně nebyl NEP zrušen. Je třeba si uvědomit, že principy nové ekonomické politiky tvořil Vladimír Lenin, který zemřel v roce 1924. Jeho pravidla pracovala po smrti. Teprve 11. října 1931 byl oficiálním dekretem o úplném zákazu soukromého obchodu v SSSR.

Jaký byl hlavní politický úspěch? Za prvé, toto je částečné oživení ekonomiky, zničené během dvou revolucí a občanské války. Válečný komunismus nemohl "vyléčit" zemi, ale to bylo částečně dosaženo použitím kapitalistických metod. Hospodářský výkon z let 1913 až 1926 se zdvojnásobil. Země dostala kapitálově náročné, dlouhodobé investice. Kontroverzní situace zůstala pouze ve vesnici, kde byl vyvíjen tlak na kulaky - bohaté rolníky.

Vyhledání nových způsobů

Nesporný úspěch nové hospodářské politiky však nevyřešil všechny státní problémy. Prodejní krize zůstala v platnosti, cenové nůžky rostly (rozdíl mezi hodnotou zboží) a konečně nedostatek zboží nikam nešel.

Názory na řešení problému u moci byly různé. Levý, vedený Trockým, trval na diktatuře průmyslu. Úkoly mohou být řešeny pouze úsilím proletariátu s minimálním zásahem orgánů. Bylo to také právo, vedené Bukharinem. Obhajovali vytvoření družstev, podporu rolnictva a rozvoj tržní ekonomiky. Bukharinova slavná citace:

Obohate, hromadí se, rozvíjejte svou farmu! Socialismus chudých je mizerný socialismus.

Trockij byl poměrně snadno poražen - na lednové konferenci strany v roce 1924 byl jeho projekt odvolán z diskuse. Bukharin se stal Stalinovým přítelem. Na konci dvacátých let 20. století se ocitl v ostrohu kvůli rozporům se současnou vládou - jeho argumenty proti kolektivizaci a industrializaci prostě nebyly přijaty.