Co je to lobbyismus? Koncepce, historie a příklady lobování

Politici a politologové dokážou nejlépe informovat o lobbismu, protože v takových činnostech jedna pravidelně lobuje zájmy skupiny. Obecně jde o to, že koncept znamená jen to, že - podpora určitého společenského společenství, jeho zájmů a činností prostřednictvím vládních agentur. Lobbyismus je oblast odpovědnosti nestátních komunit, institucí, organizací, pokud jsou připraveny podporovat zájmy určité sociální skupiny.

Co je to a proč?

Pochopení toho, co je lobbismus, osoba, která se zabývá tímto typem činnosti, může nejúčinněji zastupovat zájmy určité komunity, aby se mohly vzít v úvahu při formulování rozhodnutí na úrovni státu. To se týká činností různých vládních agentur, včetně úprav schopnosti formulovat zákony. Lobbisté, kteří dosahují svých cílů, mohou stimulovat rychlejší rozhodování o této problematice nebo je nutí odložit úvahy, zpomalit. Bránit zájmy své skupiny, tito aktivisté mohou aktivně zabránit vstupu v platnost postulátu vyjádřeného kteroukoli vládní agenturou.

Jakýkoli moderní lobbyista, který se podílí na politickém, zákonodárném a dalších procesech důležitých na místní nebo státní úrovni pro určitou kategorii osob, dobře rozumí tomu, co je lobbismus a co dělá. Čísla si dobře uvědomují, jaké státní rozhodnutí budou v jejich zájmu, což je v rozporu s nimi, a proto musí být zpomaleny. Takové osoby mohou přinutit státní systém, aby bral v úvahu veřejný zájem. V praxi je lobbyismus nejčastěji zvažován ve vztahu k sféře formulování, přijímání, zavádění legislativních aktů.

Realita a stereotypy

Pokud se zeptáte člověka na ulici v naší zemi, jaký je lobbismus, s největší pravděpodobností si nejprve vzpomenou na korupci a použití "nečistých" peněz, aby posílily zájmy skupiny lidí na úkor všech ostatních. Takový názor je opravdu rozšířený. Mnoho badatelů poznamenalo, že v jiných mocnostech jsou stereotypy často stejné. Navzdory důvěře, že korupce a zanedbávání zákonů spočívají v jádru činnosti, ve skutečnosti se tento termín obvykle používá k označení mnohotvárného a extrémně složitého jevu, který může být v některých případech skutečně spojen s porušením pravidel stanovených společností, ale častěji se vyskytuje v plném souladu s nimi.

Pokud to vezmeme v úvahu v praxi, srovnáváme lobbování s následující situací: například obchodní koncept je stejně rozmanitý a někteří dodržují zákony, zatímco jiní prodávají zakázané zboží. Není možné odsoudit fenomén obchodování s lidmi obecně pouze kvůli nedodržení pravidel určitou specifickou skupinou obyvatelstva (například obchodníci s nelegálními drogami). Podobná situace nastává i v konceptu lobování: zatímco někteří aktivisté jedná striktně v zákoně, jiní se vyhýbají metodám, aby dosáhli svých cílů. Samozřejmě to samo o sobě vrhá stín na samotný průmysl, a zároveň nelze sjednotit všechny lobbisty do takového "zla".

Důležitým prvkem společenského života

Je možné zakázat lobbismus pouze kvůli tomu, že někteří jednotlivci vrhnou stín na celou sféru jako celek? Jak mnoho vědců v této oblasti poznamenalo, lobování zájmů určitých sociálních skupin je pro naši společnost naprosto přirozené. Je to způsobeno strukturou, hierarchií společnosti a zájmem každého z nich zlepšit podmínky existence. Lobbyismus jako fenomén je zcela neoddělitelný od lidské komunity, vždy byl a bude součástí naší civilizace. Samotné slovo se samozřejmě objevilo poměrně nedávno, ale právě to byl fenomén, který byl před mnoha stoletími charakteristický pro naše předky.

Není možné popřít skutečnost, že prosazování zájmů v některých situacích je založeno na ne příliš legálních činnostech. Vždy existují lidé, kteří jsou připraveni na dosažení cílů stanovených pro sebe "procházet se nad jejich hlavami", pošlapovat zákon a provést nemorální činy. Tento jev, bohužel, je charakteristický pro naše společenství, je těžké ho vyloučit kvůli samotné povaze člověka.

Skandály, intriky, vyšetřování

Specifickou oblastí činnosti související s schopností lobovat zájmy je to, že její aktivisté jsou vždy v očích veřejnosti. Jsou mnohem jednodušší "zachytit ruku", když se dopustí neopatrného jednání nebo je v rozporu se zákony jednání. Z tohoto důvodu se skandály pravidelně rozvíjejí v různých mocnostech a původním zdrojem je vždy odsuzující chování nějakého veřejného činitele, představitele komunity. Takové situace se potýkají s médii, jako s medem, na které létají okamžitě a v dnešních podmínkách, kdy se zprávy šíří po celém světě rychlostí toku proudů přes dráty, upadají vážně škandály. Oni psát, mluvit o nich hodně, a pro takový humbuk, mnozí prostě nevěnují pozornost rutině.

Co je ve vládě rutinou lobbistů? Jedná se o každodenní činnost, která chrání zájmy určité sociální skupiny zákonnými prostředky, která nepřitahuje pozornost novinářů. V důsledku toho o nich zřídka píší, takže veřejnost prakticky neslyší o "správných" lobbistách, s výjimkou těch okamžiků, kdy aktivisté dosáhnou opravdu vážných úspěchů ve významných otázkách. Tato nerovnováha vedla k nesprávnému vytvoření chápání pojmu "lobbyismus" mezi masami. Do jisté míry je to eliminováno vzdělávacími programy na univerzitách a institucích, ale v současné době je stále žádoucí politická a právní gramotnost obyvatel naší země (a nejen).

Práva a příležitosti

Každý občan naší země, jak je prohlášen ústavou, má právo účastnit se řízení moci. Jedním ze způsobů, jak implementovat takové právo, je politické lobování. Určitá osoba, zmatená důležitou otázkou pro společenský život, může nalézt stejnojmenné lidi, kteří jsou připraveni zastávat svou pozici, sjednotit je do soudržné skupiny a začít lobovat zájmy, a tím opravovat činnosti různých instancí, orgánů včetně těch, kteří přijímá zákony moci. Existuje známý soubor technik, technik, které umožňují nejefektivněji ovlivňovat Dumu a určité lidi, kteří mají skutečnou moc.

Nevládní organizace, které přicházejí do styku se státními orgány, dostávají docela široké možnosti. Můžete rozvíjet individuální přístup, který činí činnost efektivnější a efektivnější. Pomocí správných slov a forem jednání můžete přilákat velké množství lidí k vaší straně, a tím posílit svou pozici a vliv na zákonodárce. Mnozí odborníci poznamenávají, že v naší zemi se rozvoj této oblasti společenské činnosti stále vyvíjí pomalu, kvůli nedostatečné regulaci těchto aktivit zákony, obecně uznávanými pravidly. Jsou slyšeny odhady významného zvýšení efektivity, přínosů lobbistů, pokud je možné přijmout právní normy upravující jejich činnost, a tak strukturovat tuto oblast.

Zákony a jejich nepřítomnost

Jak právníci, právní experti, právníci ujišťují, právě to, že v současné legislativě chybí formulace, neumožňuje, aby se zájmy lobbismu staly oficiálnějšími, a tento typ činnosti sám je přísně nařízen. Zákon neuznává takovou veřejnou činnost jako důležitý prvek vlivu na politiky, které formulují právní akty. Výsledkem je, že lidé, kteří se zajímají o podporu své pozice, využívají všech dostupných metod a metod, aby upoutali pozornost na určitou oblast, zájem, problém. Nezákonné činy jsou skutečně poměrně rozšířené. Mnoho z nich je ospravedlněno takto: pokud legitimní přístup nefunguje, musíte se dostat ven, jak se to ukáže. Na základě toho se předpovídají racionalizace této sféry, zvýšení její účinnosti, pokud je na úrovni státu možné přijmout příslušné normy.

Lobbyšství v Rusku opravdu potřebuje právní úpravu na nejvyšší (federální) úrovni. Právníci, právníci mnoha zemí, se drží stejné pozice ve vztahu k jejich pravomocím. Předpokládá se, že zavedení účinných a spravedlivých právních norem pomůže všem a všem stejně úspěšně prosazovat své vlastní zájmy. S reálnými právy a stejně jako ostatní zástupci stejné skupiny mohou lobbisté pracovat řádným způsobem, rozdělovat povinnosti, vytvářet optimální podmínky a účinně spolupracovat s vládními agenturami a jednotlivými úředníky.

Začínáme: První kroky

Slovo "lobování" znamená komplexní vícestupňovou činnost, která umožňuje chránit zájmy skupiny a upozorňovat veřejnost na problémy, kterým čelí. V současné době postupuje na úrovni formulace návrhů zákonů nejprve odhalit vlastní postoj, po kterém se může začít hledat spojenci, kteří jsou připraveni podpořit postavení aktivisty. Z celého seznamu poslanců je třeba určit, kdo bude hlavním soupeřem. Hledání lidí s podobnými názory je nejjednodušší a nejúčinnější pomocí analýzy volebních programů a slibů různých stran a jednotlivců. To pomáhá pochopit, do jaké míry vyjadřování programu odpovídá skutečné aktivitě po volbách, a také odhalit míru slučitelnosti slibů politiků a myšlenek, které propaguje konkrétní lobbyista.

Historie lobbingu zná mnoho dalších způsobů, jak získat podporu od poslanců. Osobní známost často hraje roli, což umožňuje rozumně konstatovat, zda se konkrétní zástupce zajímá o návrh zákona, který propaguje lobbista. S podporou alespoň jedné osoby lze již očekávat, že projekt bude předložen k oficiální diskuzi, i když se na jeho přípravě podílely nestátní organizace. Šance se zvýší, pokud bude myšlenka připravena "prosadit" několik poslanců. Nejlepší příležitosti jsou pro ty, jejichž spojenci patří k dominantní straně, zejména pokud jsou její ustanovení obecně v souladu s myšlenkami nového projektu.

A naše a vaše

Jinak se může zdát, že lobbování ve Spojených státech, v Rusku a v jakékoli jiné zemi předpokládá identifikaci příznivců a další práci s nimi za předpokladu, že budou ignorováni další účastníci procesu tvorby právních předpisů. Toto chápání je kategoricky chybné. K dosažení úspěchu je třeba věnovat zvláštní pozornost oponentům propagované myšlenky. Někteří právníci a právníci jsou přesvědčeni, že oponenti si zaslouží ještě větší pozornost než poslanci, kteří již tuto myšlenku podporují.

Faktem je, že pracovní postup často pomáhá pochopit, že skeptičtí jedinci nejsou proti této myšlence, ale prostě dosud nepochopili jeho podstatu a nechápali, proč by bylo rozumné ji držet. Existuje mnoho takových situací, kdy poslanci vůbec nevěděli, že impozantní procento společnosti se obává nějaké konkrétní záležitosti tak, že to dokonce způsobilo vznik odborů. Tento nedostatek informací vede k podcenění významu problému. Vysoká kvalita práce se soupeři, plné informace o situaci pomáhají snižovat počet oponentů a zvyšovat počet příznivců. Mnoho příkladů je známo, když efektivní práce s informacemi vedla k absolutní změně v bilanci moci mezi poslanci v souvislosti s nějakou iniciativou.

Příklady lobování

V médiích byla spíše rezonující příklad, který se odehrával před nějakou dobou: kavárna v centru města byla v Jekatěrinburgu uzavřena, ale rysem tohoto místa byla nepřítomnost konkurentů v okolí. Vynalézaví podnikatelé, kteří několik let pozorovali, že zaměstnanci poboček, kanceláří, podniků jsou nuceni hledat občerstvení ve formě dortů, kteří nejsou spokojeni se situací, se rozhodli podpořit myšlenku obnovy veřejné instituce. Za účelem upoutání pozornosti úředníků na situaci nabídli uspořádat zde schůzku s bufetovou snídaní. Úředníci, kteří přišli na scénu, byli nuceni hledat jídlo ve stejných stáncích s koláčky, kde lidé, kteří neustále pracují v této oblasti, si vezli jídla.

Během schůzky projednali otázku otevření nové kavárny na předchozí adresu a brzy se projekt stane realitou: cateringové zařízení se složitými obědy aktivně pracuje a diskutuje s velkým publikem každý den. Případ se stal známým kvůli úspěšnému, nestandardnímu přístupu k lobbyingovým zájmům.

Pracujte efektivně a všestranně

Lobbyismus zahrnuje interakci s odpůrci své pozice a s těmi, kteří jsou ochotni ji podpořit. Pokud jde o spojence, je třeba věnovat zvláštní pozornost informačnímu komponentu: veškeré údaje, které přicházejí k aktivistům z veřejné organizace a komunity, by měly být rozesílány mezi diplomaty, kteří tuto myšlenku podporují, aby mohli vybudovat řadu chování podle nejdůležitějších informací o sociální situaci.

Pokud zastánci projektu nedostanou včasné oznámení o aktualizacích, událostech a pozicích, je pravděpodobné, že budou sedět v louži, podporují zastaralé nápady a pozice. Samozřejmě, v takové situaci, můžete okamžitě zapomenout, že osoba tuto myšlenku podpořila - automaticky se změní v rozzlobený, extrémně agresivní soupeř. Vytvoření pracovní skupiny není snadný proces, vyžadující koordinované pohyby, schopnost držet krok a komunikovat se všemi zainteresovanými stranami.

Shrnutí

Do jisté míry může být lobbyista srovnáván s právníkem, ale nucen pracovat v náročnějších podmínkách neexistujícího zákona. Úkolem takové osobnosti je hájit zájmy osoby, skupiny osob, za něž mluví. Současně není nutné se snažit o to, aby se postaraly o obecné zájmy, a to není možné. Úkolem aktivisty je bránit soukromé postavení těch, za něž je jmenován k jednání. Současně je třeba si uvědomit, že soukromý zájem je pouze jednou ze složek obecného zájmu. Přijetí zákonů, které spravují vztahy s veřejností ve vztahu k určité skupině osob spravedlivě, prospívá společnosti jako celku.