Volební systém Ruské federace: koncepce, typy a typy, principy volebního procesu

Jakékoliv demokratického státu charakterizované přítomností spravedlivých voleb a referend. Volby v Ruské federaci probíhají pravidelně. Jak jsou organizováni, co říká zákon o volebním systému v Ruské federaci? Budeme se snažit pochopit náš materiál.

Volby v demokratickém státě

Systém organizace volebního procesu je nezbytným prvkem implementace demokracie. To je základní princip ruské státnosti. Ruská ústava obsahuje základní principy týkající se vytváření a provádění voleb. Ustanovení mají nejvyšší právní sílu, přímou činnost a zabudovaný postup pro provádění v celé zemi.

V hlavním právu země je určen ústavně-právní režim vztahů mezi institucí voleb a demokracií jako politická forma moci. Základem je charakterizace takových institucí, jako je referendum a volby. To je nejvyšší způsob, jak vyjádřit sílu lidí. Tyto dva nástroje tvoří volební systém v Ruské federaci.

Ústavní základy rozvoje politické demokracie jsou nadřazeností hlavního normativního aktu - ústavy, federálních zákonů a legislativy regionů země. Zajišťuje jednotu struktury státní moci, rozdělení povinností, pravomocí a kompetencí mezi ústředními a subjekty.

Abychom pochopili, jak je v Ruské federaci strukturován volební systém, měl by se odkazovat na článek 32 ruské ústavy. Říká se, že příležitost volit a být volena do orgánů státní moci a instance místní samosprávy je předmětem práva občanů Ruské federace. Právo volby se nazývá aktivní a právo být zvolen je pasivní. Na základě těchto dvou možností se vytvoří systém volební právo v Ruské federaci.

Hodnota volby

Jaký je význam instituce voleb v Ruské federaci? Provádění základních principů volebního systému, jak již bylo zmíněno, je základním kritériem pro dodržování demokracie v zemi.

V současné době zůstává problém přechodnosti politických institucí. Staré instituce si stále zachovávají svůj vliv na rozvoj a rozhodování strategické povahy a nové orgány ještě nemají potřebné vlastnosti, aby dostatečně ovlivnily politiku budoucího rozvoje a její regulaci.

Takže v uvažovaném systému se zachovávají dvě protichůdné tendence: restaurování a modernizace. Ztělesňují související technologie sociální správy: autoritářství a demokracii. To se projevuje v trvalých institucionálních konfliktech a krizích. Usnesení tohoto druhu je přípustné pouze dosažením dohody mezi vedoucími sociálně politickými skupinami a silami. To zase znamená přítomnost mechanismu pro koordinaci postojů a zájmů. Základním nástrojem jsou volby - volební systém v Ruské federaci.

Volby jsou nejdůležitější institucí pro organizaci a realizaci veřejné moci v moderních politických společnostech. Formují novou problematickou oblast a samostatnou oblast profesionální činnosti.

Principy systému

Volební právo a volební systém v Ruské federaci jsou založeny na řadě důležitých zásad. První a hlavní zásada již byla zkoumána výše - to je demokracie. V každém demokratickém státě je prioritou respektovat práva a svobody člověka a občana. Právo volit jako systém právních institucí je zaměřeno na ochranu sociálních zájmů.

Další princip je spojen s lidskostí. Ve skutečnosti je jakýkoli právní systém humanistický, jelikož je zaměřen na ochranu veřejných práv a svobod.

Tři obecné principy volebního systému v Ruské federaci jsou úzce spjaty: demokracie má humanistický charakter, v důsledku čehož jsou práva a svobody občanů chráněny.

Následující skupina principů se nazývá zvláštní. Zde bychom měli zdůraznit univerzálnost volebního práva, jakož i jeho přímou a stejnou povahu pro všechny. Musí být zajištěno utajení hlasování, jakož i dobrovolná účast na volebním procesu. Státní orgány by zároveň měly mít na paměti povinnou organizaci voleb, jejich četnost, nezávislost volebních komisí, otevřenost a otevřenost při počítání hlasů.

Typy volebních systémů v RF

Co je volební systém? Jedná se o soubor sociálních vztahů, které jsou spojeny s volbami veřejné moci. Oblast těchto vztahů je poměrně objemná, a proto je obvyklé rozdělit je do několika podob.

První volba je volána většinový volební systém. V Ruské federaci je to většinový systém. Osoba, pro kterou byla většina hlasů obsazena, je považována za zvolenou. Hlasování pro další kandidáty zmizí. Tento systém je považován za jediný možný při volbě jednoho úředníka. Použití takového systému pro volbu kolegiální moci, předpokládejme komoru parlamentu, znamená vytvoření jednotných volebních obvodů. Ukazuje se, že v každém okrese musí být zvolen pouze jeden úředník.

Existují dva typy většinového systému: absolutní a relativní. Podle absolutního systému musí kandidát získat 50 procent a další hlas. S relativní formou většinového systému získává kandidát prostou většinu hlasů.

Druhá varianta volebního systému se nazývá proporcionální. Základní myšlenkou je získat v parlamentu počet mandátů, který je úměrný počtu odevzdaných hlasů pro své kandidáty ve volebním procesu. Hlavní nevýhodou takového systému je jeho složitost. Poměrná forma je však dostatečně spravedlivá. Volič určuje své politické preference v seznamu kandidátů.

Třetí možnost se nazývá smíšená nebo poloprůměrná. Zde jsou dva systémy popsané výše. Na požadavek většiny hlasů pro provedení volebního procesu jsou uvedeny možnosti reprezentace menší části voličů. Používá se pravidlo omezeného hlasování, podle něhož volič nehlasuje za počet kandidátů, což se rovná počtu poslanců, kteří mají být zvoleni, ale za mnohem menší počet.

Zdroje ruského volebního práva

Pokud se zabýváme hlavními typy volebních systémů v Ruské federaci, je třeba věnovat pozornost legislativnímu základu, díky kterému funguje celá zvažovaná struktura.

Hlavním zdrojem volebního práva je samozřejmě Ústava Ruské federace. Její článek 32, který upravuje volební proces v ruském státě, byl již zmíněn výše.

Článek 15 hlavního zákona země odkazuje na prioritu mezinárodních norem vůči vnitrostátním ustanovením. Zde je odkaz na potřebu dodržovat mezinárodní smlouvy. V oblasti volebního práva například Mezinárodní pakt o politických občanských právech z roku 1966. Měla by také zdůraznit rozhodnutí Účetního dvora pro lidská práva, Úmluvu OSN a mnoho dalších.

V domácím systému zdrojů, kromě ruské ústavy, by měl být zdůrazněn federální zákon "o základních zárukách volebních práv", federální zákon "o prezidentských volbách", federální zákon "o volbách do státní dumy" a řada dalších normativních aktů.

Federální volební systém

Volby poslanců do dolní komory parlamentu, Státní dumy, jsou vynikajícím příkladem práce federálního volebního práva a volebního systému v Ruské federaci. Historicky byly volby do zastupitelského orgánu, které do značné míry určovaly směřování vývoje celého systému ruských volebních zákonů.

Druhým důležitým prvkem v rámci centrálního volebního systému je volba ruského státu - prezidenta. Tento úředník je jmenován každých šest let přímým projevem občanské vůle.

Oba jevy jsou regulovány příslušným regulačním rámcem. Za prvé se jedná o Ústavu Ruské federace, která určuje hlavní směry národního volebního systému. Za druhé, to jsou federální zákony "o prezidentských volbách" a "o volbách poslanců státní dumy".

Volby do Státní dumy

Koncepci volebního systému v Ruské federaci lze prohlédnout prostřednictvím hranice postupu pro vytvoření dolní komory parlamentu - Státní dumy. Jedná se o proces univerzálního, tajného a přímého hlasování o jmenování 450 poslanců úřadem. Tento postup se provádí každých 5 let.

V souladu s platnými právními předpisy je z 450 mandátů rozděleno polovina mezi seznamy politických stran, které získaly nejméně 5% hlasů. Druhá polovina zahrnuje poslance - vítěze voleb v jednočlenných obvodech.

Podle federálního zákona "o volbě poslanců ve státní dumy" jsou poslancům svěřeny pravomoci ve federální volební obvodě v poměru k počtu odevzdaných hlasů pro federální seznamy kandidátů. Volby každého nového zasedání iniciuje hlava státu. Rozhodnutí o zahájení volebního procesu by mělo být provedeno nejdříve 110 dní a nejpozději tři měsíce před začátkem volebního procesu.

Den volby je první neděle v měsíci, ve kterém uplyne ústavní funkční období nižší parlamentní komory. Tvorba seznamu kandidátů nastává skrze zařazení kandidátů do federálního seznamu kandidátů. Každá politická strana může jmenovat pouze jeden seznam.

Problémy voleb Státní dumy

Ruská federace je relativně mladý stát. To se objevilo v roce 1991 a jeho hlavní zákon, Ústava, viděl světlo teprve v roce 1993. Z tohoto důvodu nemůže být stávající volební systém, stejně jako politický systém, považovány za dokonalé. Problémy systému jsou zvláště patrné při analýze postupu voleb do ruské státní dumy.

Ve stádiu přípravy a licencování seznamu kandidátů orgány volebních asociací a bloků často opouštějí názor regionálních struktur. V důsledku toho jsou běžní voliči vyloučeni z kontroly nad nejdůležitějším stupněm volebního procesu. Nejčastěji se vyskytují případy, kdy vůdci stran zahrnovali na seznamy každého, kdo je ochoten pomoci společnosti - včetně finančně. Jedná se o zřejmý problém stávajícího volebního systému, protože účinnost práce politické struktury je výrazně omezena. Dokonce i zákonná pravidla pro jmenování kandidátů nepomáhají.

K vyřešení problému by zákonodárci měli přemýšlet o tom, který volební systém v Ruské federaci bude účinnější. Nahrazení stávajícího smíšeného volebního systému za majoritní formu zvolení poslanců je radikální opatření, ale praxe jiných zemí ukazuje jeho kvalitu.

Druhá možnost optimalizace systému zahrnuje zachování poloprůměrné formy volebního procesu, ale snížení počtu poslanců na 150 osob. Podle vyjádření některých odborníků to umožní udržení pozitivního vlivu na rozvoj systému více stran a současně omezení rozumného omezení vlivu politických společností na postup při vytváření Státní dumy.

Volby hlavy státu

Volební systém prezidenta Ruské federace má řadu zvláštních rysů, které je třeba zmínit. Podle federálního zákona o prezidentských volbách v Ruské federaci musí mít hlava státu občanství země, v níž zamýšlí použít pasivní volební právo. Musí mít alespoň 35 let a jeho trvalý pobyt na ruském území musí být nejméně 10 let. Stejná osoba nemůže zastávat předsednictví více než dva po sobě jdoucí po sobě.

Ruský prezident má šestileté funkční období. Volební systém v prezidentských volbách Ruské federace vychází z principů rovnosti hlasů, tajnosti a přímého hlasování.

Volby jsou prováděny v jediném federálním volebním obvodu, který zahrnuje celé ruské území. Horní komora parlamentu, Rada federace, jmenuje hlas. Rozhodnutí o volitelném hlasování musí být provedeno nejdříve 100 dní a nejpozději tři měsíce před datem volby prezidenta.

Regionální volby

Systém volebních orgánů Ruské federace v regionech působí mírně odlišně než na federální úrovni. Výchozí hodnota principy vzdělávání regionální mocenské struktury jsou upraveny v Ústavě. Článek 77 základního zákona země tedy uvádí, že regiony mají možnost nezávisle určit právní postavení, postup pro volbu a strukturu svých zastupitelských orgánů.

Podle federálního zákona "o základních zárukách volebních práv občanů" je v ruských oblastech vyžadováno přísné dodržování demokratických norem a zásad. Je třeba zdůraznit nepřípustnost omezení občanského hlasovacího práva v závislosti na pohlaví, etnické skupině, národnosti, světovém pohledu, jazyce, původu, vlastnictví majetku, postoji k náboženství apod.

Postup hlasování v subjektech z Ruské federace se liší od federální. Stejná pravidla a zásady jsou prováděny stejně jako při vytváření centrálního legislativního systému nebo při posilování funkce prezidenta.