Dotace jsou ... Koncepce, definice, dotace pro podniky a dotace obyvatelstva
Právní povaha grantů, dotací a dotací, jejich podstatou a rysy získávání zájmu jak mnoha občanů, tak i neziskových podniků. Mezi prvními patří osoby klasifikované zákonem jako osoby, které potřebují státní podporu ze strany státu. Neziskové podniky mají zájem o možnost dostávat platby z důvodu jejich sociální orientace.
Vlastnosti dotací a dotací
Tyto platby mají podobné rysy, které jsou vlastnictvím téměř všech mezivládních transferů. Mezi společné vlastnosti patří:
- Neodvolatelnost
- Sociální orientace.
- Peněžní vyjádření.
Zároveň jsou rozpočtové dotace a dotace různé platby. Jejich rozdíly se projevují:
- účel;
- pravidla přijetí;
- rozsah předmětů, které je dostávají;
- typy kontroly výdajů atd.
Podívejme se blíže na známky dotací, jaké jsou podmínky pro jejich přidělování a další nuance spojené s převodem těchto částek.
Terminologie
Dotace je periodický převod peněz poskytovaný z rozpočtu.
Organizace jsou tyto částky přiděleny na krytí ztrát vzniklých z podnikání. Hlavními příjemci dotací jsou podniky v zemědělské a vědecké oblasti. Zachování jejich práce je jedním z nejdůležitějších ekonomických úkolů. V případě rozdílů mezi příjmy a náklady převody brání uznání podniků jako insolventní (bankrot) a nekontrolovaný růst cen jednotlivých produktů a služeb, neboť část jejich hodnoty je pokryta z rozpočtových prostředků.
Jednotlivci mohou také získat dotace. Tyto částky jsou přiděleny ve formě příspěvků pro děti, náhrady za dopravní náklady, odpočty za škodlivé pracovní podmínky atd.
Slovo dotatio má latinské kořeny a doslovně se překládá jako "dar", "darování".
Domácí právní předpisy zakotvují následující definici. Granty jsou mezivládní převody poskytované na základě nenávratného a nevratného základu bez určení podmínek nebo pokynů k jejich použití.
Jedná se také o dodatečné platby zaměstnancům podle zákona, pracovní smlouvy.
Hodnota výplaty
Pokud by nebyly subvence z rozpočtu přiděleny, pak by výrobci produktů přesunuli odpovídající podíl nekrytých nákladů na spotřebitele. To by zase způsobilo zvýšení cen.
Zároveň jsou dotace velkou zátěží pro rozpočet. Časté poskytování a velké objemy transferů mohou způsobit nedostatek. V důsledku toho je potřeba zavést dodatečné vydání peněz (vydávání peněz). A to může vést k inflaci.
Dnes jsou dotace velmi časté v zemích, kde dominuje hospodářská správa. Méně vzácně jsou tyto platby charakteristické pro země s tržním hospodářstvím, kde požadavky na soběstačnost a samofinancování jsou spíše přísné.
Finanční pomoc regionům
Granty mohou být vypláceny jednotlivým subjektům Ruské federace. pravidla pro poskytování finanční podpory jsou stanovena v BC Ruské federace. Vláda postupně rozvíjí zvláštní jednotnou metodiku rozdělování finančních prostředků.
Dotace pro regiony mohou být poskytnuty pro následný převod prostředků do místních rozpočtů. Jejich hlavními typy jsou platby za účelem vyrovnání finančního zabezpečení a podpory rovnováhy regionálních rozpočtů.
První typ dotací je určen k řešení sociálních a ekonomických problémů, včetně těch, které se týkají poskytování potřebným občanům s potřebnou životní úrovní a sociálních záruk.
Je třeba poznamenat, že regiony země se mezi sebou značně liší ve své velikosti, geografické poloze, specifickém pro daný průmysl. Výše dotací je tedy také odlišná.
Nuance
Je třeba poznamenat, že nařízení stanoví zvláštní opatření pro subjekty Ruské federace, které jsou po dlouhou dobu závislé na dotacích. Zejména pokud v posledních třech vykazovaných obdobích je podíl rozpočtových transferů více než 40% vlastních příjmů regionu, jeho vedení bude povinno vypracovat a zavést opatření ke zvýšení účinnosti vynaložených prostředků.
Další důležitý bod. Navzdory nedostatečnému cílení dotací a potřebě jejich návratu jsou výdaje finančních prostředků pod kontrolou Účetní komory. Regiony, které řádně nevykonávají povinnosti a porušují ustanovení BC, se v budoucím období nemohou spolehnout na převod.
Vyrovnávací rozpočty
Granty na tyto účely se poskytují, když se mění výnosová základna a výdajové závazky. V takových případech je 50% prostředků schváleno v zákoně o rozpočtu a zbytek je rozdělen zvláštní komisí složenou ze zástupců Státní dumy, senátorů Rady federace a členů vlády.
Je třeba poznamenat, že převody budou zaměřeny nejen na podporu celého regionu jako celku, ale také na provádění programů schválených prezidentem a řešení úkolů federálního významu.
Veřejná podpora
Občané mohou očekávat, že obdrží platby v rozpočtu, když potvrdí stav potřebného. Je třeba říci, že dotace jsou poskytovány nejen za dodržení podmínek stanovených zákonem, ale také s dokladem o jejich plnění. Například dotace důchodců za náhradu za veřejné služby, cestování ve veřejné dopravě se poskytují po předložení osvědčení a potvrzení o výši důchodu.
Finanční pomoc může poskytnout i zaměstnavatelé. Například v mnoha podnicích jsou poskytovány dotace na cestu do místa zaměstnání, jídlo atd. Typy pomoci jsou stanoveny v pracovní nebo kolektivní smlouvě.
Příjemci dotací jsou studenti vysokých škol zapsaní na rozpočtové bázi. Typicky vzdělávací instituce stanovují limity počtu potřebných občanů. Počet příjemců dotací zahrnuje především sirotky, osoby se zdravotním postižením, studenty z velkých rodin. Platby jsou poskytovány po celou dobu studia s každoročním potvrzením jejich statutu.
Závěr
Na rozdíl od ostatních rozpočtových převodů je směr dotací špatně řízen státem. Důvodem je nedostatek potřebných regulačních nástrojů.
Každoročně však počet dotovaných regionů stoupá. Zatížení finanční bezpečnosti se přesouvá do ziskových regionů Ruské federace.
Pokud jde o podniky, právo na získání dotací jsou především autonomní, rozpočtové, státní instituce. Pro subjekty středních a malých podniků zůstávají dnes neziskové organizace určitými překážkami. Jsou především spojeny s nedostatkem jasných kritérií pro výběr, informování podniků a přísné určení priorit a úkolů pro realizaci sociálních programů.