Koncepce a typy obcí

25. 2. 2019

Zvažte hlavní typy obcí v Ruské federaci, které v současné době existují. Úroveň účinnosti hlavních procesů probíhajících jak v samostatném regionu, tak ve státě přímo závisí na plné implementaci rozvojové strategie.

Podstata definice

Podle právních předpisů naší země se rozlišují tyto typy obcí:

  • venkovské,
  • městské,
  • se společným územím vypořádání.

Také tento koncept platí pro lokality s rozpočtem, majetek, v němž je místní správa. Tyto náznaky jsou zákonné, ale můžete také uvést společenské a ekonomické faktory, které ovlivňují schopnost konkrétních regionů získat tento status.

Koncept a typy obcí je vážným tématem, který si zaslouží zvláštní pozornost a blízké studium.

typy území

Místní úřad

Veřejná podpora místních orgánů má zvláštní význam pro rozvoj lidských osad. Různé typy obcí mají různé ekonomické subjekty, které jsou schopné vytvářet hospodářský zisk. To ovlivňuje zájem investorů, jejich touhu investovat do vývoje sídla.

Struktura v Ruské federaci

V Ruské federaci existují následující typy obcí:

  1. Městská dohoda. Tato koncepce se týká velkých osad nebo malých měst, ve kterých místní obyvatelé vykonávají obyvatele bez účasti zprostředkovatelů. Samospráva se provádí díky volitelným orgánům působícím na území sídla.
  2. Venkovské osídlení. Tento termín zahrnuje farmy, vesnice, vesnice, auls, vesnice, stanici. Samosprávné tělo na těchto územích zaujímá politicky aktivní obyvatelstvo.
  3. Městská část. Do této kategorie patří osady, které jsou sjednoceny jedním územím. Samospráva v nich probíhá podle podobného postupu jako předchozí kategorie. Některé pravomoci jsou přenášeny na obyvatelstvo, stanovené zákony Ruské federace.
  4. Intrakitní část. Takové typy území obcí mají federální význam. Jsou uvnitř města, umožňují samosprávu.

Městská část není nedílnou součástí obce. Všechna rozhodnutí místních vlád jsou založena na federálních zákonů místního významu.

koncepce a typy obcí

Úroveň místních samospráv

Existuje dvouúrovňová struktura, podle které je území naší země rozděleno na obce a městské části. Rozdělení okresů na městské a venkovských osad.

charakteristiky územního členění v zemi

Definice hranic

Různé typy obcí v naší zemi se vyznačují vlastními stanovenými hranicemi. Pod územím obecních útvarů spadají půdy městských, městských osad, oblastí, které jsou využívány pro jejich rozvoj, stejně jako další kategorie, které se nacházejí v rámci obce.

Je třeba vědět, že obecní pozemky jsou předmětem pozemků a občanského práva. Všechny typy obcí mají charter. Měla by obsahovat následující informace: strukturu a posloupnost formování samosprávných orgánů, záruky a formy účasti veřejnosti v procesu řešení otázek, které se týkají určitého území, složení a hranice obce.

Tato charta zahrnuje postup, kterým dochází k předčasnému ukončení pravomocí úředníků, jakož i povinnosti, které samosprávné orgány přejímají.

Předmětem tohoto dokumentu jsou také hlavní činnosti obce. Zvláštní pozornost je věnována otázkám samosprávy, zachování historických a kulturních tradic.

možnosti vypořádání

Místní správa

Základy aparátu místní samosprávy lze považovat za soubor norem, které posilují a upravují složení území, pořadí umístění a změnu hranic obce.

V kterémkoli státě světa je potřeba převést řídící funkce na pole. Proto se provádí místní územní rozdělení na úseky, ve kterých budou vykonávány funkce moci. Na těchto územích jsou vytvořeny orgány městské a státní (veřejné) správy.

typů obcí v Ruské federaci

Hierarchie územních prvků Ruské federace

V této hierarchii existují dvě úrovně. Jedna zahrnuje rozdělení státu na primární územní složky - subjekty Ruské federace, druhá vysvětluje principy přidělování správních a územních jednotek na subjekty Federace. Každý z těchto fragmentů stanovil hranice. Nejběžnější varianty správních a územních jednotek jsou okresní a obecní rady. Pro osady existují osady, vesnice, vesnice, vesnice, které patří do stejné obce.

Tuto formální jednotku rozlišují státní orgány Ruské federace pro výkon autority a systém obecních útvarů je vytvořen od místního obyvatelstva, aby plně uspokojil jeho potřeby.

Mezi charakteristické rysy obce patří:

  • území;
  • populace;
  • provádění místní správy;
  • izolace obecního majetku ;
  • místní rozpočet;
  • volených orgánů.

Ústava Ruské federace zakotvuje tři důležité normy pro určení územního základu řízení:

  • implementaci řízení ve venkovských, městských a dalších územích;
  • zohlednění místních tradic a historických kořenů;
  • úprava hranic území je prováděna pouze se souhlasem obyvatelstva.

V moderní praxi existují dvě hlavní možnosti územní organizace místní samosprávy: osídlení a územní.

První metoda pochází ze středověké městské vlády v západní Evropě. Nejvíce konzistentní verze principu vypořádání byla zavedena ve Francii. Tady na konci osmnáctého století vznikly obce v každé provincii, osadě a venkovské komunitě.

Při výběru územní metody správy na určitém území vzniknou obce, které zahrnují několik sídel najednou.

Místní správa v těchto územních strukturách vyžaduje zapojení obyvatelstva do realizace veřejných úkolů.

v Rusku

Závěr

V současné době funguje územní model s jednoúrovňovými obcemi, které jsou založeny na velkých správních obvodech a městech, v mnoha oblastech naší rozsáhlé země. Taková struktura je například charakteristická pro regiony Ulyanovsk, Saratov, Samara a Ryazan. Jako zjevná nevýhoda tohoto řízení odborníci poukazují na značnou odstupnost vládních struktur od obyvatelstva.

V důsledku toho se místní správa stává spodním článkem systému. Model osídlení s jednoúrovňovou obcí charakterizuje nedostatečně rozvinutá sociální a inženýrská infrastruktura. Abychom se zbavili nedostatků vlastních každé struktuře, byl vytvořen kombinovaný dvoustupňový systém.