Co je korupce? Federální zákon Ruské federace ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ "o boji proti korupci"

V poslední době se často vyslovovalo slovo "korupce" v televizi, objevilo se v periodikách a v jiných médiích. Mnoho lidí má jenom tento fenomén jenom vzdálený, pouze proto, že je spojeno s některými nezákonnými akcemi. Ne každý může přesně určit, co je korupce. Dále v článku uvažujeme tento jev podrobněji.

Terminologie

Samotné slovo má latinské kořeny. Co je latinská korupce? V doslovném překladu slovo corrumpere znamená "zkorumpované" a korupce - "poškození" nebo "úplatky". Na základě této interpretace byla formulována obecná definice. Když mluvíme o tom, co je korupce v širším slova smyslu, mělo by to být chápáno jako použití úředníků práv a pravomocí, které jim byly svěřeny v souvislosti s jejich oficiálním postavením příležitosti, autority a stávajících vazeb pro osobní zisk. Toto chování je v rozporu s morálními normami a právními normami. Co je korupce, vědí mnoho lidí žijících v zemích mafiánů. V nich je tento pojem interpretován jako úplatkářství úředník jeho věrnost. V evropských jazycích má tento výraz širší sémantiku. Vychází z doslovného výkladu latinského konceptu. Mezinárodní banka, Transparency International a několik dalších organizací také vymezují zvažovaný jev. Vykládají tento pojem jako zneužívání svěřené moci pro osobní účely. V praxi existují další definice toho, co je korupce. Tyto interpretace dělají některé objasnění nebo používají přísné právní pojmy.

Ruské právo

Korupce v Rusku je zneužití oficiálního postavení, získání nebo poskytnutí úplatek komerční úplatkářství nebo jiné protiprávní použití ze strany občana, v rozporu se zájmy země a společnosti. Toto chování je zaměřeno na získání výhod, které mohou být vyjádřeny ve formě hodnot, peněz nebo jiných věcí a objektů, služeb nebo vlastnických práv pro sebe nebo pro ostatní. Tyto akty mohou být také spáchány v zájmu nebo v zájmu právnických osob.

Vlastnosti tohoto jevu

Jedním z charakteristických znaků korupce je konflikt mezi chováním úředníků a zájmy jejich zaměstnavatelů nebo mezi jednáním voleného subjektu a svobodami a právy společnosti. Většina těchto akcí je podobná podvodu. Toto chování patří do kategorie zločinů proti státu. Pravděpodobnost zneužití existuje v těch institucích, ve kterých mají úředníci volnost v rozdělení určitých zdrojů, které jim nepatří, podle vlastního uvážení. Takové subjekty podléhající korupci zahrnují správce, soudce, zástupce, úředníky. Korupce ve vládě je způsobena schopností dosahovat vysokých ekonomických zisků. Tento fenomén je však omezen rizikem vystavení a trestu.

Obecné charakteristiky

Zneužití je jednou z forem, ve kterých je korupce vlády vyjádřena. Tato koncepce však tento fenomén zcela neupravuje. Jeden z úmluv ratifikovaných v Rusku uznává korupci za trestný čin právnických osob a občanů. Pro tentýž protiprávní čin v Ruské federaci můžete obdržet trest podle Trestního zákona a správního řádu. Korupce v Rusku je charakterizována systémovou povahou. Je to způsobeno donucovací sílou tohoto jevu, jedná-li se o ty, kteří v těchto či jiných institucích zaujímají naléhavé postavení. Pokud jde o politický a makroekonomický výzkum, korupce způsobuje značné škody, vytváří překážky růstu ekonomických a jiných systémů země a rozvoje společnosti.

Způsob řešení problému

Dnes neexistují žádné jasné metody řízení nebo pedagogiky, pomocí kterých bychom mohli zaručit "vzdělání" ideálních úředníků. V současné době je však poměrně málo zemí, kde je úroveň korupce spíše nízká. Kromě toho existují příklady v historii, kdy některé akce přispěly k dosažení významného úspěchu. Taková situace je například typická pro Švédsko, Portugalsko, Hongkong, Singapur. Tyto příklady dokazují, že existují účinné metody, jak bojovat proti korupci. Formálně, pokud není moc, pak tento jev nebude. Mnoho vládních funkcí má však dostatečně závažné odůvodnění, a proto nemůže být zrušeno. Například není možné odstranit protiprávní jednání v daňových službách zrušením všech povinných příspěvků do rozpočtu. Nicméně v podmínkách, kdy korupce dosáhne alarmujícího rozsahu, může být rozpuštění "obzvláště nebezpečných" orgánů považováno za jednu z nejúčinnějších, i když radikálních metod. Kromě toho existují další možnosti, jak tento nepříznivý jev odstranit. Zvažte je dále.

Vnitřní boj proti korupci

Tento přístup zahrnuje posílení mechanismů a pobídek, které existují přímo v administrativním aparátu samotném. Zejména mluvíme o vytvoření jasnějších norem pro plnění povinností ze strany úředníků a přísné kontroly nad každým zaměstnancem. Pro zajištění dohledu existují speciální ovládací prvky, které fungují autonomně. Například struktury vymáhání práva jsou často podřízeny výkonnému řediteli i byrokratickému aparátu, existují však relativně nezávisle.

Vnější ovládání

Boj proti korupci lze provádět prostřednictvím mechanismů, které mají značnou nezávislost na výkonné moci. Mnoho z těchto nástrojů je definováno v Úmluvě OSN. Zejména vytvoření nezávislé soudní instituce, ve které by mohl být rychle zjištěn vinný byrokrat, který poruší zákon, významně snižuje potenciální přitažlivost korupčních činností. Jedním z nejúčinnějších způsobů, jak eliminovat tento jev, je svoboda médií a řeči. Externí kontrola se obvykle používá v zemích s liberální demokracie a tržní ekonomiky. To je pravděpodobně způsobeno skutečností, že pro zajištění normálního obratu je nutné formulovat přísná pravidla a vytvořit jasné mechanismy pro plnění povinností. Mezi nimi je účinná právního systému zajištění zdravého konkurenčního prostředí.

Obecná opatření

Boj proti korupci zahrnuje zpřísnění stávajících a přijetí nových předpisů, které stanoví určité omezení pro občany a právnické osoby. Mnoho z nich naopak způsobuje odpor ve společnosti a vyvolává lidi, aby se dopustili těchto nebo jiných nezákonných činů. Výjimkou jsou pravidla týkající se ústavních svobod a práv občanů. Uvádějí určitá omezení nejen obyčejným lidem, ale institucím moci. Ústavní normy fungují jako záruky proti nadměrným legislativním požadavkům a posilování pravomocí různých orgánů.

Zákon "O korupci"

Normativní zákon stanoví obecné zásady, na jejichž základě se provádí práce na odstranění daného jevu. Patří sem:

1. Uznávání, ochrana a zachování základních svobod a práv občanů a osob.
2. Zákonnost.
3. Otevřenost a publicita místních a federálních orgánů.
4. Nevyhnutelnost odpovědnosti za korupční trestné činy.
5. Prioritní použití ochranných, preventivních opatření.
6. Komplexní aplikace právních, socioekonomických, informačních, organizačních, politických, speciálních a dalších mechanismů.
7. Spolupráce orgánů s institucemi společnosti, občany, mezinárodními organizacemi.

Zákon "O korupci" stanoví některá opatření mezinárodní spolupráce Ruské federace s ostatními zeměmi. Tato práce se provádí na základě příslušných dohod nebo zásady reciprocity. Hlavním cílem je identifikovat osoby, které spáchaly korupční jednání, majetek, který se stal předmětem protiprávních transakcí. Interakce vlád a vládních agentur zajišťuje výměnu informací, koordinaci opatření pro předcházení a odstranění přestupků a jejich důsledky.